Решение по делу № 2а-938/2020 от 24.09.2020

Дело № 2а-938/2020 07 октября 2020 года

УИД 29RS0021-01-2020-001529-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

при секретаре Мамошиной М.И.    

с участием помощника Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Мельницкого М.А.

с участием административного ответчика Жученкова А.В. в режиме видеоконференц-связи

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк 07 октября 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» к Жученкову Алексею Викторовичу об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы

установил:

    Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 29 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» обратилось в суд с заявлением к Жученкову Алексею Викторовичу об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы. Требования мотивируют тем, что Жученков А.В. осужден 13 июля 2011 года Жуковским районным судом Брянской области по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен особо опасный рецидив преступлений. Окончание срока отбывания наказания Жученковым А.В. – 04 февраля 2021 года. Поэтому на основании части 2 статьи 3 Закона «Об административном надзоре…» просят установить в отношении Жученкова А.В. административный надзор, возложить на него обязанность по явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительством поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

Представитель административного истца ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Жученков А.В. в судебном заседании с иском был не согласен. Пояснил, что на момент его осуждения закон «Об административном надзоре…» не был принят, поэтому указанный закон в отношении него не может применяться. Срок погашения судимости с учетом даты совершения им преступления составит 8 лет, злостным нарушителем он был признан 12 февраля 2016 года, поэтому данное взыскание у него погашено. Установление ограничения на запрет пребывание по месту жительства в ночное время считает необоснованным, с ограничениями никуда не трудоустроиться.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Жученков А.В. осужден 13 июля 2011 года Жуковским районным судом Брянской области по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Жученков А.В. осужден за совершение умышленного особо тяжкого преступления по ст. 105 ч.1 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений. Судимость за совершенное преступление не погашена, поскольку он отбывает наказание за данное преступление в виде лишения свободы.

Окончание срока отбывания наказания Жученковым А.В. – 04 февраля 2021 года.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении : лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, определен пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции от 13.06.1996 года № 63-ФЗ) и составляет восемь лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, определен пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, вступившей в силу 03.08.2013 года) и составляет десять лет после отбытия наказания.

Учитывая, что особо тяжкое преступление Жученковым А.В. совершено 04 февраля 2011 года, то есть до вступления в законную силу Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, то срок погашения судимости составит восемь лет после отбытия наказания на основании пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции от 13.06.1996 года № 63-ФЗ.

Пунктами 1,3,4,5 части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пунктов 1, 3 части 2 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде : обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как указано в части 3 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении : лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Доводы ответчика Жученкова А.В. о том, что Закон «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» не может в отношении него применяться, поскольку он был осужден в 2011 году, то есть до принятия указанного закона, суд находит несостоятельными.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При назначении срока административного надзора и определении административных ограничений суд исходит из следующего: Жученков А.В. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, в период времени с 20.00 до 22 часов 40 минут. Судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет с момента отбывания наказания. В период отбывания наказания Жученков А.В. характеризуется отрицательно. Неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности. Постановлением начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области от 12 февраля 2016 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. После признания осужденного злостным нарушителем, Жученков А.В. допустил более 70 нарушений установленных правил отбывания наказания. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 47 раз, 142 раза проводились беседы воспитательного характера. Последнее нарушение осужденным допущено 09 июня 2020 года, имеет не снятые и не погашенные взыскания, поощрялся один раз. Из копии паспорта Жученкова А.В. следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>. Из заявления осужденного следует, что после освобождения из мест лишения свободы будет проживать по месту регистрации.

Учитывая поведения осужденного за весь период отбывания наказания, данные о совершенном им преступлении и его личности, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на восемь лет, то есть по 03 февраля 2029 года включительно и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня; запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

    Заявление ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области удовлетворить.

    Установить в отношении Жученкова Алексея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты> административный надзор на срок по 03 февраля 2029 года включительно. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Установить в отношении Жученкова Алексея Викторовича административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня;

- запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2020 года.

    Председательствующий    :                         А.П. Залогова