Решение по делу № 5-259/2014 от 05.09.2014

Дело № 5-259/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес>                                                          08сентября2014года

Судья Старорусского районного суда <адрес> Самсонов А.А.,рассмотрев административный материал в отношении,

Белова ФИО7,по факту совершения административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.11.21КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в составе гл.специалиста ОКК ГОКУ «<адрес> ФИО8.и старшего мастера <адрес>» ФИО9и зам.Главы администрации <адрес> сельского поселения ФИО10составили акт о несанкционированном складировании леса в полосе отвода автодороги <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ,ГОКУ «<адрес> обратилось в МО МВД РФ <адрес>» с заявлением о привлечении к административной ответственности лиц,нарушающих правила использования полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги.

ДД.ММ.ГГГГ госинспектором БДД ОГИБДД МО МВД РФ Старорусский ФИО11.,в соответствии со ст.28.7КоАП РФ,вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования.

В ходе административного расследованияДД.ММ.ГГГГ в14-00часов составлен Акт выявленных недостатков в содержании дорог,дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения,который вручен привлекаемому лицуДД.ММ.ГГГГ в11часов00минут.В этот же день в11часов15минут вышеуказанным должностным лицом истребованы объяснения привлекаемого лица по факту произошедшего.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО12.,привлекаемого по ч.1ст.11.21КоАП РФ,где время и дата проступка указанаДД.ММ.ГГГГ в14-00часов, то есть вменяется проступок,который совершен после проведения административного расследования.

Других процессуальных действий не проводилось.

Судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях,указанные в ч.ч.1,2 ст.23.1Кодекса РФ об административных правонарушениях,производство по которым осуществлялось в форме административного расследования,либо влекущие административное выдворение за пределы РФ.

В Постановлении Пленума Верховного суда РФ отДД.ММ.ГГГГ № (в редакции отДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах,возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано,что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий,направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения,их фиксирование,юридическую квалификацию и процессуальное оформление.Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий,направленных на получение необходимых сведений,в том числе путем проведения экспертизы,установления потерпевших,свидетелей,допроса лиц,проживающих в другой местности.

Установив,что административное расследование фактически не проводилось,судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта5части1статьи29.4КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных действий,направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения,их фиксирование,юридическую квалификацию и процессуальное оформление,требующих значительных временных затрат,не произведено.Факт проживания привлекаемого лица в другой местности не смог повлиять на взятие с него объясненийДД.ММ.ГГГГ и вручении ему акта в один день.Также составленияДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении.В период проведения административного расследования экспертиза не назначалась,необходимости в установлении потерпевших,свидетелей,допроса лиц,проживающих в другой местности не имелось.

Кроме того в протоколе об административном правонарушении дата совершения проступка указанаДД.ММ.ГГГГ,что исключает необходимость учета временного периода проведения административного расследования сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом,прихожу к выводу,что административное расследование фактически не проводилось,а выдворение за пределы РФ,санкцией данной статьи,не предусмотрено.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.29.1,29.4,29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении № <адрес>в отношении Белова ФИО7 и другие материалы передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.

Судья:                                                                        А.А.Самсонов