Решение по делу № 33-3394/2019 от 12.03.2019

Судья Войтко Н.Р.

Дело № 33-3394-2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Ворониной Е.И.,

судей Казанцевой Е.С., Лобанова В.В.,

при секретаре Овчинниковой Ю.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 01 апреля 2019г. гражданское дело по апелляционной жалобе Гончарова Валерия Ивановича на решение Лысьвенского городского суда Пермского края 16 января 2019 года, которым постановлено:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лысьве Пермского края включить Гончарову Валерию Ивановичу в стаж работы, дающий право на назначении пенсии по старости период его работы с 14.09.1984 по 23.07.1986 (в войсковой части полевая почта **) в Демократической Республике Афганистан из расчета 1,5 года за 1 год работы.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лысьве Пермского края произвести оценку пенсионных прав и перерасчет размера пенсии Гончарову Валерию Ивановичу в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., объяснение истца, представителя истца, изучив материалы дела, судебная коллегия

Установила:

Гончаров В.И. обратился с иском к ГУ УПФ РФ в г. Лысьва Пермского края о включении в стаж периода работы с 14.09.1984 по 23.07.1986 в войсковой части полевая почта 65753 в демократической Республике Афганистан в льготном исчислении и перерасчете размера пенсии.

В судебном заседании Гончаров В.И. и его представитель Гаеткулова И.М. требования поддержали.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве Норкина Е.Л. и Хомутова И.А. заявленные требования не признали.

Судом постановлено вышеуказанное решение с которым в апелляционной жалобе не согласился истец, указывая, что не согласен с выводом суда в мотивировочной части решения. Суд, выходя за рамки требований, предопределяя решение Пенсионного фонда, установил правильность применения п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указывая, что п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с которым подсчет стажа для оценки пенсионных прав осуществляется в календарном исчислении не может быть применен. В льготном исчислении стаж может быть рассчитан только в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона. Перечень периодов работы, дающий право на льготное исчисление пенсии является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. В данный Перечень работа в Афганистане не входит. Однако в соответствии разъяснением от 17.10.2003 г. №70 расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», иное толкование влечёт ограничение Конституционного права на социальное обеспечение. Просит решение суда изменить.

Ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания судом апелляционной инстанции извещен надлежащим образом. Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), заслушав объяснение истца, представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Гончаров В.И. в период с 14.09.1984 по 23.07.1986 был принят на должность слесаря-сантехника в войсковую часть полевая почта ** на территории Демократической Республики Афганистан, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 8-19), сведениями из пенсионного дела (л.д. 27-30), выписки с лицевого счета (л.д. 35).

С 06.12.2010 истцу назначена досрочная трудовая пенсия по старости, что следует из копии материалов пенсионного дела (л.д. 27-30).

Удовлетворяя исковые требования Гончарова В.И. о включении в стаж работы, дающий право на назначение пенсии по старости период его работы с 14.09.1984 по 23.07.1986 из расчета 1.5 года за 1 год, суд первой инстанции применил положения действовавшего в спорный период распоряжения Совета Министров СССР от 30 ноября 1988 года N 2383р, полагая недопустимым ущемление прав истца на пенсионное обеспечение в связи с введением нового правового регулирования.

Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается, исходя из следующего.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом в соответствии с пунктом 3 исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж, производится только в календарном порядке по их фактической продолжительности, а пункт 4 допускает исчисление определенных периодов такой деятельности в льготном исчислении, в том числе и в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

В соответствии с распоряжением Совета Министров СССР от 30 ноября 1988 года N 2383р с 01 января 1980 года рабочим и служащим воинских частей, учреждений, предприятий, и организаций советских войск, временно находящихся в Республике Афганистан, возвратившимся в СССР после истечения установленного срока работы в Республике Афганистан трудовой стаж исчисляется из расчета 1,5 года за 1 год работы в этой стране.

Пунктом 3 Постановления Совета Министров СССР от 04 сентября 1990 года N 892 установлено, что время работы рабочих и служащих, направлявшихся на работу в Республику Афганистан, в период с 01 декабря 1979 года по декабрь 1989 года засчитывается в стаж, дающий право на пенсию в порядке, предусмотренном распоряжением Совета Министров СССР от 30 ноября 1988 года N 2383р.

В силу статьи 12 Закона СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" к ведению Совета Министров СССР помимо предусмотренных в Законе относились также вопросы, связанные с порядком назначения и выплаты пенсий, определением особенностей исчисления стажа отдельным категориям граждан, с соблюдением гарантий, предусмотренных настоящим Законом.

По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводом суда изложенным в мотивировочной части решения, о том, что в льготном исчислении стаж может быть рассчитан только в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона.

Указанный довод основанием к отмене решения не является, поскольку в согласно ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

При этом в соответствии с пунктом 3 исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж, производится только в календарном порядке по их фактической продолжительности, а пункт 4 допускает исчисление определенных периодов такой деятельности в льготном исчислении в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

При этом судебная коллегия, установив, что оценка пенсионных прав истицы произведена ответчиком в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", полагает возможным указать на то обстоятельство, что льготное исчисление спорного периода работы возможно только в случае выбора истцом варианта определения расчетного размера трудовой пенсии по правилам, установленным пунктом 4 указанной статьи.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Лысьвенского городского суда Пермского края от 16 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гончарова Валерия Ивановича без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи