Решение по делу № 11-507/2016 от 29.08.2016

Дело № 11-507/16 мировой судья Филатов О.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2016 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Барковской А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Г. на решение мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 от 22 октября 2009 года по гражданскому делу по иску ООО «Энергокомфорт» Единая Амурская сбытовая компания к Г. о взыскании сумм задолженности за жилье и коммунальные услуги, -

УСТАНОВИЛ:

ООО «Энергокомфорт» Единая Амурская сбытовая компания обратилось в суд с иском к Г. о взыскании суммы задолженности за жилье и коммунальные услуги. В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлением Мэра г. Благовещенска от *** года № *** функции сбора денежных средств за жилье и коммунальные услуги переданы ОАО «Амурские коммунальные системы». На основании агентских договоров № *** от *** года, № *** от *** года, № *** от *** года, № *** от *** года, договоров возмездного оказания услуг № *** от *** года, № *** от *** года, договоров субкомиссии №№ ***, *** от *** года, сбор платежей за услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, электроснабжению, вывозу твердых бытовых отходов и содержанию контейнерных площадок, содержанию и ремонту жилого помещения, а так же сбор платы за найм осуществляет ООО «Энергокомфорт» Единая Амурская сбытовая компания. Г. осуществляет пользование квартирой № *** по ул.с. ***, г. Благовещенска, Амурской области. За период с *** года по *** года обязательные платежи за коммунальные услуги ответчиком вносились не своевременно и не в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность в размере ***. Ответчику было направлено письменное уведомление с попыткой досудебного урегулирования спора, но ответчик проигнорировала уведомление, задолженность не погасила. Ссылаясь на ст.ст. 153, 154, 155 ЖК РФ, истец просил взыскать с ответчика недоимки по обязательным платежам за жилье и предоставленные коммунальные услуги за период с *** года по *** года в размере ***, госпошлину в сумме ***.

Дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие ответчика.

Решением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 от 22 октября 2009 года постановлено – взыскать с Г. в пользу ООО «Энергокомфорт» Единая Амурская сбытовая компания недоимки по обязательным платежам за жилье и предоставленные коммунальные услуги за период с *** года по *** года в размере ***, судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего заявления в сумме ***.

В апелляционной жалобе ответчик Г. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что повестку на судебное заседание по настоящему делу, назначенное на *** года не получала. Суд не принял во внимание, что она не является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: ***, не проживает по указанному адресу, соответственно не пользуется коммунальными услугами с ноября *** года, и не обязана нести бремя содержания жилого помещения, в том числе по оплате коммунальных услуг.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, при этом ответчик просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил, приступить к рассмотрению дела в отсутствии неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции, исследовав в открытом судебном заседании материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, находит решение суда подлежащим отмене, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Учитывая наличие в апелляционной жалобе довода о рассмотрении судом первой инстанции дела в отсутствие ответчика, не извещенной о времени и месте судебного разбирательства, который материалами дела не опровергается, суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями п. 5 ст. 330 ГПК РФ определением от *** года перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Из апелляционной жалобы ответчика следует, что о времени и месте судебного заседания она не была извещена.

Данный довод апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции находит основанным на имеющихся в деле доказательствах.

Так, из решения мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 следует, что ответчик уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в силу ст. 167 ГПК РФ, причина неявки ответчика признана судом неуважительной, дело рассмотрено в отсутствие сторон, при этом, сведений о том, что Г. получено уведомление о времени рассмотрения дела 22 октября 2009 года материалы дела не содержат, доказательств обратного суду апелляционной инстанции не представлено.

Таким образом, дело рассмотрено по существу в отсутствии не извещенной ответчицы, лишенной возможности реализовать свои процессуальные права, предусмотренные ст. 35 ГПК РФ. В данном случае у суда первой инстанции, согласно ч. 2 ст. 167 ГПК РФ, не имелось оснований для рассмотрения дела по существу. Требования указанной статьи ГПК РФ судом в данном случае нарушены.

Указанное нарушение норм процессуального права влечет отмену решения мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 от 22 октября 2009 года.

При этом, суд апелляционной инстанции полагает, что иск ООО «Энергокомфорт» Единая Амурская сбытовая компания к Г. о взыскании сумм задолженности за жилье и коммунальные услуги подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривалось сторонами, что в соответствии с постановлением Мэра г. Благовещенска от *** года № *** функции сбора денежных средств за жилье и коммунальные услуги переданы ОАО «Амурские коммунальные системы».

На основании агентских договоров № *** от *** года, № *** от *** года, № *** от *** года, № *** от *** года, договоров возмездного оказания услуг № *** от *** года, № *** от *** года, договоров субкомиссии №№ ***, *** от *** года, сбор платежей за услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, электроснабжению, вывозу твердых бытовых отходов и содержанию контейнерных площадок, содержанию и ремонту жилого помещения, а так же сбор платы за найм в момент возникновения спорных правоотношений осуществлял ООО «Энергокомфорт» Единая Амурская сбытовая компания.

Судом первой инстанции установлено, что граждане обязаны своевременно, то есть ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку за период с *** года по *** года пользователем квартиры № ***, расположенной по адресу: *** не своевременно и не в полном объеме вносилась плата по обязательным платежам, образовалась задолженность в размере ***.

В данной части решение мирового судьи не оспаривается.

При этом, как следует из доводов жалобы, ответчик не согласна со взысканием с нее задолженности, поскольку в спорный период не проживала по указанному адресу, соответственно не пользовалась коммунальными услугами, и не обязана нести бремя содержания жилого помещения, в том числе по оплате коммунальных услуг.

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно приложению № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года, расчет размера платы за коммунальные услуги производятся в зависимости от количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении.

В ч. 1 статьи 155 ЖК РФ указано, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона и иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, в рамках рассмотрения иска обслуживающей организации к собственникам жилого помещения о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей, правовое значение имеет установление обстоятельств того, кто является собственником квартиры и факт проживания его (собственника) в целях определения размера его ответственности перед обслуживающей организацией.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Как усматривается из материалов дела период задолженности по оплате коммунальных платежей заявлен истцом с *** года по *** года.

Как следует из материалов дела и подтверждается письмом директора МУ «БГАЖЦ» - ТретьеЛицо1 от *** года № ***, уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** года № ***, квартира № ***, расположенная по адресу: *** является собственностью муниципального образования г. Благовещенска.

В суде апелляционной инстанции установлено и подтверждается адресной справкой Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Амурской области, что, Г., *** года рождения, была зарегистрирована с *** года по адресу: ***, снята с регистрационного учета *** года в *** край, с. ***.

Доводы ответчика о том, что с *** года она в квартире № *** по ул. *** в г. Благовещенск, с. Белогорье не проживает, и с этого же момента не пользуется коммунальными услугами, и не обязана нести бремя содержания жилого помещения, в том числе по оплате коммунальных услуг, доказательной базы не имеют, поскольку как ранее было установлено, Г. в спорный период осуществляла пользование указанным жилым помещением, на основании чего у нее имелись обязательства по оплате обязательных платежей, снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу только в *** году, а следовательно, и обязательства по внесению платы прекратились в *** году.

При этом, доказательств более раннего прекращения обязательств, предусмотренных действующим законодательством, материалы дела не содержат.

Нашедший свое подтверждение факт выезда ответчика из квартиры № *** по ул. *** в г. Благовещенск, с. Белогорье, не может являться основанием для отмены постановленного мировым судом решения, поскольку временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ), а при выезде на постоянное место жительства, он подтверждается регистрацией по новому месту жительства, однако, таких сведений ответчиком в ходе дела не представлялось.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Таким образом, на момент возникновения спорных правоотношений ответчик не утратила правовую связь с квартирой № ***, по адресу: ***, следовательно, с учетом анализа приведенных норм, суд апелляционной инстанции принимает доводы представителя истца в части наличия за Г. задолженности за период с *** года по *** года в сумме ***, которые подлежат взысканию с Г.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере ***.

Решение мирового судьи подлежит отмене по правилам п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права.

Руководствуясь ст. 199, 329 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Решение мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 от 22 октября 2009 года по гражданскому делу по иску ООО «Энергокомфорт» Единая Амурская сбытовая компания к Г. о взыскании сумм задолженности за жилье и коммунальные услуги - отменить.

Принять по делу новое решение.

Взыскать с Г. в пользу ООО «Энергокомфорт» Единая Амурская сбытовая компания недоимки по обязательным платежам за жилье и предоставленные коммунальные услуги за период с *** года по *** года в размере ***, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ***, всего взыскать ***.

Апелляционное определение вступает в силу с момента его вынесения, может быть обжаловано в Амурский областной суд в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья Т.Н. Майданкина