Решение по делу № 5-1457/2020 от 04.09.2020

Дело №5-1457/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 сентября 2020 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Фокина Е.Ю., изучив протокол об административном правонарушении от <дата> №, составленный в отношении Григорьева Александра Викторовича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

<дата> в <данные изъяты> установлен факт совершения Григорьевым А.В. действий, содержащих признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ст.29.4 КоАП РФ, установив факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь вышеуказанной статьей Кодекса, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении с прилагаемыми к нему документами административному органу.

Изучением протокола об административном правонарушении и приобщенных к нему документов установлено, что представленный административный материал подлежит возвращению для переоформления и устранения недостатков, которые не могут быть восполнены в суде.

Пункты 104 и 108 Административного регламента устанавливают обязанность сотрудника разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему и свидетелю их право, предусмотренное ст.51 Конституцией РФ, и права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.

Так, в представленном в суд материале имеется объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности – Григорьева А.В., где зафиксированы обстоятельства произошедшего, а также указаны сведения о разъяснении опрашиваемому лицу прав и обязанностей, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, а также ст.25.6 КоАП РФ и ст.17.9 КоАП РФ, то есть Григорьеву А.В. разъяснены права свидетеля и в качестве такового он был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Изложенное свидетельствует о том, что Григорьев А.В. перед тем, как дать объяснение, не был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав, что впоследствии может быть расценено как нарушение его права на защиту, влекущее невозможность использования данного доказательства.

Кроме того, по неизвестным причинам материалы данного дела об административном правонарушении не пронумерованы; опись находящихся в деле материалов не соответствует действительности; заявленные в описи копия паспорта и фото нарушителя отсутствует; в описи отсутствуют ссылки на листы дела; фактическое количество листов дела, предоставленных в суд, больше указанного на обложке материала; в связи с чем, невозможно установить полноту дела об административном правонарушении.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о невнимательности и небрежности сотрудников полиции при изготовлении процессуальных документов и направлении материалов дела об административном правонарушении в отношении Григорьева А.В. в суд для рассмотрения по существу, что является в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое их составило.

Учитывая изложенное, необходимо протокол об административном правонарушении и материалы, приобщенные к нему, возвратить заместителю начальника ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» подполковнику полиции А.А.А. для устранения выявленных недостатков в срок не более трех суток со дня их поступления (получения), согласно ч.3 ст.28.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пп.1,3 ст.29.1, п.4 ч.1, ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить заместителю начальника ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» подполковнику полиции А.А.А. протокол об административном правонарушении от <дата> №, составленный в отношении Григорьева Александра Викторовича, <дата>, а также материалы, приобщенные к нему, для устранения недостатков указанных выше.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья Е.Ю.Фокина