Решение по делу № 2-4095/2018 от 03.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> РБ в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Монхоеве М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Солдатова С. Н. к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о признании решения незаконным, возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец Солдатов С.Н. просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации незаконным, возложить обязанность на ответчика признать Солдатова Д. С. нуждающимся в жилье и выплатить жилищную субсидию.

В судебном заседании истец Солдатов С.Н. и его представитель Оксогоев А.Н. исковые требования поддержали, суду пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» приняло решение № о выплате жилищной субсидии Соддатову С.Н. и его детям Солдатову Д.С., Солдатовой П.С., при этом незаконно лишив права на получение жилищной субсидии супругу Солдатову О.Н. ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» вынесло решение о снятии Солдатовых с учета нуждающихся лиц, в связи с выплатой жилищной субсидии. ДД.ММ.ГГГГ родился сын Солдатов Д.С. При этом Солдатов С.Н. в этот момент являлся военнослужащим, соответственно, у нового члена его семьи Солдатова Д.С., возникло право быть обеспеченным жильем, как члена семьи военнослужащего.

ДД.ММ.ГГГГ Солдатов С.Н. был уволен из рядов Вооруженных сил РФ в связи с организационно – штатными мероприятиями, при этом его сын, родившийся ДД.ММ.ГГГГ жильем обеспечен не был.

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> было признано решение ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления Солдатову С.Н. жилищной субсидии без учета члена его семьи: супруги военнослужащего Солдатовой О.Н. незаконным. ДД.ММ.ГГГГ было принято решение ФГКУ «Востокрегионжилье» №/Д о доплате жилищной субсидии на супругу Солдатову О.Н.

ДД.ММ.ГГГГ Солдатов С.Н. обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о признании нуждающимися в жилье члена его семьи – сына Солдатова Д.С.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» отказало в признании сына нуждающимся в жилье.

Данное решение нарушает право члена семьи военнослужащего Солдатова Д.С. на обеспечение жильем как члена семьи военнослужащего, кроме этого нарушаются права других членов семьи, так происходит уменьшение объема жилищной площади на каждого члена семьи. Ссылка на то, что Солдатову С.Н. и его детям Солдатову Д.С. и Солдатовой П.С. ранее была предоставлена жилищная субсидия, является неосновательной, ввиду необходимости повторного обеспечения жилым помещением, с учетом нового члена семьи Солдатова Д.С. Просят признать решение об отказе незаконным; обязать ответчика признать Солдатова Д. С. нуждающимся в жилье и выплатить жилищную субсидию.

В судебном заседании представитель ответчика ФГКУ «Востокрегионжилье» Каурова О.Б. исковые требования не признала, суду пояснила, что оснований для признания Солдатова Д.С. нуждающимся в получении жилья у ответчика не имелось, т.к. жилищная субсидия выдана Солдатову Д.С. с учетом нормы предоставления жилой площади в размере 72 кв.м., соответственно новорожденный сын обеспечен жилым помещением, т.к. учетная норма площади жилого помещения в <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Солдатов С.Н. и члены его семьи состояли на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ Общая продолжительность военной службы Солдатова С.Н. составляла <данные изъяты> мес.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Солдатову С.Н. и его несовершеннолетним детям Солдатову Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Солдатовой П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений), с нормативом общей площади жилого помещения 54,00 кв.м., с размером жилищной субсидии 4520772 руб. При этом супруга Солдатова С.Н. – Солдатова О.Н. была исключена из состава семьи Солдатова С.Н. в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Солдатов С.Н. снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания в связи с предоставлением военнослужащему – гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы, жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения по избранному месту жительства в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> указанное решение в части предоставления Солдатову С.Н. жилищной субсидии без учета члена его семьи: супруги военнослужащего Солдатовой О.Н. было признано незаконным.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» №/Д от ДД.ММ.ГГГГ Солдатову С.Н. произведена доплата жилищной субсидии на супругу Солдатову О.Н. в размере 1506924 руб.

Таким образом, Солдатову С.Н. выплачена жилищная субсидия в размере 6027 696 руб., исходя из норматива предоставления общей площади жилого помещения в размере 92 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Солдатов С.Н. обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о признании нуждающимся в жилье члена его семьи – сына Солдатова Д.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» отказало в принятии Солдатова Д.С. на учет лиц, нуждающихся в жилье.

На основании ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Солдатов С.Н. и члены его семьи были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания в связи с предоставлением военнослужащему – гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы, жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

Статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что военнослужащим-гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 Федерального закона N 76-ФЗ.

Согласно п. 18 ст. 15 названного ФЗ право выбора населенного пункта в качестве избранного места жительства в целях предоставления военнослужащему гражданину жилого помещения предоставляется ему один раз. Обеспечиваются жилыми помещениями в населенных пунктах, выбранных ими в качестве избранного места жительства до увольнения с военной службы. Обеспечиваются жилыми помещениями в населенных пунктах, выбранных ими в качестве избранного места жительства до увольнения с военной службы. Предоставляя гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания, вышеуказанный закон возлагает на государство обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы.

Из указанных правовых норм следует, что повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением осуществляется в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса с учетом ранее полученного жилого помещения.

В данном случае истец получил жилищную субсидию для приобретения жилья; был снят совместно с членами своей семьи с учета лиц, нуждающихся в жилом помещении. Решение о снятии с учета истцом не было оспорено, имеет юридическую силу.

На основании Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих-граждан, обеспечиваемыми на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно, утверждены Правила признания нуждающимися.

Согласно п. 2 Правил в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством РФ по избранному постоянному месту жительства.

В соответствии с п. 4.1 решения Городского Совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О положении о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом <адрес>», учетная норма площади жилого помещения установлена в размере не более 12 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Следовательно, при постановке на учет Солдатова Д.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, как члена семьи Солдатова С.Н., ответчик обязан соблюдать учетную норму площади жилого помещения, которая в <адрес> составляет 12 кв.м.

Принимая во внимание, что жилищная субсидия Солдатову С.Н. была выплачена с нормой предоставления жилой площади в размере <данные изъяты>.м. на состав семьи из 4 человек, то на каждого члена семьи истца, в том числе и на Солдатова Д.С., приходится <данные изъяты> кв.м. жилой площади, что выше учетной нормы площади жилого помещения.

При таких обстоятельствах оснований для постановки Солдатова Д.С. на учет лиц, нуждающихся в жилье, у ответчика не имелось, в связи с чем суд признает отказ ответчика в удовлетворении соответствующего заявления Солдатова С.Н. законным и обоснованным, что влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований, как основного, так и производных.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Солдатова С. Н. к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о признании решения незаконным, возложении обязанностей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья Болотова Ж.Т.