Решение по делу № 5-563/2022 от 02.02.2022

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>03 февраля 2021 г.

Судья Ботлихского районного суда Республики Дагестан Абдуразаков П.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,в отношении МагомедалиеваГусейнаАлиасхабовича,на стадии подготовки дела к рассмотрению,

УСТАНОВИЛ:

в Ботлихский районный суд Республики Дагестан поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. 29.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу, что дело не может быть назначено к рассмотрению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 3,5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела обадминистративном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта4 части1 статьи29.4 КоАП необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установил, что представленные материалы об административном правонарушении не отвечают требованиям КоАП РФ и считает, допущенные нарушения являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ,в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ,предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, по смыслу закона, в целях возбуждения дела об административном правонарушении и составления протокола об этом, необходимым условием для этого является, в том числе, установлениесостава административного правонарушения, совершенного лицом привлекаемым к ответственности, сведения о котором подлежат внесению в протокол, т.е.обстоятельства административного правонарушения с квалификацией действий, лица привлекаемогокадминистративной ответственности.

Такие сведения в протоколе <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 графе «ответственность, за которое предусмотрена» не правильно указана статья КоАП РФ,по которой составлен протокол об административном правонарушении.

Так, административное правонарушение-невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ квалифицируется статьей20.6.1 КоАП РФ,тогда как в протоколе об административном правонарушении статья указана, как « п. 1 ч. 1 ст. 20.6.КоАП РФ».

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При изучении поступившего материала об административном правонарушении и приложенных к нему документов, установлено, что имеются основания для возвращения данного материала в орган, его составивший, в связи с наличием существенных противоречий и недостатков, не позволяющих принять дело к производству суда.

Поскольку, представленные материалыдела об административном правонарушении не отвечают требованиям КоАП РФ,суд считает, что допущенные нарушения являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,полагаю необходимым возвратитьдело об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, для устранения изложенных выше нарушений закона.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

ВозвратитьОМВД России по <адрес>,материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,в отношении ФИО1, для устранения нарушений, допущенных при составлении протокола и иных материалов дела.

Разъяснить должностному лицу, направившему протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, что согласно п. 3 ст. 28.8 КоАП РФ,недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи.

Судья П.А. Абдуразаков