Решение по делу № 12-64/2015 от 11.03.2015

Мировой судья Мосунова Е.В. № 12-64/2015

Р Е Ш Е Н И Е

с. Выльгорт 25 марта 2015 года

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Семенова В.С.,

при секретаре Сивергиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ДЕРБЕНЕВА Д.А., родившегося <дата>, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление мирового судьи Зеленецкого судебного участка Республики Коми от 19 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Зеленецкого судебного участка Республики Коми от 19 февраля 2015 года Дербенев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Дербенев Д.А. обратился в суд с жалобой. Указывает, что он не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, поскольку определение о назначении судебного заседания получил вечером 19 февраля 2015 года, в то время как заседание было назначено с 09 часов 30 минут, в связи с чем нарушено его право на личное участие в судебном заседании. Просит постановление мирового судьи отменить.

В судебное заседание Дербенёв Д.А. не явился, извещен надлежащим образом 18 марта 2015 года, не просил об отложении дела.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - инспектор ДПС И.В. в судебное заседание не явился в связи с нахождением в ежегодном трудовом отпуске.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование Кодекса РФ об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Дербенева Д.А. мировым судьей соблюдено не было.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу п. 2 и 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Между тем, имеющаяся в материалах дела телефонограмма лицу, привлекаемому к административной ответственности Дербеневу Д.А. по номеру <данные изъяты> от 16.02.2015, согласно которому он на телефонный звонок не ответил, а также копии уведомления о вручении определений о назначении судебных заседаний на 19.02.2015 с 09 часов 05 минут по делу и на 19.02.2015 с 09 часов 15 минут по иным делам не могут быть признаны надлежащим уведомлением по настоящему делу, в том числе по следующим основания.

Дербенев Д.А. в жалобе в Сыктывдинский районный суд Республики Коми указывает на не извещение его мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела, что повлекло нарушение его права на защиту.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях разрешение вопросов о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове в судебное заседание лиц, указанных в ст. 25.1 - 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесено к компетенции судьи, уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении.

Из поступившего на судебный участок материала об административном правонарушении усматривается, что лицо привлекаемое к административной ответственности, Дербенев Д.А. получил определение о назначении судебного заседания по настоящему делу 19.02.2015, уведомление о его вручении поступило в мировой участок 21.02.2015.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Дербенева Д.А. в его отсутствие является прямым нарушением положений ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без участия лица, привлекаемого к административной ответственности Дербенева Д.А. и при отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте судебного рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Зеленецкого судебного участка Республики Коми подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Сыктывдинском районном суде Республики Коми жалобы срок давности привлечения Дербенева Д.А. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, дело об административном правонарушении в отношении Дербенева Д.А. подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье Зеленецкого судебного участка Республики Коми.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

решил:

Постановление мирового судьи Зеленецкого судебного участка Республики Коми от 19 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Дербенева Д.А., отменить и возвратить его мировому судье Зеленецкого судебного участка Республики Коми на новое рассмотрение.

Судья В.С. Семенов