Решение по делу № 2-95/2019 от 18.01.2019

Дело № 2-95/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2019 года                                г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Седлецкого А.В.,

при секретаре Колыбиной С.В.,

с участием истца Жидких О.Ю.,

представителя ответчика Цветковой И.В.,

третьего лица Жидких А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жидких Ольги Юрьевны к Администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Жидких О.Ю. обратилась в суд к АМО «Беломорский муниципальный район» с указанным выше иском по тем основаниям, что она зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Совместно с ней также зарегистрированы и проживают ее мать Жидких А.Ф и сын Ж.А.Ю.. Согласно выписке № из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № жилищной комиссии МО «Беломорское городское поселение», она, в составе семьи из трех человек, поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, пользующихся внеочередным правом получения жилой площади. Однако, на ДД.ММ.ГГГГ мер к переселению ответчик не принимает. Просит обязать ответчика предоставить ей и ее семье благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Истец Жидких О.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика АМО «Беломорский муниципальный район» Цветкова И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которым, Жидких О.Ю., состав семьи 3 человека, ДД.ММ.ГГГГ поставлена на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и пользующихся правом на внеочередное получение жилой площади. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Жидких О.Ю. находится 354 в очереди. В связи с тем, что в муниципальном жилищном фонде отсутствуют свободные благоустроенные квартиры, у Администрации не имеется возможности предоставить благоустроенное жилое помещение истцу. АМО «Беломорский муниципальный район» является исполнительно-распорядительным органом МО «Беломорский муниципальный район» и МО «Беломорское городское поселение» и самостоятельно распоряжаться бюджетными средствами без учета представительного органа права не имеет. Администрация обращалась в Совет МО «Беломорский муниципальный район» с целью включения в расходную часть проекта бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов расходов на приобретение жилых помещений, однако ДД.ММ.ГГГГ Советом вынесено решение № об отказе. Также указывают, что предоставление жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учёт. Дополнительно пояснила, что на электронном сайте Министерства строительства, ЖКХ и энергетики Республики Карелия, размещена информация о том, что многоквартирный <адрес> будет включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Третье лицо Жидких А.Ф. в судебном заседании поддержала исковые требований Жидких О.Ю. и просила их удовлетворить.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец Жидких О.Ю. является нанимателем жилого помещения – <адрес> по указанному адресу зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается сведениями о регистрации, предоставленными МКУ «Управление по строительству и ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ, копией поквартирной карточки, копией ордера №, копией формы 1П и сведениями о регистрации, представленными МП ОМВД России по Беломорскому району от ДД.ММ.ГГГГ.

Совместно с истцом в данной квартире зарегистрированы: Жидких А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, и Жидких А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается вышеперечисленными документами.

Заключением Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о несоответствии многоквартирного <адрес> требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и выявлены основания для признания его аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

Постановлением АМО «Беломорский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно выписке из Списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и пользующихся правом внеочередного получения жилой площади на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди в указанном списке Жидких О.Ю. - №, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ, состав семьи – 3 человека.

Истец Жидких О.Ю. объектов недвижимого имущества не имеет, что подтверждается сообщением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.На основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Статьей 85 ЖК РФ предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Судом установлено, что истец Жидких О.Ю. зарегистрирована в квартире № жилого дома № по <адрес>. Указанный жилой дом в 2016 году признан непригодным для проживания, в связи с чем истец поставлена в очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, пользующихся внеочередным правом получения жилых помещений, на семью из трех человек.

На основании изложенного, в соответствии с вышеуказанными нормами права учитывая, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилья и пользующегося правом внеочередного получения жилой площади, дом, в котором она зарегистрирована, признан непригодным для проживания в 2016 году, суд признает заявленные требования законными и обоснованными.

Обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, законодательно возложена на орган местного самоуправления.

В соответствии со ст.57, 87 ЖК РФ истец Жидких О.Ю. имеет право на предоставление ей во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям <адрес>, отвечающим установленным требованиям и расположенным в черте <адрес>. Так как истец проживает квартире согласно данных технического паспорта общей площадью <данные изъяты> кв.м., суд считает разумным и соразмерным нарушенному праву предоставление ей равнозначной по площади благоустроенной квартиры, поскольку это соответствует требованию ч.1 ст. 89 ЖК РФ о том, что предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Доводы ответчика об отсутствии у Администрации МО «Беломорский муниципальный район» возможности предоставить благоустроенное жилое помещение истцу в связи с отсутствием в муниципальном жилищном фонде свободных благоустроенных квартир, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, а также недостаточным финансированием, не могут служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору социального найма жилого помещения. Доводы ответчика о том, что предоставление жилых помещений гражданам осуществляется в порядке очередности подлежат отклонению, поскольку истец признан нуждающимся и поставлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, пользующихся внеочередным правом получения жилой площади в соответствии с требованиями п.2 ст.57 ЖК РФ. Кроме того, являются несостоятельными и доводы ответчика о том, что дом № по <адрес> будет включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, поскольку на настоящий момент какой-либо действующей региональной программы по переселению не имеется.

Таким образом, исковые требования Жидких О.Ю. о предоставлении жилья подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Жидких Ольги Юрьевны удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Беломорский муниципальный район» предоставить вне очереди Жидких Ольге Юрьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (на семью из трех человек, совместно с Жидких Алевтиной Федоровной, Ж.А.Ю.) на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение - благоустроенную квартиру в черте <адрес>, отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям <адрес>, равнозначную по общей площади ранее занимаемому жилому помещению – <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия.

Судья                        А.В. Седлецкий

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.