Решение по делу № 2-5221/2020 от 26.10.2020

04RS0018-01-2020-007388-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2020 года                                                       г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Болдохоновой С.С., при секретаре судебного заседания Федоровой Т.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> В. В. к МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>, МУ «Комитет по строительству Администрации <адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Пушкарёв В.В., обращаясь в суд с иском к МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>, просит признать за истцом право собственности на жилой дом общей площадью 108,8 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 666 кв.м., кадастровый номер участка № по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании выписки из ЕГРН истец Пушкарёв В.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> №, кадастровый №, площадью 666 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального строительства. 25.03.2020г. по результатам рассмотрения уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, направленного ДД.ММ.ГГГГг. МУ Комитет по строительству Администрации <адрес> выдал уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, так как минимальный отступ от границ земельного участка составляет 3 метра, а истцом указан с северо-западной стороны 1,7 м. В связи с тем, что имелась реальная необходимость в строительстве дома, на земельном участке с КН №, за счет собственных средств был возведен жилой дом общей площадью 108,8 кв.м. Согласно строительно-техническому заключению № выполненного экспертом Батуевым С.В., установлено, что жилое здание по адресу: <адрес>, 106а мкр., <адрес>, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №. Жилое здание соответствует требованиям ФЗ №384-ФЗ. Недопустимых ухудшений эксплуатационных свойств конструкций или постройки в целом вследствие деформации или образования трещин не зафиксировано. По объемно планировочному решению, безопасности пользования и обеспечения ремонтопригодности существующее здание соответствует требованиям норм СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения» для обеспечения требований СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты, существенные нарушения отсутствуют». Несущие и ограждающие конструкции объекта на момент проведения технического обследования обеспечивают устойчивость и надежность эксплуатации, а состояние строительной конструкции и здания в целом не угрожают жизни, безопасности и здоровью граждан. Возведенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, собственников соседних зданий, строений и сооружений, поскольку строение согласно произведенному осмотру располагается в границах земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании истец Пушкарёв В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> не явился, надлежаще извещен.

В судебном заседании представитель соответчика Комитета по строительству Администрации <адрес> Никольская И.В., по доверенности, возражала против удовлетворения требований истца, полагала, что истцом нарушены градостроительные требования и нормы при строительстве жилого дома.

Выслушав доводы истца, представителя соответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Пушкарёв В.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №, с кадастровым номером №, площадью 666+/-9 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.09.2019г.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В п. 26 вышеназванного Постановления разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из уведомления Комитета по строительству Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно Решению Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.03.2008г. № (ред. от 18.10.2019г.) «О правилах землепользования и застройки городского округа «<адрес>»», земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, мкр.106а, уч.75, расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (зона Ж-1). Градостроительным регламентом зоны застройки индивидуальными жилыми домами утвержден минимальный отступ от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений. за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, который составляет 3,0 метра. Согласно направленному уведомлению, минимальный отступ от границ земельного участка до объекта капитального строительства составляет с северо-западной стороны составляет 1,7 метра.

Вместе с тем, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку земельный участок, на котором возведен индивидуальный жилой дом, согласно выписки из ЕГРН относился к категории земель с разрешенным использованием – для размещения жилого дома, для индивидуальной жилой застройки, изменение в дальнейшем разрешенного использования земельного участка не может нарушать право собственности гражданина на земельный участок, в том числе, право пользования земельным участком.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из экспертного заключения № от 31.07.2020г., проведенного АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» отделением по <адрес>, жилое здание по адресу: <адрес>, городской округ «<адрес>, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №; соответствует требованиям ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» по нормам механической и пожарной безопасности, условиям по безопасности, отсутствию угрозы для жизни и здоровья граждан, требованиям эколого-санитарной безопасности и уровню безопасного воздействия на окружающую среду, недопустимых ухудшений эксплуатационных свойств конструкций или постройки в целом вследствие деформаций или образования трещин не зафиксировано. По объемно-планировочному решению, безопасности пользования и обеспечения ремонтопригодности существующее здание соответствует требованиям норм СП 225.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения», существенные нарушения отсутствуют. Несущие и ограждающие конструкции объекта на момент проведения технического обследования обеспечивают устойчивость и надежность в эксплуатации, а состояние строительных конструкций и здания в целом не угрожает жизни, безопасности и здоровью граждан. Возведенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, собственников соседних зданий, строений и сооружений, поскольку строение согласно проведенному осмотру располагается в границах земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Суд принимает и признает вышеназванное заключение допустимым и относимым доказательством по делу, поскольку оно основано на полном, объективном и всестороннем исследовании специальных вопросов, составлена специалистом (экспертом) имеющим сертификаты или квалификационные аттестаты, а организация имеет допуск к определенным видам работ, либо специальную аккредитацию.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пушкарёва В. В. к МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес>, МУ «Комитет по строительству Администрации <адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Пушкарёвым В. В. право собственности на жилой дом общей площадью 108,8 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 666 кв.м., кадастровый номер участка № по адресу: <адрес>, <адрес> №.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                    подпись            Болдохонова С.С.

Копия верна: Судья                            Болдохонова С.С.

Подлинник решения /заочного решения находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское дело № 2-5221/2020