Решение по делу № 2-376/2018 от 12.04.2018

Дело № 2-376/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2018 года с. Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе:

председательствующего судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре Смирновой М.Н.,

с участием представителя истца- администрации Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики ФИО5, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по данному адресу. Исковые требования мотивированы тем, что во исполнение распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2007 года № 345-р «О передаче из государственной собственности Чувашской Республики в муниципальную собственность Чувашской Республики объектов недвижимости» на основании акта передачи от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность Большесундырского сельского поселения Моргаушского района были переданы объекты жилищно-коммунального назначения.

На дату передачи объектов недвижимости, в помещении по адресу: <адрес>, по месту жительства был зарегистрирован ФИО2, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги №.

Договор найма между истцом и ФИО2 не заключался, ордер не выдавался. Ответчик фактически по указанному адресу не проживал, выехал на другое место жительства, вывез все свое имущество. Обязательств по содержанию и оплате жилья, коммунальных услуг ФИО2 не исполнял. Такое обращение с жилым помещением привело к его разрушению.

Изложенное подтверждается актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец является собственником жилого дома по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Регистрация ответчика в жилом помещении носит формальный характер, нарушает права и законные интересы истца, препятствует реализации прав собственника.

В судебном заседании представитель истца- администрации Большесундырского сельского поселения Моргаушского района ФИО5 поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, вновь привела их суду, просила удовлетворить. Пояснила, что ФИО2 по имеющимся сведениям с 2002 года в спорной квартире не проживает, расходов по содержанию жилья не несет, с заявлением о сохранении права пользования жилым помещением не обращался, о своих правах на данную жилплощадь не заявлял. Место его фактического проживания администрации сельского поселения неизвестно.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Не явились представители третьих лиц: администрации Моргаушского района, отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО5, исследовав материалы дела, которых, по ее мнению достаточно для принятия решения по делу и не требуется представления дополнительных доказательств, суд приходит к следующему.

Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст. 40). Конституцией РФ также предоставлено каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Место жительства гражданина определяется по правилам ст. 20 ГК РФ, согласно которым местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судом установлено, что жилой дом передан в муниципальную собственность Большесундырского сельского поселения Моргаушского района на основании акта приема-передачи объектов жилищно-коммунального назначения, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, закрепленных на праве оперативного управления за республиканским государственным учреждением «Каршлыхский дом-интернат для ветеранов войны и труда» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, передаваемых в муниципальную собственность Большесундырского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из похозяйственной книги № администрации Большесундырского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО2

Факт регистрации ответчика по данному адресу подтверждается и ответом на запрос суда отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из справки администрации Большесундырского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что несмотря на регистрацию с 2002 года, в спорном жилом помещении ответчик не проживает, его место нахождения неизвестно.

ФИО2 расходов по содержанию жилья не несет, никаких намерений по вселению в спорный жилой дом не предпринимал, с заявлением о сохранении права пользования жилым помещением по указанному адресу не обращался, о своих правах на данную жилплощадь не заявлял.

Согласно акту обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы администрации Большесундырского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, деревянном двухэтажный жилой дом, год постройки- 1955, фундамент дома кирпичный ленточный, кровля- шифер. Отопление, водоснабжение, электроэнергия отсутствуют. Стены дощатые, повреждены гнилью, внутренняя отделка обвалилась, полы, оконные рамы и дверные проемы отсутствуют. Частичное поражение гнилью, плесенью нижних венцов сруба. Пол и чердачное покрытие обвалились, кровля протекает. Износ дома составляет 83%.

На основании акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией вынесено заключение о признании жилого многоквартирного <адрес> аварийным вследствие физического износа несущих конструкций и значительной степени биологического повреждения элементов деревянных конструкций. Жилой дом подлежит сносу.

Сведений о принадлежности жилого помещения по договору найма или по иным основаниям ФИО2 материалы дела не содержат.

Факт регистрации или отсутствие таковой, согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Регистрационный учет не носит разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и место пребывания. Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

При разрешении спора суд не считает возможным связывать наличие регистрации у ответчика с правом на жилую площадь, без учета всех обстоятельств по делу.

При изложенных обстоятельствах, с учетом требований действующего гражданского и жилищного законодательства, суд приходит к выводу, что заявленное администрацией Большесундырского сельского поселения требование о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Так как суд пришел к выводу о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, то сохранение в нем регистрации противоречило бы требованиям действующего законодательства.

Принятие судом решения о признания утратившим право пользования жилым помещением является одним из оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства без его участия.

Обязанность по снятию ответчика с регистрационного учета суд считает необходимым возложить на отделение по вопросам миграции ОМВД России по Моргаушскому району Чувашской Республики, как на лицо, ответственное за регистрацию граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать отделение по вопросам миграции ОМВД РФ по Моргаушскому району Чувашской Республики снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в Моргаушский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии данного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Моргаушский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.В. Алексеева

Мотивированное решение составлено 05 июня 2018 года.