Решение по делу № 2-612/2018 от 11.12.2017

Дело 2-612/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2018 РіРѕРґР° Рі. Брянск          

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Бурлиной Е.М.,

присекретаре Агеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Объеденное стратегическое командование Восточного военного округа» к Гудкову А.В. о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Объеденное стратегическое командование Восточного военного округа» (далее по тексту – ФКУ «Объеденное стратегическое командование ВВО») обратилось в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - ЕРЦ МО РФ) осуществляет свою деятельность на основании Положения о ЕРЦ МО РФ и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в ЕРЦ МО РФ». Согласно пункта 2 указанного Порядка, границами, ответственности ЕРЦ МО РФ являются: выполнение централизованного расчета денежного довольствия и заработной платы; администрирование базы данных, обеспечивающей централизацию расчетов денежного довольствия и заработной платы (за исключением обеспечения достоверности информации, поступающей из органов военного управления). Внесение в базу данных в полном объеме изданных приказов, а также сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим службу по контракту, по призыву возложены на военные управления в соответствии с границами ответственности. Ввиду того, что ЕРЦ МО РФ обеспечивает денежным довольствием более 80% военнослужащих Вооруженных Сил РФ, расчет денежного довольствия происходит в автоматическом режиме с использованием СПО «Алушта», своевременная проверка произведенных финансовых операций по начислению в ручном режиме не возможна. Внесение сведений в СПО «Алушта» и обмен данными происходит в электронном формате с использованием существующих каналов связи на основании подлинных документов. Приказы в ЕРЦ МО РФ не поступают, в связи с чем, учреждение не может достоверно знать об изменении условий и обстоятельств прохождения военнослужащим военной службы, влияющих на состав его денежного довольствия. В связи с чем, сотрудники ЕРЦ МО РФ, производя начисления денежного довольствия военнослужащим по информации, уже имеющейся в СПО «Алушта», не могут обладать информацией о произведенных в нарушении законодательства выплатах. Приказом командующего войсками третьего командования ВВС и ПВО от <дата> №... капитан Гудков А.В. уволен в запас. Приказом третьего командования ВВС и ПВО от <дата> №... капитан Гудков А.В. исключен из списков личного состава войсковой части №... с <дата>. Ответчик направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата Брянской области по г.Брянску. В силу пункта 152 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» военнослужащим, находящимся в распоряжении командиров (начальников), выплачивается только оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет. Однако, в период с июля 2014 года по июнь 2015года капитану Гудкову А.В. через ЕРЦ МО РФ необоснованно выплачены денежные средства на общую сумму 230985 рублей. Указывает, что поскольку начисление денежных средств производится автоматически, то под счетной ошибкой следует понимать не только ошибки, допущенные в арифметических действиях, но и связанные с неправильным начислением денежного довольствия или иных выплат, произведенных в результате недостоверной или неполной информации, внесенной в СПО «Алушта». На основании изложенного, со ссылкой на положения статей 15, 1064, 1109, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд взыскать с Гудкова А.В. в пользу бюджета РФ через лицевой счет ФКУ «ЕРЦ МО РФ» излишне выплаченные денежные средства в размере 230985 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От истца в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, с учетом положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с прохождением военной службы, включая обеспечение военнослужащих денежным довольствием, регулируются специальным законодательством.

Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определяются права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Статьей 12 названного Федерального закона предусматривается, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (часть 32 статьи 2 данного Закона).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011года № 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно утвержденному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется Федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта».

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны Российской Федерации.

Согласно пункта 21 статьи 2 Федерального закона от 07 ноября 2011года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей устанавливается в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год). Правила выплаты указанной премии определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 28 статьи 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Аналогичные положения содержатся в пункте 152 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700.

В соответствии с пунктом 6 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2011года № 993, премия не выплачивается военнослужащим в период нахождения в распоряжении командиров (начальников), за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При этом в силу положений части 2 данной статьи предусмотренные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Как установлено судом, приказом Командующего войсками округа №... от <дата> капитан Гудков А.В. с <дата> зачислен в распоряжение командира части №....

Приказом ВрИО командующего войсками 3 командования ВВС и ПО ВВО №... от <дата> капитан Гудков А.В. уволен в запас в связи с организационно – штатными мероприятиями.

С <дата> капитан Гудков А.В. исключен из списков личного состава войсковой части №....

Согласно справке-расчету денежного довольствия Гудкова А.В., в период с июля 2014 года по июнь 2015 года ему были выплачены: коэффициент к ОВД по февраль 2015 года включительно в размере 30000рублей; процентная надбавка за выслугу лет по февраля 2015 года включительно в размере 9000рублей; надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, по декабря 2014 года включительно в размере 4500 рублей; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы до июня 2015 года включительно в размере 126000 рублей; северная надбавка по июнь 2015 года в размере 50850 рублей; районная надбавка по июнь 2015 года в размере 33900 рублей; премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей по февраль 2015 года в размере 7500 рублей; материальная помощь за ноябрь 2014 года в размере 3750 рублей, а всего 230985 рублей.

Из материалов дела следует, что сведения о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вносились в специализированное программное обеспечение «Алушта» путем электронной передачи данных из управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с использованием специального конвертера.

Данные о том, что Гудков А.В. с <дата> выведен в распоряжение командира части, были введены должностными лицами кадровых органов в СПО «Алушта» 17 июня 2017 года, что подтверждается скриншотами базы данных.

На основании изложенного, суд полагает, что поскольку с <дата> Гудков А.В. был зачислен в распоряжение командира части и ему полагалась выплата только оклада по воинскому званию, оклада по последней занимаемой воинской должности и ежемесячной надбавки за выслугу лет, перечисленные ответчику денежные суммы в размере 230985 рублей не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем, установленные пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничения для взыскания неосновательного обогащения в данном случае не подлежат применению.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ответчик в результате ошибки по причине неверных первичных параметров при загрузке базы данных, получил не причитающиеся ему денежные средства, которые к денежному довольствию военнослужащего не относятся, и иного законного основания на получение которых не имел, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Объеденное стратегическое командование Восточного военного округа» к Гудкову А.В. о взыскании излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с Гудкова А.В. в пользу бюджета Российской Федерации через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» открытый в управлении Федерального казначейства для финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации неосновательное обогащение в размере 230985 рублей.

Взыскать с Гудкова А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 5509 рублей 85 копеек.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.М. Бурлина

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2018 года.

Судья Е.М. Бурлина