Решение по делу № 5-66/2023 от 17.03.2023

№

Дело № 5-66/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

пос. Шексна                                                                                          21 марта 2023 года

             Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Шутова Е.В., изучив административный материал в отношении Чалова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ в Шекснинский районный суд поступил административный материал в отношении Чалова С.В. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

По делу инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России <данные изъяты> ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №

В силу ч. 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ч. 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

    При определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правила о родовой подсудности дел об административных правонарушениях.

Правовые нормы ч. 2 и 3 ст. 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают, что дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлено в форме административного расследования, подлежат рассмотрению судьей районного суда, в остальных случаях дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются мировым судьей.

В соответствии с ч. 1 статьи 28.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование проводится в случае необходимости осуществления экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление; проведение такого расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье.

Требование о передаче дела об административном правонарушении судье, уполномоченному назначать административные наказания, закреплено в статье 29.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов дела следует, что на основании определения инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту совершения ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в <адрес> водителем Чаловым С.В., управляющим автомашиной <данные изъяты> с г.р.з. <данные изъяты>, нарушения п. 2.7 Правил дорожного движения РФ: управления транспортным средством в состоянии опьянения, если такое деяние не содержит уголовно наказуемого деяния.

Формально вынесенное должностным лицом определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, само по себе, основанием для направления такого дела для рассмотрения по первой инстанции в районный суд не является.

Из представленных материалов следует, что протокол об отстранении от управления транспортным средством <данные изъяты> акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения <данные изъяты>, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <данные изъяты> справка по результатам проведенного медицинского освидетельствования, справка о результатах химико-токсикологических исследований ХТЛ БУЗ ВО <данные изъяты> акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, составлены и получены ДД.ММ.ГГГГ. После даты возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования только составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; каких-либо иных активных процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, процессуальное оформление и требующих значительных временных затрат, не проводилось. Других документов, подтверждающих проведение административного расследования, в материалах дела не имеется.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что судам необходимо учитывать, что химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования, в связи с чем не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования.

Поскольку фактически административное расследование по делу не осуществлялось, рассмотрение данного дела относится к подсудности мирового судьи.

В соответствии с п. 5 ч. 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Таким образом, административный материал подлежит направлению мировому судье по судебному участку №.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

определила:

           административный материал в отношении Чалова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 12.8 КоАП РФ, направить по подведомственности мировому судье <данные изъяты> по судебному участку № (<адрес>).

    О передаче дела по подведомственности уведомить ОГИБДД ОМВД России <данные изъяты>, Чалова С.В.

                     Судья                             подпись                                       Е.В. Шутова