Решение по делу № 33-11624/2022 от 08.07.2022

Судья Лучинин А.Л.                             УИД16RS0043-01-2021-020804-78

                                                                                                    № 2-603/2022

                                                                                     дело № 33-11624/2022

                                                                учёт № 129г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2022 года                                  город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Нурмиева М.М.,

судей Абдуллиной Г.А., Шакировой З.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Садыковой Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи                 Абдуллиной Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Шмелева А.В., Бочкарева С.В., Лапшова Е.А., Иванова Ю.А., Борисенкова И.В., Насибуллина Р.Р., Кушбашева Р.А., Абмаева О.Н., Кулемина О.Е., Зиякаевой Д.А., Калмыкова А.Г. на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 апреля                2022 года, которым постановлено:

    Исковые требования Шмелева А.В., Бочкарева С.В., Лапшова Е.А.,                  Иванова Ю.А., Борисенкова И.В., Насибуллина Р.Р., Кушбашева Р.А., Абмаева О.Н., Кулемина О.Е., Зиякаевой Д.А., Калмыкова А.Г. к ООО «Управление общественного питанияу ООО «ХК «Нефтехимик» о признании незаконными действий по увеличению стоимости найма в жилом помещении, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Шмелева А.В., представителя истцов - Петровой Р.Д., поддержавших доводы жалобы, представителя ООО «УОП «Нефтехим» - Данилова Р.В., представителя ООО «ФК «Нефтехимик» - Тюриковой Н.М., возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к ООО «УОП «Нефтехим» о признании незаконными действий по увеличению стоимости найма в жилом помещении, возложении обязанности произвести перерасчет.

В обоснование требований указано, что ООО «УОП «Нефтехим» приказом от 14 июля 2021 года утвержден и введен в действие прейскурант стоимости найма для физических лиц в Доме спортсменов, согласно которого стоимость найма в жилом доме для малосемейных общежитий по адресу: <адрес> 01 сентября 2021 года составит 67 руб. 36 коп.

ООО «УОП «Нефтехим» является наймодателем жилых малосемейных общежитий по указанному адресу, переданных истцам для проживания в связи с осуществлением трудовых отношений, а Шмелеву А.В. и Бочкареву С.В. выданы ордеры на служебные помещения.

Договор аренды заключён ООО «УОП «Нефтехим» с ООО «ХК «Нефтехимик», учредителем которого является ПАО «Нижнекамскнефтехим». Учредитель является государственным предприятием, на балансе которого находилось вышеуказанное общежитие. Повышение тарифа истцы считают незаконным и нарушающим их права.

На основании изложенного истцы, с учетом уточненных требований, просили суд признать незаконными действия ответчика по увеличению стоимости 1 кв.м найма для физических лиц в жилом доме для малосемейных общежитий по адресу: <адрес>                                01 сентября 2021 года. Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за найм, начиная с 01 сентября 2021 года, взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу каждого из соистцов в счет компенсации морального вреда по                 5000 руб.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «ХК «Нефтехимик», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора ПАО «Нижнекамскнефтехим» ООО «ФК «Нефтехимик», Нижнекамская межрайонная жилищная инспекция, Учреждение спортивный клуб Нефтехимик ПАО «Нижнекамскнефтехим».

В заседании суда первой инстанции представители истцов Федотова Н.Е., Петрова Р.В. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ООО «УОП «Нефтехим» в суд не явился.

Представитель соответчика ООО «ХК «Нефтехимик» в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель ООО «УОП «Нефтехим», третьи лица                                                         ПАО «Нижнекамскнефтехим», Нижнекамская межрайонная жилищная инспекция, Учреждение спортивный клуб Нефтехимик ПАО «Нижнекамскнефтехим» в суд не явились, извещены.

Представитель ООО «ФК «Нефтехимик» в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Судом первой инстанции принято решение об отказе в удовлетворении требований в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе истцы просят решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. В обоснование жалобы указывается, что плата за найм, установленная ответчиком ООО «УОП «Нижнекаскнефтехим» отличается от платы, установленной для иных категорий граждан, обоснованность ее повышения материалами дела не доказана. Также отмечается, что проведение капитального ремонта жилого дома не может являться основанием для повышения оплаты за найм, поскольку в силу статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации такие расходы возлагаются на собственника.

Частью 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации).

Согласно пункта 3 указанной статьи в зависимости от целей использования и вида заключенного договора предоставления жилого помещения гражданам, государственный жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд и жилищный фонд коммерческого использования.

Судом первой инстанции установлено, что между ООО «ХК «Нефтехимик» (арендодателем) и ООО «УОП «Нефтехим» (арендатором) заключен договор аренды имущественного комплекса («Дом спортсменов») .... от 01 февраля 2017 года. Срок действия договора аренды до 21 июня 2022 года.

В соответствии с указанным договором аренды ООО «ХК «Нефтехимик» предоставляет в аренду ООО «УОП «Нефтехим» жилой дом для малосемейных с встроенным магазином и буфетом, по адресу: <адрес> (далее - дом спортсменов).

Данный дом находится в собственности ООО «ХК «Нефтехимик» с апреля 2015 года. Дом имеет статус общежития, предоставляется работникам различных организаций ПАО «НКНХ» и дочерних организаций и членам их семей на основании договоров найма жилого помещения в общежитии со дня его ввода в эксплуатацию в 1996 году.

Шмелеву А.В. и Бочкареву С.В. ордера на право занятия жилых помещений в указанном многоквартирном доме выданы 23 сентября 1996 года.

С остальными истцами в различные периоды заключались договоры найма жилых помещений предусматривающих обязанность нанимателей своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в размере определенной наймодателем.

Согласно пункта 3.9. договора аренды арендатор самостоятельно несет расходы и заключает договоры на предоставление коммунальных и прочих услуг, в том числе всех договоров необходимых в ходе эксплуатации многоквартирного жилого дома со всем относящимся к нему имуществом и управления жилым фондом.

В соответствии с и. 1.5. договора аренды имущество предоставляется в аренду арендатору для осуществления уставных целей (для предпринимательской деятельности) в соответствии с назначением имущества.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска суд пришел к выводу о том, что ООО «УОП «Нефтехим», как арендатор имущества, имел право устанавливать размер платы за жилое помещение для граждан, проживающих в общежитии.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 682 Гражданского кодекса Российской Федерации размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер.

Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Согласно части 3 статьи 156 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). Плата за наем устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, приведенные положения Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируют вопросы установления соответствующими органами публичной власти размера платы за пользование жилым помещением для двух категорий граждан: собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, а также для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от                  27 февраля 2015 года № 123 «О максимальном размере платы за наем жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в Республике Татарстан, порядке его установления, изменении и ежегодной индексации» утвержден максимальный размер платы за наем жилых помещений в Республике Татарстан в размере 33 руб. 68 коп. за 1 кв.м общей площади жилого помещения.

Из материалов дела следует, что приказом директора ООО «УОП «Нефтехим» от 14 июля 2021 года .... изменена стоимость услуги «найм» в «Дом спортсменов», начиная с 01 сентября 2021 года, в соответствии с прейскурантом размер платы за 1 кв.м составил 67,36 руб.

Размер платы установлен приказом руководителя ООО «УОП «Нефтехим» в связи с необходимостью нести расходы на содержание жилых помещений в общежитии, фактически складывается из затрат, понесенных арендатором на содержание этого помещения.

Однако, судебная коллегия учитывает положения статьи 682 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что величина платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон договора коммерческого найма, при этом указанный размер не может превышать установленные законом максимальные размеры базовой ставки

Вопросы установления соответствующими органами публичной власти размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений регламентируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу, что установление ответчиком платы за пользование жилым помещением в размере, превышающем ставку, установленную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 февраля                       2015 года .... «О максимальном размере платы за наем жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в Республике Татарстан, порядке его установления, изменении и ежегодной индексации» и применение ее при заключении договоров найма жилого помещения с нанимателями с 01 сентября 2021 года, является нарушением части 3 статьи 156 Жилищного Кодекса Российской Федерации, а потому взимание стоимости найма жилых помещений, в которых проживают истцы и расположенных в общежитии по адресу: <адрес>, установленной приказом директора ООО «УОП «Нефтехим» от 14 июля 2021 года ...., осуществляется ответчиком с 01 сентября 2021 года неправомерно.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что повышение платы за наем жилых помещений был произведен на основании приказа арендатором малосемейного общежития, а не с собственником данного дома.

Доводы представителей ООО «УОП «Нефтехим», ООО «ХК «Нефтехимик» повторяют позицию ответчиков по делу, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела.

Заявляя требования о признании незаконными действий ответчика по увеличению стоимости 1 кв.м найма для физических лиц, проживающих в доме по адресу: <адрес>, истцы оспаривают не только нарушение своих прав, но и прав иных граждан, проживающих в спорном жилом доме. Вместе с тем, сами лица не определены, соответствующих полномочий на представление их интересов истцами суду не представлено.

Установив основания для признания незаконными действий ООО «УОП «Нефтехим» по увеличению стоимости 1 кв.м найма в отношении истцов, судебная коллегия в отсутствие прямого волеизъявления иных лиц, проживающих в спорном доме, не находит оснований для удовлетворения требований о признании незаконными действий ответчиков в отношении иных лиц, проживающих в доме по адресу: <адрес>.

Относительно требований истцов о взыскании компенсации морального вреда, судебная коллегия полагает следующее.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку сами по себе нарушения личных неимущественных прав истцов или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда, а факт причинения истцам физических и нравственных страданий материалами дела не подтверждён, материалы дела не содержат сведений о претерпевании ими нравственных и физических страданий, в результате действий ответчика, судебная коллегия приходит к выводу, что отсутствует совокупность условий для применения к сложившимся правоотношениям положений ответственности, предусмотренной статьей 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующих порядок производства денежной компенсации морального вреда по правилам статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, на ответчика не может быть возложена гражданско-правовая ответственность по возмещению истцам морального вреда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового решения о частичном удовлетворении требований истцов.

Руководствуясь статьей 328, статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 апреля                2022 года по данному делу отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования Шмелева А.В., Бочкарева С.В., Лапшова Е.А.,                 Иванова Ю.А., Борисенкова И.В., Насибуллина Р.Р., Кушбашева Р.А., Абмаева О.Н., Кулемина О.Е., Зиякаевой Д.А., Калмыкова А.Г. удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «УОП «Нефтехим» по увеличению стоимости 1 квадратного метра найма Шмелеву А.В. в жилом доме для малосемейных общежитий по адресу: <адрес> 01 сентября 2021 года.

Признать незаконными действия ООО «УОП «Нефтехим» по увеличению стоимости 1 квадратного метра найма Бочкареву С.В. в жилом доме для малосемейных общежитий по адресу: <адрес> 01 сентября 2021 года.

Признать незаконными действия ООО «УОП «Нефтехим» по увеличению стоимости 1 квадратного метра найма Лапшову Е.А. в жилом доме для малосемейных общежитий по адресу: <адрес> 01 сентября 2021 года.

Признать незаконными действия ООО «УОП «Нефтехим» по увеличению стоимости 1 квадратного метра найма Иванову Ю.А. в жилом доме для малосемейных общежитий по адресу: <адрес> 01 сентября 2021 года.

Признать незаконными действия ООО «УОП «Нефтехим» по увеличению стоимости 1 квадратного метра найма Борисенкова И.В. в жилом доме для малосемейных общежитий по адресу: <адрес> 01 сентября 2021 года.

Признать незаконными действия ООО «УОП «Нефтехим» по увеличению стоимости 1 квадратного метра найма Насибуллина Р.Р. в жилом доме для малосемейных общежитий по адресу: <адрес> 01 сентября 2021 года.

Признать незаконными действия ООО «УОП «Нефтехим» по увеличению стоимости 1 квадратного метра найма Кушбашеву Р.А. в жилом доме для малосемейных общежитий по адресу: <адрес> 01 сентября 2021 года.

Признать незаконными действия ООО «УОП «Нефтехим» по увеличению стоимости 1 квадратного метра найма Абмаеву О.Н. в жилом доме для малосемейных общежитий по адресу: <адрес> 01 сентября 2021 года.

Признать незаконными действия ООО «УОП «Нефтехим» по увеличению стоимости 1 квадратного метра найма Кулемину О.Е. в жилом доме для малосемейных общежитий по адресу: <адрес> 01 сентября 2021 года.

Признать незаконными действия ООО «УОП «Нефтехим» по увеличению стоимости 1 квадратного метра найма Зиякаевой Д.А. в жилом доме для малосемейных общежитий по адресу: <адрес> 01 сентября 2021 года.

Признать незаконными действия ООО «УОП «Нефтехим» по увеличению стоимости 1 квадратного метра найма Калмыкова А.Г. в жилом доме для малосемейных общежитий по адресу: <адрес> 01 сентября 2021 года.

Возложить на ООО «УОП «Нефтехим» обязанность произвести перерасчет платы за найм жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, квартиры: ...., начиная с 01 сентября 2021 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 19 декабря 2022 года.

Председательствующий

Судьи