Решение по делу № 33-7272/2018 от 12.12.2018

Судья Кислая М,В. Дело № 33-7272/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А.

судей Жуковской С.В. и Костенко Е.Л.

при секретаре Буткиной А.В.

с участием прокурора Чершкуте Я.В.

рассмотрела в судебном заседании 20 декабря 2018 года дело по апелляционной жалобе Гильзунова И.М. на решение Сыктывкарского городского суда 03 октября 2018 года, по которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований Гильзунова ... к УФСИН по Республике Коми, ФКУ КП-34 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда и убытков - отказать.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.А., объяснения представителя УФСИН России по Республике Коми Леонтьева С.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гильзунов И.М. обратился в Удорский районный суд Республики Коми с иском к ФКУ КП-34 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в связи с содержанием в период отбывания наказания в виде лишения свободы в условиях, не отвечающих предъявляемым требованиям, в сумме 912 000,00 руб. из расчета по 2000,00 руб. за 456 суток, а также материального ущерба в размере 13 350,00 руб., расходов на составление обращений и почтовых отправлений в размере 1000,00 руб.

Определением Удорского районного суда Республики Коми от 17 мая 2018 года дело передано на рассмотрение по подсудности в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09 июня 2018 года на основании ч. 4 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело принято к рассмотрению судом.

Определением в порядке абз. 2 ч. 3 ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации в лице УФК по Республике Коми, а также изменен процессуальный статус ФКУ КП-34 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми с третьего лица на соответчика.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель УФСИН России по Республике Коми иск не признал, в том числе и в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Гильзунов И.М. решение суда просит отменить как незаконное.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в соответствии с ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд указал, что допустимых доказательств причинения морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в период отбывания им уголовного наказания в виде лишения свободы, истцом не представлено, кроме того, по части требований истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд за защитой нарушенного права.

Данный вывод суда соответствует требованиям закона и основан на исследованных в судебном заседании доказательствах.

Согласно ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Статьей 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрены права лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, в том числе право на охрану здоровья, запрет на жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение или взыскание. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в колониях-поселениях осужденные к лишению свободы проживают, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях.

Согласно п. 34 «Наставления по организации деятельности пожарных частей, отдельных постов, групп пожарной профилактики ведомственной пожарной охраны учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (утв. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 сентября 2007 года № 177) при замещении должностей младшего начальствующего состава подразделений ВПО учреждений УИС осужденными они (включая отдыхающую смену) проживают в здании пожарного депо. Осуществление надзора за осужденными и выполнение режимных требований возлагается на начальствующий состав подразделений ВПО учреждения УИС и оперативного дежурного по учреждению УИС. При наличии в составе дежурных караулов осужденных они осуществляют прием пищи в здании пожарного депо. Осужденные, входящие в состав караула и проживающие в здании пожарного депо, имеют право покидать расположение подразделения ВПО учреждения УИС только с разрешения начальника подразделения ВПО учреждения УИС или оперативного дежурного.

В силу ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, определяющей материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях, в частности, не может быть менее двух квадратных метров.

Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Судом установлено, что Гильзунов И.М. в период с 6 августа 2014 года по 13 июля 2018 года отбывал наказание в колонии-поселении ФКУ КП-34 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми.

По прибытии к месту отбывания наказания по данным медосмотра в здравпункте № 2 филиала МЧ-4 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по Республике Коми, действующим на территории колонии-поселения для оказания медицинской помощи, Гильзунов И.М. был соматически здоров, трудоспособен.

Из медицинской документации на имя истца следует, что за период нахождения в ФКУ КП-34 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми Гильзунов И.М. находился на стационарном лечении с 13 сентября 2016 года по 25 сентября 2016 года с диагнозом: Распространенная дорсопатия преимущественно шейного и поясничного отдела позвоночника, цервикалгия, люмбалгия, умеренный болевой синдром, стадия обострения. Признан трудоспособным без чрезмерных физических нагрузок на поясничный отдел позвоночника. Кроме того, имело место обращение в октябре 2016 года обращение по поводу ОРЗ, люмбалгии, НЦД по кардиальному типу. В июле, августе и сентябре 2017 года истец получал лечение по поводу повышенного артериального давления, варикозной болезни (?), а 2018 года хронического гастродуоденита (?), инфицированной мозоли левой стопы.

Данных в медицинской документации о том, что у Гильзунова И.М. в момент прибытия в места лишения свободы без наличия этих заболеваний ранее, не имелось.

За период отбывания наказания в ФКУ КП-34 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми истец привлекался к труду на различных должностях:

с 11 августа 2014 года трудоустроен подсобным рабочим хозяйственной обслуги (приказ от 11 августа 2014 года № 379-лс/ос),

с 13 января 2015 года переведен на должность пожарного пожарной части 2 разряда (приказ от 13 января 2015 года № 4-лс/ос),

с 30 января 2015 года переведен на должность водителя автомобиля УАЗ-31514-010 хозяйственной обслуги (приказ от 29 января 2015 года № 13-ос),

с 24 августа 2015 года трудоустроен на должность водителя автомобиля УАЗ-31514-010 хозяйственной обслуги (приказ от 24 августа 2015 года № 178-ос),

с 1 декабря 2015 года трудоустроен по совместительству 0,5 ставки подсобного рабочего 1 разряда «Хоздвор КП-34» центра трудовой адаптации осужденных (приказ от 30 ноября 2015 года № 224-ос),

с 29 апреля 2016 года трудоустроен на должность подсобного рабочего хозяйственной обслуги (приказ от 28 апреля 2016 года № 39-ос),

с 1 июня 2016 года переведен на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий хозяйственной обслуги (приказ от 31 мая 2016 года № 56-ос),

с 27 сентября 2016 года трудоустроен на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий хозяйственной обслуги (приказ от 27 сентября 2016 года № 131-ос),

с 17 декабря 2016 года трудоустроен на должность машиниста (кочегара) котельной (на отопительный период) центра трудовой адаптации осужденных,

с 15 июня 2017 года и вплоть до окончания срока отбывания наказания истец был трудоустроен на должность электросварщика ручной сварки 3 разряда центра трудовой адаптации осужденных.

В спорный период с 29 января 2015 года по 24 апреля 2016 года истец проживал в караульном помещении (здание пожарного депо, пожарной части) ФКУ КП-34 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми.

По данным ФКУ КП-34 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми в пожарной части жилая площадь караульного помещения для проживания осужденных в пожарной части составляет 43,4 кв.м., количество спальных мест в помещении пожарной части 2 разряда составляет в период 2015-2016 годах от 6 до 8 спальных мест. Пожарная часть 2 разряда расположена на расстоянии 1,2 км. от жилой зоны ФКУ КП-34 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми. Доставка питания (готовой пищи) для осужденных, проживающих за пределами жилой зоны колонии, производится ежедневно и в срок, согласно правилам внутреннего распорядка. Централизованного водопровода на территории пожарной части не имеется, доставка питьевой воды производится ежедневной с территории жилой зоны колонии из скважины № 2089-э в соответствии с лицензией. Данная скважина обеспечивает водой все жилые, коммунально-бытовые и хозяйственные объекты. В жилом помещении и в помещении кухни проведен текущий ремонт, для питьевой воды имеется 19-ти литровый бутыль с фильтром и ручным насосом. На территории пожарной части 2 разряда расположен надворный туалет – 1 строение, деревянное, используемое для осужденных, проживающих в пожарной части, ежедневно проводится уборка, туалет дезинфицируется. Также в ФКУ КП-34 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми функционирует банно-прачечный комбинат, в котором согласно графику работы организуется еженедельная помывка спецконтингента, стирка личных вещей, необходимая санитарная обработка, укомплектованность техническим оборудованием для стирки и сушки белья составляет 100% от потребности.

Ежемесячно со счета Гильзунова И.М. в порядке ст. 99, ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса российской Федерации производилось удержание денежных средств в счет возмещения стоимости коммунально-бытовых услуг за проживание в пожарной части.

Гильзунов И.М. за период своего нахождения в КП-34 поощрялся администрацией колонии восемь раз за добросовестное отношение к труду, примерное поведение, а также за участие в воспитательных мероприятиях, а так же допустил шесть нарушений режима отбывания наказания, к дисциплинарному взысканию привлекался пять раз, одно из которых относится к категории злостных нарушений и один раз ограничился проведенной беседой воспитательного характера, последнее взыскание от 27 апреля 2018 года – выговор.

Прокурорской проверкой условий отбывания наказания Гильзунова И.М. были выявлены нарушения п. «б» ч. 1 ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, п. 14.37 и. 6.38 Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы (утв. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 2 июня 2003 года № 130-дсп), ч. 4 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а именно проживание истца в пожарной части исправительного учреждения, отсутствие раковины с подводкой горячей и холодной воды, производство удержаний денежных средств на коммунально-бытовые услуги ввиду отсутствия у осужденного возможности пользоваться полным комплексом указанных услуг, отсутствие помещения для осужденных, находящихся в отпуске. По итогам проверки и в целях устранения выявленных нарушений уголовно-исполнительного законодательства 3 августа 2016 года внесено представление начальнику ФКУ КП-34 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми. В то же время, в части доставки пищи, питьевой воды осужденным, соблюдения требований санитарных правил при эксплуатации надворного туалета, при эксплуатации банно-прачечного комплекса, нарушений выявлено не было.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения требований Гильзунова И.М.

К рассматриваемым требованиям истца о взыскании удержаний из заработной платы денежных средств в счет возмещения стоимости коммунально-бытовых услуг, учитывая положения с. 11 Трудового Кодекса РФ, подлежит применению установленный в ст. 392 этого кодекса срок обращения в суд, составлявший на момент спорных правоотношений три месяца.

Как правильно указал суд, о предполагаемом нарушении исправительным учреждением его права в данной части истцу должно было стать известно не позднее получения ответа прокуратуры от 24 августа 2016 года, обращение в суд с данным иском последовало посредством почтовой связи 29 марта 2018 года, а доказательств уважительности причин пропуска истцом срока обращения в суд не добыто.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С учетом изложенного, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований о взыскании удержаний из заработной платы.

Согласно абз. 2 ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, вступившего в действие с 1 января 1995 года, указанное положение сохранено лишь для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Согласно ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Доказательств тому, что наличие заболеваний у Гильзунова И.М. вызвано условиями его содержания в колонии по месту отбывания наказания, не имеется.

По сведениям ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России от 30 ноября 2016 года № 88/4-05-960 заболевание истца (остеохондроз) является дегенеративным хроническим заболеванием позвоночника, которое поражает межпозвоночные диски и хрящевую ткань, заболевание носит прогрессирующий необратимый характер, к его основным причинам относятся прямохождение, генетическая предрасположенность, старение организма, нарушение обмена веществ, малоподвижный образ жизни, курение, неправильная осанка. Лечение заболевания симптоматическое и патогенетическое, этиотропной терапии, приводящей к излечению не существует. Ограничения в труде заключаются в ограничении подъема тяжестей, степень которого зависит от степени поражения позвоночного столба.

Обязательным условием наступления ответственности при причинении вреда в результате действий должностных лиц является совокупность элементов состава правонарушения: наличие вреда; вина причинителя вреда; причинная связь между наступившим вредом и действиями (бездействием) причинителя вреда; противоправность действий (бездействия).

Учитывая изложенное, наличие у гражданина установленного законом права на возмещение вреда, причиненного незаконным действием органов государственной власти, должностными лицами, не освобождает его в силу ст. 56 ГПК РФ от обязанности приводить в исковом заявлении либо при рассмотрении дела по существу обоснование тому, в чем конкретно выразилось нарушение его прав, свобод и законных интересов, а также представлять доказательства, подтверждающие нарушение такого права.

Ходатайств об истребовании иных доказательств, проведении экспертных исследований, от Гильзунова И.М. не поступало.

Доводы апелляционной жалобы соответствуют позиции истца в заседании суда первой инстанции, не содержат обоснования со ссылкой на доказательства необоснованности выводов суда о незаконности требований Гильзунова И.М., в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.

Материалы дела суд исследовал полно, доказательства оценил правильно, закон применил и истолковал верно.

Руководствуясь ст.327,328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда от 03 октября 2018 года оставить без изменений, апелляционную жалобу Гильзунова И.М. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: