Решение по делу № 5-229/2017 от 17.11.2017

копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела по подведомственности

г. Лысьва 22 ноября 2017 года

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Войтко Н.Р., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Шараповой Евгении Игоревны,

УСТАНОВИЛ:

17.11.2017 из Отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу в Лысьвенский городской суд поступил протокол от 15.11.2017 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Шараповой Евгении Игоревны.

В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 18.15 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

При этом в силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Как видно из определения о передаче дела об административном правонарушении от 15.11.2017, начальником отдела по вопросам миграции ОМВД по Лысьвенскому городскому округу, уполномоченному рассматривать настоящее дело, административный материал передан на рассмотрение судье Лысьвенского городского суда для разрешения вопроса о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

На основании ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Поскольку указанной статьей КоАП РФ не предусмотрена ответственность для индивидуальных предпринимателей, то они несут ответственность как должностные лица.

Санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ для должностных лиц установлено административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, наказания в виде приостановления деятельности для должностных лиц, и соответственно, индивидуальных предпринимателей не установлено, в связи с чем дело не относится к компетенции районного суда, в частности, Лысьвенского городского суда Пермского края.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Как указано в п.п. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя.

Как видно из материалов дела, место жительства ИП Шараповой Е.И. – <адрес>, что относится к подведомственности мирового судьи судебного участка № 1 Лысьвенского судебного района.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1., 29.1, 29.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Шараповой Евгении Игоревны на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Лысьвенского судебного района Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Н.Р. Войтко