Решение по делу № 2а-55/2019 от 04.02.2019

Дело №а-55/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бабаюрт 14 марта 2019 г.

Бабаюртовский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи Меджидова З.М.,

при секретаре Аджимавове Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о признании безнадежной к взысканию задолженности пени по ЕНВД,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в г. Няндома обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, ИНН - № 16.02.1978 года рождения, уроженец с. Амтеркмахи Акушинского района Республики Дагестан, проживающий по адресу: 368060, Россия, Дагестанская Республика, <адрес> признании безнадежной к взысканию задолженности в общей сумме 112,13 рублей – пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности мотивируя свои требования тем, что период с 1999 по 2000 год был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В настоящее время деятельность прекращена в связи с принятием соответствующего решения.

В соответствии со статьей 346.28 Налогового Кодекса РФ ФИО1 являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

По данным справки № 184006 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 14.09.2018. в лицевом счете налогоплательщика отражена задолженность:

- пени по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности в сумме 112,13 руб.

Задолженность образовалась у налогоплательщика в период предпринимательской деятельности и числится за налогоплательщиком по настоящее время.

Инспекция какие-либо доказательства принудительного взыскания задолженности с учетом установленных ст.ст. 45, 47 НК РФ представить не может. Списки заказной корреспонденции, требования и другие документы уничтожены в связи с истечением срока хранения. Возможность их представления, исследования и оценки утрачена. Налоговый орган также подтверждает факт пропуска им срока для взыскания вышеуказанной задолженности.

С учетом статьи 33 НК РФ, должностные лица налоговых органов, не могут произвольно признавать долги по налогам нереальными к взысканию и списывать соответствующие суммы. Установление факта безнадежности взыскания возложено на судебные органы.

Следовательно, недоимка, пени и штрафы, числящиеся на лицевом счете налогоплательщика, сроки взыскания, которых пропущены, могут быть списаны налоговым органом на основании решения о признании указанной задолженности безнадежной к взысканию. Данные суммы признаются безнадежными при наличии вступившего в законную силу акта суда, содержащего положение об утрате инспекцией возможности взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока, заверенного гербовой печатью соответствующего суда.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней и штрафов в связи с истечением срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе в мотивировочной части судебного акта.

Такой судебный акт после вступления его в законную силу является основанием для исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета ггчогоплателыцика, на основе данных которого производится сверка расчетов с бюджетом.

В соответствии с п. 2.4 Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденного приказом ФНС России № ЯК-7-8/393@ от 19.08.2010, порядок применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Административный истец, надлежащее извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд своего представителя не обеспечил и об уважительных причинах не явки суду не сообщил.

Административный ответчик по делу ФИО1, надлежащее извещенный о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанный в административном исковом заявлении в суд не явился и об уважительных причинах не явки суду не сообщил (почтовые отправления возвращены без вручения с указанием «не удачная попытка вручения»).

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные

государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 являлся лицом, обязанным уплачивать налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 1999 по 2000 годы.

В силу ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Порядок исчисления и размеры пени за просрочку уплаты налога установлено статьей 75 НК РФ.

В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик ФИО1, ИНН 050501760621, не исполнил свои обязанности и не уплатил налог, в связи, с чем начисляется пеня

Согласно ч. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 47 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела усматривается, что Инспекция какие-либо доказательства принудительного взыскания задолженности с учетом установленных ст.ст. 45, 47 НК РФ представить не может. Списки заказной корреспонденции, требования и другие документы уничтожены в связи с истечением срока хранения. Возможность их представления, исследования и оценки утрачена. Налоговый орган также подтверждает факт пропуска им срока для взыскания вышеуказанной задолженности. О восстановлении срока не просит.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в

соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Инициировать судебное разбирательство, о котором упоминается в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ, вправе сам налоговый орган. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оценивая признание административным истцом в обоснование исковых требований о признании безнадежной к взысканию задолженности довод о пропуске административным истцом без уважительных причин срока для взыскания вышеуказанной задолженности суд находит административного истца утратившим возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Учитывая изложенное, суд считает, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу РД в г. Няндома к административному ответчику ФИО1 о признании безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 в общей сумме 112,13 руб., в том числе пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178 и 290, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Удовлетворить административный иск Межрайонной ИФНС России №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в г. Няндома к ФИО1, ИНН - 050501760621, и признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 в общей сумме 112,13 руб., в том числе пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 15 дней со дня вручения.

Председ-щий                     З.М. Меджидов