Дело № 2-4703/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2018 года город Чебоксары
Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием истца Васильевой С.Н., представителей ответчика Назарова В.В., Сорокина Л.Н., председателя Ганина А.М., представителя ответчика Автушенко Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Светланы Николаевны к гаражному кооперативу «Ядринский», Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары об обязании совершить действия,
установил:
с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ Васильева С.Н. обратилась в суд с иском к гаражному кооперативу «Ядринский» (далее также ГК «Ядринский», кооператив), Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее также ИФНС по г. Чебоксары) об обязании ИФНС по г. Чебоксары внести изменение в ЕГРЮЛ сведений в отношении ГК «Ядринский» путем внесения новых записей со ссылкой на изменяемые записи за государственными регистрационными номерами № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, внесенные в ЕГРЮЛ ранее; обязании ГК «Ядринский» прекратить трудовые правоотношения с председателем правления Ганиным А.М. в срок не позднее семи рабочих дней с даты вступления решения в законную силу; обязании ГК «Ядринский» провести общее собрание членов кооператива и голосование по вопросу избрания председателя правления не позднее тридцати дней после вступления решения в законную силу.
Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ Ганин А.М. представил в регистрирующий орган заявление по форме № о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, и протокол общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу на должность председателя правления ГК «Ядринский» избран член правления Ганин А.М., у которого с кооперативом возникли трудовые отношения. На основании представленных документов ИФНС по г. Чебоксары принято решение о государственной регистрации соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, о чем в государственный реестр внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ о Ганине А.М., как о лице, имеющем право на действия без доверенности от имени юридического лица ГК «Ядринский».
ДД.ММ.ГГГГ Ганин А.М., злоупотребив правом, зная о том, что внесение изменений в Устав относится к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, в качестве документа для внесения записи в ЕГРЮЛ предоставил в ИФНС по г. Чебоксары протокол правления кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ для внесения записи от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации изменений к Уставу.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решения общих собраний членов гаражного кооператива «Ядринский» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными.
В силу признания судом указанных решений общих собраний членов гаражного кооператива недействительными и неисполнения ответчиком в добровольном порядке апелляционного определения соответствующие записи о признании внесенных изменений недействительными должны быть внесены в реестр на основании судебного решения.
Правлением кооператива под руководством Ганина А.М. принимаются решения, которые нарушают Устав и права членов кооператива, не предпринимаются меры по созыву общего легитимного собрания, ограничивается подача электроэнергии путем обрезания проводов перед гаражным боксом, не обеспечивается конфедициальность персональных данных не предоставляется информация и документы по деятельности и расходам кооператива даже по письменным запросам, в отношении истца распространяется ложная и порочащая честь и достоинство информация как устно, так и письменно.
В судебном заседании истец Васильева С.Н. исковые требования с учетом уточнения поддержала.
Представители ответчика ГК «Ядринский» Назаров В.В., Сорокин Л.Н., председатель Ганин А.М., представитель ответчика ИФНС по г. Чебоксары Автушенко Е.Н. исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных отзывах.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 4 Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, внесения исправлений в сведения, включенные в записи Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки), утвержденного приказом Министерства Финансов РФ от 30.10.2017 года N 165н, внесение записей в ЕГРЮЛ или ЕГРИП осуществляется территориальными органами ФНС России, на которые возложены полномочия по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Каждой записи при внесении в ЕГРЮЛ и ЕГРИП присваивается государственный регистрационный номер (далее - ГРН).
Подпунктами «е», «л» пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ предусмотрено внесение в ЕГРЮЛ следующих документов и сведений о юридическом лице: подлинник или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия учредительного документа юридического лица либо сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного в соответствии с федеральным законом; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в случае изменения содержащихся в государственном реестре сведений ранее внесенные сведения сохраняются.
Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации (пункт 4 статьи 5).
В случае изменения сведений, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ, юридические лица обязаны сообщать об этом в регистрирующий орган (пункт 5 статьи 5).
Согласно пункту 1 статьи 17 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, в регистрирующий орган представляются, в том числе: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в изменениях, внесенных в учредительный документ юридического лица, или учредительном документе юридического лица в новой редакции и заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица; б) решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений; в) изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, или учредительный документ юридического лица в новой редакции.
Как указано в пункте 2 названной нормы, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Недостоверность сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, установленная регистрирующим органом путем проверки, согласно пункту 4.4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ может препятствовать государственной регистрации, однако такая проверка может осуществляться в ограниченном числе случаев, указанных в пункте 2 приказа ФНС России от 11 февраля 2016 г. N ММВ-7-14/72@, и отсутствующих при осуществлении регистрационного действия в данном случае.
Судом установлено, что Васильева С.Н. является членом ГК «Ядринский».
Решением общего собрания кооператива от ДД.ММ.ГГГГ приняты следующие решения: в состав правления избраны члены кооператива – Ганин А.М., ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5; ФИО1 освобожден от обязанностей председателя правления; избранным на должность председателя решено считать члена правления Ганина А.М.; в состав ревизионной комиссии избраны ФИО4, ФИО3, ФИО2; утверждена смета расходов на ДД.ММ.ГГГГ год; утвержден размер членских взносов на содержание гаражей в ДД.ММ.ГГГГ году в сумме 2 000 руб., подлежащие оплате до ДД.ММ.ГГГГ; установлен размер пени за несвоевременную уплату членских взносов в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки платежа; внесены изменения и дополнения в ст. 7 п. 2 абз. 1, 6, 11, 12 Устава кооператива.
Из протокола № заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что всего в очно-заочном голосовании по повестке, объявленной на ДД.ММ.ГГГГ, приняло участие 325 владельцев гаражей из 472 числящихся по списку, в связи с чем результаты очно-заочного голосования председателем правления были утверждены.
ДД.ММ.ГГГГ в регистрирующий орган от заявителя - председателя правления ГК «Ядринский» Ганина А.М. поступило заявление по форме № для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении полномочий у Александрова В.Н. и возникновении полномочий у Ганина А.М. с приложением протокола отчетно-выборного собрания кооператива от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации ИФНС по г. Чебоксары принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС по г. Чебоксары Ганиным А.М. представлен комплект документов по форме №, в соответствии с которым вносились изменения в Устав кооператива. К заявлению был приложен протокол заседания правления № от ДД.ММ.ГГГГ, изменения к Уставу, утвержденные указанным протоколом и документ об оплате государственной пошлины.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решения общих собраний членов гаражного кооператива «Ядринский» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными.
Решение общего собрания ГК «Ядринский» от ДД.ММ.ГГГГ и протокол № заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ на момент подачи в регистрирующий орган заявления о внесении изменений в сведения о кооперативе в части данных о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, и в Устав никем не оспорено и не отменено.
Правом самостоятельной юридической оценки представленных на регистрацию документов в случае возникновения спора регистрирующий орган не наделен.
В то же время налоговый орган, зарегистрировавший на основании представленных документов изменения в сведения реестра о ГК «Ядринский», не вправе исключить из реестра эти сведения, поскольку законом это не предусмотрено. Актуализация сведений реестра производится путем внесения новой записи сведений о юридическом лице.
Отсюда следует, что ГК «Ядринский» в лице своих органов управления вправе обратиться в установленном порядке с заявлением о внесении изменений в запись о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени кооператива, и в Устав.
Как указано в статье 4 Закона N 129-ФЗ, государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.
Таким образом, сами по себе записи об исполнительных органах юридических лиц и об иных изменениях никаких гражданских прав и обязанностей не порождают.
С учетом того, что участниками регистрации и внесения изменений в регистрационные данные являются юридические лица, их представители и регистрирующий орган, и не могут являться члены общественного объединения - юридического лица, истец ошибочно посчитала свои права, предусмотренные гражданским законодательством, нарушенными внесением в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о Ганине А.М., как о председателе кооператива, и об изменениях в Устав и обратилась в суд, используя ненадлежащий способ защиты права.
В связи с этим исковые требования об обязании ИФНС по г. Чебоксары внести изменение в ЕГРЮЛ сведений в отношении ГК «Ядринский» путем внесения новых записей со ссылкой на изменяемые записи за государственными регистрационными номерами № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, внесенные в ЕГРЮЛ ранее, удовлетворению не подлежат.
В Уставе ГК «Ядринский» перечислены права члена кооператива (статья 5). Указанным перечнем права члена на обращение в суд с требованием о прекращении трудовых отношений с председателем правления, об обязании провести общее собрание членов кооператива и голосование по вопросу избрания председателя правления не предусмотрены.
Кроме того, пунктом 2 статьи 7 Устава ГК «Ядринский» установлено, что общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных) созывается правлением кооператива по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное собрание членов кооператива (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов кооператива.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения требований Васильевой С.Н. обязании кооператив прекратить трудовые правоотношения с председателем правления Ганиным А.М. в срок не позднее семи рабочих дней с даты вступления решения в законную силу, обязании кооператив провести общее собрание членов кооператива и голосование по вопросу избрания председателя правления не позднее тридцати дней после вступления решения в законную силу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении исковых требований Васильевой Светланы Николаевны к гаражному кооперативу «Ядринский», Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары внести изменение в ЕГРЮЛ сведений в отношении гаражного кооператива «Ядринский» путем внесения новых записей со ссылкой на изменяемые записи за государственными регистрационными номерами № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, внесенные в ЕГРЮЛ ранее; обязании гаражного кооператива «Ядринский» прекратить трудовые правоотношения с председателем правления Ганиным Александром Михайловичем в срок не позднее семи рабочих дней с даты вступления решения в законную силу; обязании гаражного кооператива «Ядринский» провести общее собрание членов кооператива и голосование по вопросу избрания председателя правления не позднее тридцати дней после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий судья А.Л. Михайлова
Мотивированное решение составлено 1 ноября 2018 года.