Решение от 24.05.2017 по делу № 2-913/2017 (2-7395/2016;) от 26.09.2016

Дело №              24 мая 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Валькевич Л.В.

при секретаре: ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заявлению ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6 о признании недействительными решений общего собрания собственников многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2. обратился с исковым заявлением ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> корпус 2, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в силу его ничтожности.

Требования мотивированы тем, что оспариваемые решения приняты не правомочным собранием, при участии в общем собрании собственников обладающих менее пятидесяти процентов голосов от общего числа голосов, собственники жилых помещений многоквартирного дома не извещались о дате времени и месте проведения общего собрания, при составлении протокола общего собрания нарушены требования, установленные приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 937/пр, решение принято по вопросу не относящемуся к компетенции общего собрания.

В судебное заседание представитель истца ФИО9 явилась, требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчиков ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО6 - ФИО10 просил в требованиях отказать, указав, что решение принято правомочным собранием, незначительные нарушения при составлении протокола не могут повлиять на действительность результатов общего собрания, принятые решения не нарушают прав истца.

Ответчик ФИО4 и третьи лица: ООО «АйСи», ЖСК «ЦДС-Мурино», надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Представитель ООО «ЖЭС №» - ФИО11 в судебное заседание явился, поддержал доводы истца.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 181.3 ГК РФ установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В п. п. 1, 3 - 5 ст. 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено

Пунктом 6 ст. 46 ЖК РФ установлено собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является собственником <адрес> площадью 35.4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> корпус 2

Управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> корпус 2, до принятия оспариваемого решения осуществлял жилищно-строительный кооператив «ЦДС-Мурино» с привлечением подрядной организации ООО «ЖЭС №» по договору от ДД.ММ.ГГГГг.

Из материалов дела, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2016г. проведено собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> корпус 2 в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 01.09.2016г со следующей повесткой дня:

1.Избрать председателя собрания и секретаря собрания, наделить их полномочиями по подсчету голосов решений собственников.

2.Утвердить порядок распределения голосов.

3.Утвердить порядок оформления протокола собрания.

4. Определить место хранения решений и протоколов общих собраний собственников.

5.Избрать совет многоквартирного дома.

6.Утвердить количество членов совета многоквартирного дома.

7.Избрать членов совета многоквартирного дома.

8.Избрать председателя из числа членов совета многоквартирного дома.

9.Утвердить Положение о совете многоквартирного дома.

10.Уполномочить совет многоквартирного дома создавать комиссии из инициативных собственников для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом.

11.Расторгнуть договор управления, содержания и технической эксплуатации многоквартирного дома собственников с управляющей организацией ООО «Жилищно эксплуатационная служба№» с 03.10.2016г. в связи с невыполнением (ненадлежащим выполнением) ею условий договора управления.

12.Выбрать способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией.

13.Выбрать в качестве управляющей организации многоквартирным домом ООО «Ай Си»

14.Утвердить тарифы по управлению многоквартирным домом в соответствии с договором управления, содержания и технической эксплуатации многоквартирного дома собственников с управляющей организацией ООО «Ай Си».

15.Заключить договор управления, содержания и технической эксплуатации многоквартирного дома собственников с управляющей организацией ООО «Ай Си» с 03.10.2016г.

16. Обязать управляющую организацию ООО «Жилищно эксплуатационная служба №» за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы управляющей организации ООО «Ай Си»

В силу ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч.ч.4,5 ст. 45 ЖК РФ лицо, по инициативе которого созывается общее собрание, обязано сообщить о проведении такого собрания, не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Пунктом 1 ст. 47 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно объяснениям представителя ответчиков сообщение о проведении собрания путем совместного присутствия собственников помещений (очной части голосования ) размещалось на досках объявлений в подъездах согласно решения общего собрания собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ. Текст сообщения в материалы дела не представлен. Иных доказательств извещения собственников жилых помещений о проведении очной части голосования суду не представлено.

Истец ФИО2 участие в проведении оспариваемого собрания не принимал.

В силу п.1 и п.1.1 ст. 46 ЖК РФ копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Для проверки доводов истца о правомочности общего собрания, судом из Комитета государственного жилищного надзора и контроля <адрес> (далее Комитет) были истребованы копии решений собственников помещений многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес> корпус 2, собранные по результатам заочного голосования, и направленные инициаторами собрания в Комитет.

Ответчики так же представили копии решений собственников помещений. Учитывая расхождения в документах, представленных органом государственного жилищного надзора и документами, представленными ответчиками, имеющими заинтересованность в рассмотрении дела, суд считает возможным провести оценку правомочности общего собрания по документам представленным Комитетом.

В ходе проверки правомочности общего собрания судом установлено, что в голосовании приняли участие собственники, владеющие на законном праве 7339,65 кв.м. помещений многоквартирного дома. Площадь жилых помещений и нежилых помещений, находящихся в частной собственности составляет 17459,5 кв.м., из чего следует, что в голосовании приняли участие 42,04% голосов, что менее установленного Законом количества для признания собрания правомочным.

Так же суд считает обоснованной позицию истца об отсутствии компетенции собрания в части принятия решения о расторжении договора управления, содержания и технической эксплуатации многоквартирного дома собственников с управляющей организацией ООО «Жилищно эксплуатационная служба №» с 03.10.2016г. в связи с невыполнением (ненадлежащим выполнением) ею условий договора управления.

В силу п. 1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Как следует из материалов дела, собственники помещений многоквартирного жилого дома не являются стороной договора об управлении многоквартирным домом от 08.04.2014г., заключенного между ЖСК «ЦДС-Мурино» и ООО «ЖЭС-4».

Управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> корпус 2, до принятия оспариваемого решения осуществлял жилищно-строительный кооператив «ЦДС-Мурино», который на день принятия решения, оформленного протоколом общего собрания от 01.09.2016г., не ликвидирован.

Указанное находит свое подтверждение в Уставе жилищно-строительного кооператив «ЦДС-Мурино», сведениях ЕГРЮЛ. Данное обстоятельство не отрицалось и представителем ответчиков в суде. Инициаторы собрания заявлений о выходе из кооператива не подавали.

При решении вопроса об избрании управляющей компанией ООО "Ай Си", собственники жилых и нежилых помещений, являющиеся членом кооператива решение о ликвидации ЖСК не принимали.

В соответствии с положениями ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

На основании ч. 8 ст. 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. При этом согласно ч. 8.2 названной статьи собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 ЖК РФ).

В силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 3 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

На основании п.1 ст. 110 ЖК РФ Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Так же указанной статьей предусмотрено, что члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее также - жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами.

На основании ст.123 ЖК РФ Жилищный кооператив может быть ликвидирован по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Исходя из системного толкования вышеназванных норм права, суд приходит к выводу о том, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения, если в доме установлена форма управления жилищно-строительный кооператив: о заключении договора управления многоквартирным домом, определять необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также расходы на другие цели и т.д. Такими правами, согласно ст.117 ЖК РФ обладает только общее собрание членов кооператива.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиками не представлено доказательств того, что было проведено собрание членов ЖСК «ЦДС-Мурино» о его ликвидации, решение собственников жилья, как об избрании новой управляющей компании, так и по другим вопросам связанным с управлением домом, принятым решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> корпус 2 в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным, поскольку в силу п. 3 ст. 181.5 ГК РФ является ничтожным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░