Дело № 2-602/2020
УИД 19RS0002-01-2020-000370-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2020 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Ключиковой Ю.С.,
при секретаре Лушовой В.Д., помощнике судьи Поляковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савилова А.В. к отделу по городу Черногорску Государственному казенному учреждению Республики Хакасия "Центр занятости населения г. Черногорска" об оспаривании приказов и взыскании пособия по безработице, суд
У С Т А Н О В И Л:
Савилов А.В. обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению Республики Хакасия "Центр занятости населения» по городу Черногорску об оспаривании приказов отдела по городу Черногорку Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения» № 028П/2001 от 28.01.2020 и № 030Д/2001 от 30.01.2020 о приостановке выплаты пособия по безработице Савилову А.В. и о взыскании пособия по безработице за период с 15.01.2020 по 2001.2020 в сумме 3028 руб. 26 к., взыскании возврата госпошлины в сумме 300 руб. и расходов по оплате за составление искового заявления в сумме 1500 руб.
Свои требования мотивировал тем, что состоит на учете в службе занятости г. Черногорска с 08.08.2019, в период с 08.08.2019 исправно посещал центр занятости г. Черногорска, о чем свидетельствует лист посещений. 27.01.2020 в 9.40 ч. прибыл в центр занятости в кабинет № 8, но у него не было паспорта, так как он отдал его в МФЦ г. Черногорска 25.01.2020 для проведения регистрации по месту пребывания, о чем он объяснил сотруднику ответчика ФИО6 и предоставил расписку МФЦ г. Черногорска о принятии паспорта. В расписке была указана дата исполнения государственной услуги 31.01.2020. Но сотрудник ФИО6 сообщила ему, что будет приостановлена выплата пособия по безработице, так как он пришел без паспорта. Он просил перенести дату посещения на 31.01.2020, но ему было отказано. 31.01.2020 он после получения паспорта в МФЦ г. Черногорска пришел в центр занятости г. Черногорска, предъявил паспорт, тем не менее, сотрудник Центра занятости выдал ему приказ от 30.01.2020 о приостановке выплаты пособия с 15.01.2020 по 29.01.2020, так же был вручен приказ от 28.01.2020 о прекращении выплаты пособия по безработице с 15.01.2020 по 14.02.2020. Причиной прекращения выплаты пособия указана неявка на посещение 27.01.2020. Считает данные приказы не законными, так как он являлся 27.01.2020 в Черногорский отдел ГУП РХ «Центр занятости населения», и паспорта у него не было по уважительной причине. Поэтому просил отменить данные приказы и выплатить ему пособие по безработице за период с 15.01.2020 по 29.01.2020.
Истец в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях, суду пояснил, что у него нет доказательств размера пособия по безработице.
Представитель ответчика в зал судебного заседания не явился, был извещены надлежащим образом о месте и времени его проведения. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истца, исследовав представленные в суд доказательства, суд приходит к следующему:
Статья 35 п. 3 п. 6 п. 7 ч Закона РФ О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-ФЗ выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до одного месяца в случаях: нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.
Правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице и снижения его размера устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.28.01.2020 отделом по г. Черногорску ГКУ РХ «Центр занятости населения» был вынесен приказ № 028П/2001 о приостановлении Савилову А.В. выплаты пособия по безработице на период с 15.02.2020 по 14.02.2020 в связи с нарушением безработным без уважительной причины условий и сроков перерегистрации в качестве безработного, неявки в назначенное время 27.01.2020.
30.01.2020 отделом по г. Черногорску ГКУ РХ «Центр занятости населения» был вынесен приказ № 028П/2001 о приостановлении Савилову А.В. выплаты пособия по безработице на период с 15.02.2020 по 29.01.2020 в связи с нарушением безработным без уважительной причины условий и сроков перерегистрации в качестве безработного, неявка в назначенное время 27.01.2020.
Из листа учета посещений следует, что имело место посещение истцом 27.01.2020. Из ответа руководителя Черногорского отдела ГКУ «Центр занятости населения» от 03.02.2020 следует, что истец не имел паспорта в день явки 27.01.2020.
Согласно расписки в получении документов МФЦ по г. Черногорску от 25.01.2020 следует, что истец сдал подлинник паспорта 25.01.2020 для постановки на регистрационной учет по месту пребывания и месту жительства, срок оказания госуслуги 31.01.2020.
Таким образом суд считает установленным, что истец явился в установленное время на перерегистрацию, как безработный в Черногорский отдел ГКУ РХ «Центр занятости населения», паспорт у истца отсутствовал по уважительной причине. В связи с чем, суд считает, что истец не допускал нарушения условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного и приказы № 028П/2001 от 28.01.2020 и № 030Д/2001 от 30.01.2020 о приостановке выплаты пособия по безработице вынесены ответчиком безосновательно и подлежат отмене. Взысканию с ответчика в пользу истца подлежит пособие по безработице за период с 15.02.2020 по 29.01.2020.
Доказательств размера пособия по безработице истец и представитель ответчика суду не представили. Ссылка истца при расчете пособия на постановление Правительства РФ от 08.12.2008г. № 5 «О размерах минимального и максимального величин пособия безработице на 2009г» является не состоятельными. Согласно Постановления Правительства РФ от 15..11.218 № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 минимальная величина пособия по безработице составляла 1500 руб. ( на 2020 Постановление Правительства РФ еще не действовало). Таким образом размер не выплаченного пособия исходя из выше указанного минимального размера за период с 15.01.2020 по 29.01.2020 составляет (1500 х30% :31х15д) 943 руб. 54 к. данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
При указанных обстоятельствах в соответствие со ст. 98 ч. 1 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина в сумме 300 руб. и расходы истца по оплате за составление искового заявления в сумме 1500 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Савилова А.В. удовлетворить частично.
Признать не законным и отменить приказ отдела по городу Черногорку Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения» № 028П/2001 от 28.01.2020 и Приказ № 030Д/2001 от 30.01.2020 о приостановке выплаты пособия по безработице Савилову Александру Владимировичу.
Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения» в пользу Савилова Александра Владимировича пособие по безработице за период с 15.01.2020 по 29.01.2020 в сумме 943 руб. 54 к., расходы по оплате услуг по составлению искового заявления в сумме 1500 руб. и возврат госпошлины в сумме 300 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 29.05.2020.
Председательствующий