Решение по делу № 2-264/2018 от 23.11.2017

Дело № 2-264/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 марта 2018 года гор. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Астаниной Т.В.,

при секретаре Лапшиной И.А.,

с участием прокурора Фарафоновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавкиной Елены Алексеевны к администрации города Барнаула, Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, администрации Октябрьского района г.Барнаула о переводе нежилого помещения в жилое, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

встречному иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к Журавкиной Елене Алексеевне об освобождении путем выселения из помещения,

УСТАНОВИЛ:

Журавкина Е.А. обратилась в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ иском к ответчикам о переводе нежилого помещения в жилое, сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма. Исковые требования мотивированы тем, что ей в июне ДД.ММ.ГГГГ года в связи с трудовыми отношениями <данные изъяты> предоставлено для проживания помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, которое ранее значилось как прачечная и назначение которого фактически изменено на жилое, т.к. после произведенного переустройства и перепланировки оно соответствует требованиям ст.15 и ч.4 ст.22 Жилищного кодекса РФ. Истец использует помещение для постоянного проживания, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, по данному адресу не зарегистрирована из-за отсутствия вселительного документа. Статус общежития со здания по <адрес> в <адрес> снят. Истица полагает, что в связи со снятием статуса здания, которое являлось общежитием, произошло изменение назначения и помещения, которое обозначалось как прачечная, из нежилого в жилое. Истица полагает, что она занимает его фактически на условиях договора социального найма, но в связи с отсутствием вселительного документа лишена возможности реализовать свои права относительно данного жилого помещения. Для повышения уровня комфортности проживания в нем ею произведена перепланировка и переустройство помещения без получения на это соответствующих разрешений. Самовольно выполненные переустройство и перепланировка комнаты № в жилом доме коридорной системы № по <адрес> в <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В ходе рассмотрения дела Комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула предъявлен встречный иск к Журавкиной Е.А. об освобождении путем выселения из помещения

В судебном заседании представители истицы Кульнева Л.В. и Марченко Н.Ю. на заявленных требованиях настаивали по изложенным основаниям, пояснив, что истица не самоуправно вселилась в данное жилое помещение, проживает в нем на постоянной основе, иного жилья не имеет. Несмотря на то, что она не зарегистрирована по данному адресу, исполняет обязанности нанимателя, производит оплату за жилищно-коммунальные услуги. Спорное помещение, по сути, является жилой квартирой, соответствует нормам и правилам, отвечает требованиям безопасности, пригодно для постоянного проживания в ней, прав или законных интересов иных лиц не нарушает. В удовлетворении встречного иска просили отказать за необоснованностью.

Представитель Комитета ЖКХ г.Барнаула и представитель администрации Октябрьского района г.Барнаула - Ненашева О.Л., действующая на основании доверенностей (л.д.76,77), в судебном заседании просила в удовлетворении требований Журавкиной Е.А. отказать, удовлетворить встречный иск, поскольку ответчик занимает спорное помещение без законных оснований и должна освободить его путем выселения.

Истица, представитель администрации г.Барнаула в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что в соответствии со ст.167 ГПК РФ, позволяет суду рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости отказа в удовлетворении иска Журавкиной Е.А. и удовлетворении встречного иска КЖКХ г.Барнаула, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности. Принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения относится в соответствии со ст. ст. 14 и 23 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляется по заявлению собственника помещения или уполномоченного им лица.

Судом установлено, что перевод нежилого помещения дома в жилое, а также признание его жилым помещением в соответствии с требованиями действующего законодательства не произведен. Согласно Постановлению администрации Октябрьского района г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ Журавкиной Е.А. отказано в переводе нежилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в жилое помещение ( комната №).

Данное постановление не оспаривалось, недействительным не признано.

Доводы истицы и ее представителей о том, что спорное помещение длительное время используется как жилое, что комнаты в доме приспособлены для проживания граждан, в многоквартирном доме не предусмотрено наличие прачечных, не могут быть приняты во внимание, поскольку суд не обладает полномочиями по изменению статуса помещения с нежилого на жилое, который осуществляется в административном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются категориям граждан, указанным в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Вместе с тем, доказательства нуждаемости истца в жилом помещении по договору социального найма в соответствии с требованиями ч. ч. 3 и 4 ст. 51 ЖК РФ и признания ее малоимущей в материалах дела отсутствуют.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих принятия решения о предоставлении спорного помещения на условиях договора социального найма в порядке, установленном действующим законодательством на момент вселения в спорное помещение.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истец не приобрела право пользования спорным помещением на условиях социального найма, поскольку такой договор в установленном порядке с ней не заключался и не мог быть заключен в связи с отсутствием у него статуса жилого и несоблюдением порядка предоставления помещения на условиях социального найма, вселение осуществлено неуполномоченным на распоряжение муниципальным имуществом лицом.

При этом оплата фактически оказанных коммунальных услуг при отсутствии доказательств, подтверждающих предоставление спорного жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством, не порождает право пользования жильем на условиях социального найма. Не свидетельствует о возникновении права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и фактическое длительное использование спорного помещения для проживания истца.

Поскольку представленными доказательствами не подтверждено возникновение у истицы права пользования спорным помещением ее требования о признании за ней такого права и сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не могут быть удовлетворены судом.

Вместе с тем, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению встречные требования Комитета ЖКХ г.Барнаула об обязании Журавкину Е.А. освободить спорное помещение.

В соответствии с ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Факт того, что Журавкина Е.А. в настоящее время неправомерно занимает помещение <адрес> установлен в судебном заседании. Доказательств обратного ответчиком, в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду не представлено, в связи с чем, суд полагает необходимым обязать Журавкину Е.А. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить путем выселения нежилое помещение №, расположенное на втором этаже жилого дома <адрес>

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Журавкиной Елены Алексеевны к администрации <адрес>, Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, администрации Октябрьского района г.Барнаула о переводе нежилого помещения № (прачечная), расположенное по адресу: <адрес> в жилое, признании права пользования жилым помещением <адрес> на условиях договора социального найма, сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Встречный иск Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к Журавкиной Елене Алексеевне об освобождении путем выселения из помещения удовлетворить.

Обязать Журавкину Елену Алексеевну в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить путем выселения нежилое помещение №, расположенное на втором этаже жилого дома <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула.

Судья Т.В. Астанина