Решение по делу № 2а-155/2019 от 17.06.2019

Дело №а-155/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

24.06.2019 года <адрес>

Чеченская Республика

Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Атаева А.А.,

с участием – пом. прокурора <адрес> ЧР

ФИО6

административного истца - представителя ФИО2 по Ножай-

<адрес> ЧР ФИО5, представившего

доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО3

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 по <адрес> ЧР о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 по <адрес> ЧР обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО3

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что 26.04.2016г. ФИО3 осужден Измайловским районным судом <адрес> по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 07.03.2018г. по отбытию наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 прибыл на постоянное место жительство по адресу: Чеченская республика, <адрес>.

Как следует из материалов дела, 01.12.2017г. решением Рассказовского районного суда <адрес> в отношении ФИО3 установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы сроком на один год, с исчислением начала срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно заключения ФИО2 по <адрес> ЧР от 12.03.2018г. ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы прибыл на постоянное место жительство и поставлен на профилактический учет ФИО2 по <адрес> ЧР 12.03.2018г. с заведением дела административного надзора.

Решением Ножай-Юротовского районного суда ЧР от 27.06.2018г. срок административного надзора в отношении ФИО3 продлен сроком на 6 (шесть) месяцев.

В настоящее время ФИО2 по <адрес> ЧР с ФИО3 проводится профилактическая работа как с поднадзорным лицом. Однако, не смотря на проводимую профилактическую работу ФИО3 неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления и был подвергнут к наказанию в виде административного ареста и штрафа.

Таким образом, ФИО3 на путь исправления не встал и продолжает нарушать общественный порядок.

ФИО2 <адрес> ЧР просит продлить ФИО3 административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев и дополнить ему ограничения в виде запрещения выезда за пределы Чеченской Республики без разрешения органов осуществляющих административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2 по <адрес> ЧР ФИО5 исковые требования поддержал в полном объёме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против продления в отношении него административного надзора и дополнении ему ограничения, пояснив, что после освобождения из мест лишения свободы он действительно неоднократно нарушил общественный порядок, за что был подвергнут к административному наказанию. С исковыми требованиями административного истца он согласен.

Пом. прокурора <адрес> ЧР ФИО6 суду заявил, что он поддерживает доводы административного иска и считает необходимым его удовлетворить.
Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) и ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ №).

Под административным надзором в соответствии с ФЗ № понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ № административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу положений ч. 3 ст. 3 ФЗ № в отношении указанного вч.1настоящей

статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или)статьей 11.9, и (или)статьей 12.8, и (или)статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ № в случаях, предусмотренныхстатьей 7настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 ФЗ № административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренныхчастью 7 статьи 11.5, и (или)статьей 11.9, и (или)статьей 12.8, и (или)статьей 12.26Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что 26.04.2016г. ФИО3 осужден Измайловским районным судом <адрес> по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Рассказовского районного суда <адрес> в отношении ФИО3 установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы сроком на один год, с исчислением начала срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 07.03.2018г. по отбытию наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 прибыл на постоянное место жительство по адресу: Чеченская республика, <адрес>..

Согласно заключения ФИО2 по ЧР от 12.03.2018г. ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы прибыл на постоянное место жительство и поставлен на профилактический учет ФИО2 по ЧР 12.03.2018г. с заведением дела административного надзора.

Решением Ножай-Юротовского районного суда ЧР от 27.06.2018г. срок административного надзора в отношении ФИО3 продлен сроком на 6 (шесть) месяцев.

Общий срок административного надзора в отношении ФИО3 составляет 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, начиная с 12.03.2018г. по 12.09.2019г.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан от 16.03.2019г. ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на 1 сутки.

Постановлением зам.ФИО2 отдела полиции ФИО2 РФ по <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, административный надзор ФИО3 должен быть определён в пределах срока от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Возлагая на административного ответчика ФИО3 дополнительного ограничения, суд руководствуется положениями ст. 2 ФЗ №, согласно которым, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную, либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответстсии с п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Из материалов административного искового заявления следует, что ФИО3 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершённого ФИО3 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и после его отбытия, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в соответствии с требованиями установленными ч. 2 ст. 272 КАС РФ.

Суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, продлить в отношении него административный надзор сроком на 6 (месяцев) и дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО3 административные ограничения - административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы Чеченской Республики без разрешения органов осуществляющих административный надзор.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 по <адрес> Чеченской Республики о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур-ца <адрес> Дагестанской АССР, гр-на РФ, проживающего по адресу: ЧР, <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, установив дополнительно ранее установленным поднадзорному ФИО3 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Чеченской Республики без разрешения органов осуществляющих административный надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение десяти суток со дня его принятия через Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики.

Председательствующий: /подпись/ А.А.Атаев