Решение по делу № 2а-3047/2021 от 21.06.2021

Дело №2а-3047/21

Решение

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 г. г. Махачкала.

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре – Исмаилове А.К.,

рассмотрев дело по административному иску Магомедгаджиева ФИО7 к Администрации Карабудахкентского района РД о признании незаконным бездействие при рассмотрении его обращения,

установил:

ФИО1 обратился в суд административным иском к <адрес> РД о признании незаконным бездействие при рассмотрении его обращения, указав в обоснование, что он обратился в <адрес> РД с жалобой /обращением/ от ДД.ММ.ГГГГ полученного адресатом ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов. В силу положений ст. 10 указанного Закона государственный орган или должностное лицо: - обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение и дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Согласно ст. 12 приведённого Закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

<адрес> РД в предусмотренном порядке его жалобу /обращение/ от ДД.ММ.ГГГГ не рассмотрела и ответ на обращение в установленный законом срок не дала.

Указанное бездействие при рассмотрении обращения нарушает его право на получение в установленный законом срок письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов и одновременно нарушает нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Административный истец и его представитель на основании ордера и доверенности ФИО3 в суд явились, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

ФИО1 также пояснил, что обращение в адрес ответчика им был передан нарочно начальнику отдела администрации ФИО5, та как приемная оказалась закрытой. В последующем он убедился в передаче Имаковым его обращения в канцелярию и ее надлежащей регистрации ответчиком. Она зарегистрирована за номером 76-332/21 от ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на свое обращение по настоящее время он не получил.

<адрес> РД, неоднократно извещенный о времени и месте рассмотрения иска, в суд представителя не направила, о причинах не уведомила, отложении не просила, возражения на иск не представила. Судом дело на основании ч.2 ст.150 КАС РФ рассмотрено в отсутствие их представителя.

Выслушав истца и его представителя, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления и рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 2 статьи 8 и статья 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ).

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.

При этом, исходя из положений статей 226, а также 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействий) возлагается на органы и лиц, которые их приняли или совершили, а обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействиями), соответственно возлагается на лицо, которое их обжалует.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статья 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ).

Проанализировав положения действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РД зарегистрирована за № жалоба /обращение/ истца о предоставлении ему информации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право:

3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Статья 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусматривает, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

Суд, исходя из имеющихся материалов дела, показаний заявителя, не представления ответчиком в соответствии ст.14 КАС РФ доказательств рассмотрения в предусмотренный законом срок обращения истца, информирования заявителя о принятом решении и в связи с тем, что он не воспользовался правами, предусмотренными ст.45 КАС РФ, не принял мер по доказыванию обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, пришел к выводу об обоснованности доводов истца и необходимости удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные иск ФИО1 к <адрес> РД о признании незаконным бездействие по рассмотрению его обращения от ДД.ММ.ГГГГ, выразившемся в не даче ответа на поставленные в обращении вопросы в установленный законом срок - удовлетворить.

Обязать <адрес> РД рассмотреть обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и дать ответь по существу поставленных вопросов.

Резолютивная часть решения суда вынесена и объявлена ДД.ММ.ГГГГг.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения в мотивированном виде.

Судья             ФИО1 Б.М.