Дело №2-2430/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Аберкон И.В., с участием прокурора Чемагиной О.Н., при секретаре Наконечной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта Республики Коми 27 мая 2015года дело по заявлению Управления Федеральной Миграционной службы по Республике Коми о временном размещении в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан Султонова Г.Д.,
Установил:
Управление Федеральной миграционной службы по Республике Коми обратилось в суд с заявлением о помещении в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Коми (с местом дислокации - город Ухта) по адресу: ...., до решения вопроса о депортации Султонова Г.Д., в связи с тем, что в отношении указанного лица принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации и о его депортации.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной миграционной службы по Республике Коми Садыкова М.Н., действующая по доверенности, настаивала на удовлетворении заявления, доводы заявления поддержала.
Султонов Г.Д. в судебном заседании возражал относительно заявленных требований о его временном размещении в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, пояснив, что в г. .... у него проживают родители и супруга.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление о временном размещении Султонова Г.Д. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).
Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с п.9 ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года (с последующими изменениями и дополнениями) иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В силу пп. 11, 12 ст. 31 этого же Федерального закона, в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Пунктом 5 статьи 34 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Султонов Г.Д. не имел постоянного места жительства на территории Российской Федерации, вид на жительство у него отсутствует.
<...> г. Султонов Г.Д. был осужден городским судом .... за совершение преступления, предусмотренного Уголовного кодекса Российской Федерации к отбыванию наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
<...> г.г. Министерством юстиции Российской Федерации было издано распоряжение №.... о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до <...> г.. Султонова Г.Д., являющегося гражданином Республики Таджикистан.
С указанным распоряжением Султонов Г.Д. был ознакомлен <...> г.. Данное распоряжение в установленном порядке обжаловано не было, не отменено, доказательств этому в материалы дела не представлено.
<...> г.г. Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Коми принято решение о депортации Султонова Г.Д. в связи с тем, что пребывание вышеуказанного гражданина на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.
При установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения до депортации освобождающегося из мест лишения свободы Султонова Г.Д. в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан.
В ходе судебного разбирательства наличия законных оснований для дальнейшего нахождения Султонова Г.Д. на территории Российской Федерации не установлено.
Доводы Султонова Г.Д. о наличии у него близких родственников на территории России опровергаются материалами дела. Доказательств проживания близких родственников Султонова Г.Д. на территории Российской Федерации не имеется, каких-либо доказательств наличия родственных отношений с гражданами России им в материалы дела не представлено. Сведения о родственных отношениях Султонова Г.Д. с гражданами Российской Федерации отсутствуют.
Суд также учитывает, что лицевом счете Султонова Г.Д. по состоянию на <...> г. числится ., что исключает возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
Из практики Европейского Суда по правам человека следует, что нормы п. 1 ст. 8 Конвенции могут применяться в случае проживания близких членов семьи «высылаемого лица» в стране, из которой производится «высылка». В настоящем споре такие обстоятельства не установлены.
Учитывая указанные положения закона, наличие в отношении Султонова Г.Д. решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое заинтересованным лицом не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и документов, действительных для пересечения Государственной границы Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления УФМС России по РК о помещении и содержании Султонова Г.Д. в специальном учреждении до исполнения решения о депортации.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Управления Федеральной Миграционной службы по Республике Коми удовлетворить.
Султонова Г.Д., поместить и содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Коми (с местом дислокации город Ухта) до <...> г..
Решение подлежит немедленному исполнению с <...> г..
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, т.е. <...> г..
Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Аберкон