Решение по делу № 2а-4007/2021 от 26.10.2021

                                                                                    Дело № 2а-4007/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2021 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО4, ГУФССП России по Московской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО4, ГУФССП России по Московской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ по сети подвижной радиотелефонной связи от ПАО Сбербанк на его, ФИО2, номер мобильного телефона поступило текстовое сообщение, в котором было указано, что с его банковского счёта взыскана сумма денежных средств в размере 5 000 руб. 00 коп. по исполнительному производству №-ИП. В этот же день он, ФИО2, получил сообщение от АО «Альфа-Банк», из которого следовало, что с его банковского счёта взыскана сумма денежных средств в размере 5 000 руб. 00 коп. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП.

Далее административный истец указывает, что из сведений, содержащихся в Банке данных исполнительных производств на сайте ФССП России, он, ФИО2, узнал, что указанное исполнительное производство возбуждено на основании постановления ГКУ «АМПП» об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства ему, ФИО2, судебным приставом-исполнителем не направлялась, в нарушение ч.2 ст.69 закона об исполнительном производстве, административным ответчиком произведено взыскание в большем размере, чем задолженность, предусмотренная исполнительным документом.

Административный истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № ГУФССП России по <адрес> ФИО4, выразившееся в не направлении ФИО2 копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП и обязать судебного пристава-исполнителя не позднее следующего дня после вступления решения в законную силу направить должнику копию данного постановления; признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № об обращении взыскания на денежные средства ФИО2 и обязать судебного пристава-исполнителя не позднее следующего дня после вступления решения в законную силу возвратить ФИО2 денежные средства, взысканные с банковского счёта в ПАО Сбербанк и АО «Альфа-Банк» в рамках исполнительного производства №-ИП; восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления на том основании, что о наличии возбужденного исполнительного производства ФИО2 стало известно ДД.ММ.ГГГГ, когда были списаны денежные средства с банковского счёта. (л.д. 5-10)

Представитель административного истца в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представители административных ответчиков и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

С учётом требований ст.ст.150, 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, а также его действия (бездействие) могут быть оспорены в судебном порядке.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемые постановления, действия (бездействие) нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют нормативным правовым актам.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

С целью защиты прав и охраняемых законом интересов сторон исполнительного производства, иных лиц, связанных с исполнением юрисдикционного акта, государственных или общественных интересов, принудительное исполнение может быть осуществлено лишь в формах, определенных законом. Для этих целей предусмотрены меры принудительного исполнения, под которыми закон понимает действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях исполнения судебного акта (статья 68 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно части 1 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. (часть 17 статьи 30 Закона).

В силу части 3 статьи 69 Закона "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в частности, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании административного штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп. в пользу взыскателя: Администратор Московского парковочного пространства. (л.д. 84-85).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику судебным приставом-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86, 87), а также в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ с данным постановлением был ознакомлен представитель административного истца. (л.д. 50-52, 77-78)

В рамках указанного исполнительного производства со счёта ФИО2 были списаны денежные средства по 5 000 руб. 00 коп. в АО «Альфа-Банк», ПАО Сбербанк, Банк ВТБ (ПАО), ПАО АКБ «Авангард».

В ходе рассмотрения настоящего административного дела должнику административным ответчиком были возращены излишне списанные денежные средства в размере 15 000 руб. 00 коп. (л.д. 66, 67, 73), что не отрицалось в судебном заседании представителем административного истца.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено в связи с его фактическим исполнением; все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения отменены. (л.д. 88).

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Разрешая вопрос о соблюдении названного срока, суд исходит из отсутствия доказательств направления должнику постановления о возбуждении исполнительного производства и принятию мер принудительного исполнения с нарушением срока, установленного ч.7 ст.30 Закона об исполнительном производстве.

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пп. 2пп. 2 и 4 ст. 3 КАС РФ).

Таким образом, задачами административного производства является не формальное установление нарушения прав административного истца, а реализация механизма восстановления данного нарушенного права.

Судом установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время судебным приставом-исполнителем ФИО4 должнику направлена, а также с данной копией ознакомлен представитель должника, исполнительное производство окончено, меры принудительного исполнения отменены, излишне списанные денежные средства административному истцу возвращены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствует совокупность оснований, предусмотренных ст.227 КАС РФ, для удовлетворения заявленных административным истцом требований, в силу чего, административный иск подлежит отклонению.

Руководствуясь ст.ст.175-186 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований о признании незаконными бездействия судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО4, выразившиеся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и обязании направить данное постановление; признании незаконными и отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства; обязании вернуть излишне списанные денежные средства, - ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы через Королёвский городской суд Московской области в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированное решения суда.

Судья:                                                                      Е.В.Васильева

Мотивированное решение составлено 11 января 2022 года.

Судья:                                                                       Е.В.Васильева