Решение по делу № 2-1114/2020 от 21.04.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Усть-Илимск Иркутской области             01 июня 2020 года

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующий судья Третьяков М.С.,

при секретаре судебного заседания Мутасовой А.Ю.,

с участием истицы Шевченко Е.Л., представителя Ярошевич М.П., действующей на основании заявления,

представителя ответчиков Антипиной Т.М., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1114/2020 по иску Шевченко Елены Леонидовны к Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район», Отделу образования Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Шевченко Е.Л. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район». В обоснование иска истец указала, что с 05.07.2018 по 25.03.2020 работала в Отделе образования Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» в должности инженера по охране труда. При увольнении работодатель в нарушение ст. 140 Трудового кодекса РФ не произвел полного расчета и не выплатил денежные средства, потраченные истцом на служебную командировку в период с 29.01.2020 по 02.02.2020 в размере 4700 руб. Считает, что работодатель обязан выплатить указанную сумму вместе с денежной компенсацией за несвоевременную выплату работнику причитающихся денежных средств в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ, размер компенсации согласно расчета составляет 11750 руб. за период с 29.01.2020 по 15.04.2020. Кроме того, с работодателя подлежит взысканию компенсация морального вреда за нарушение прав трудовых работника в размере 50000 руб. Просит взыскать недополученные денежные средства в размере 4700 рублей, денежную компенсацию за несвоевременную выплату денежных средств в размере 11750 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Определением суда от 19.05.2020 к участию в деле привлечен в качестве соответчика Отдел образования Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район».

В судебном заседании истец Шевченко Е.Л. уменьшила исковые требования в части взыскания недополученной суммы командировочных расходов в размере 4700 руб., поскольку работодателем указанная сумма в размере 4700 руб. была перечислена истцу 17.04.2020. Остальные заявленные требования истец, представитель поддержали в полном объеме по доводам иска. В части привлечения в качестве соответчика Отдел образования администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» возражений не имеют, также указывают, что непринципиально с кого будут взысканы денежные средства. Однако считают, что невыплата денежных средств происходит только по вине администрации муниципального образования «Усть-Илимский район», так как все финансирование осуществляет администрация.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» в судебном заседании требования не признала, пояснила, что администрация муниципального образования «Усть-Илимский район» не является работодателем истца. Отдел образования, где была трудоустроена истица, является самостоятельным юридическим лицом и правовое регулирование трудовых правоотношений осуществляется Отделом образования самостоятельно.

Представитель ответчика Отдела образования Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» в судебном заседании требования не признала, пояснила, что действительно истец работал в Отделе образования в должности инженера по охране труда. В период с 29.01.2020 по 02.02.2020 Шевченко Е.Л. направлялась в служебную командировку. После возвращения из командировки ею был представлен авансовый отчет на сумму 4700 руб. В соответствии с п. 8 Положения о командировках возмещение расходов, связанных с реализацией положения о командировках, осуществляется работодателем в пределах ассигнований, предусмотренных на служебные командировки. 25.03.2020 на основании личного заявления Шевченко Е.Л. трудовой договор расторгнут, при увольнении истице был выплачен расчет за отработанное время и компенсация за неиспользованные дни отпуска. Лимиты на расходные обязательства, связанные со служебным командировками доведены в отдел 17.04.2020, в тот же день было произведено возмещение истцу расходов, связанных с командировкой в размере 4700 руб. Расчет процентов, заявленный истицей считает произведенным неверно, согласно представленного ответчиком расчета сумма компенсации составляет 47 руб. Просит в удовлетворении требований о взыскании расходов в размере 4700 руб., компенсации морального вреда отказать. Требования о взыскании денежной компенсации удовлетворить в сумме 47 руб.

Суд, исследовав в совокупности, пояснения сторон, материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании на основании приказа № 43-лс от 05.07.2018 Шевченко Е.Л. принята на работу в Отдел образования администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» на должность старшего инспектора. 01.04.2019 наименование должности «старший инспектор» изменено на «инженер по охране труда».

В соответствии с приказом № 8-к от 28.01.2020 Шевченко Е.Л. была направлена в служебную командировку в г. Иркутск с 29.01.2020 по 01.02.2020 для сдачи в надзорные органы паспортов безопасности по образовательным организациям.

В соответствии с приказом № 15-лс от 23.03.2020 на основании личного заявления трудовой договор с Шевченко Е.Л. расторгнут с 25.03.2020.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ Отдел образования администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» зарегистрирован как юридическое лицо 21.10.1998 и в соответствии с Положением об отделе образования администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» отдел обладает правами юридического лица и от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права, несет обязанности, в соответствии с действующим законодательством, выступает в суде в качестве истца и ответчика, отвечает по своим обязательствам.

Таким образом, учитывая, что Отдел образования администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» является самостоятельным юридическим лицом, и в трудовом договоре с Шевченко Е.Л. выступает в лице работодателя, надлежащим ответчиком по возникшему трудовому спору является Отдел образования администрации муниципального района «Усть-Илимский район».

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, работникам территориальных фондов обязательного медицинского страхования или государственных учреждений субъектов Российской Федерации, лицам, работающим в органах местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений определяются соответственно нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 20 Положения о порядке и размерах возмещения расходов при направлении в служебные командировки работников администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» и её отраслевых (функциональных) органов, утвержденного распоряжением администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» от 21 ноября 2018 года N 178-р, работнику при направлении его в служебную командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

В течение трех рабочих дней со дня возвращения из служебной командировки работник обязан представить в бухгалтерию авансовый отчет об израсходованных им суммах (п. 27 положения).

После возвращения из служебной командировки Шевченко Е.Л. сдала работодателю авансовый отчет от 03.02.2020, согласно которого командировочные расходы составили 4700 руб. Авансовый отчет утвержден руководителем учреждения.

При этом, как следует из пояснений сторон и представленных документов денежные средства в возмещение, понесенных истицей командировочных расходов в размере 4700 руб. были выплачены Шевченко Е.Л. только 17.04.2020.

Спора между сторонами по выплате указанных денежных средств не имеется в связи с их добровольной выплатой работодателем истцу.

Истица просит взыскать денежную компенсацию за несвоевременную выплату, причитающихся денежных средств, в порядке ст. 236 Трудового кодекса РФ за период с 29.01.2020 по 15.04.2020 в размере 11750 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Оценивая период невыплаты денежных средств в счет возмещения понесенных расходов на служебную командировку, суд приходит к следующему.

Действующим законодательством предусмотрено авансирование работника перед направлением в служебную командировку, норм регулирующих сроки и порядок возмещения работодателем командировочных расходов, понесенных работником за свой счет не установлено.

Между тем, в силу п. 28, 29 Положения о порядке и размерах возмещения расходов при направлении в служебные командировки работников администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» и её отраслевых (функциональных) органов остаток денежных средств свыше суммы, использованной согласно авансовому отчету, подлежит возвращению работником в кассу не позднее трех рабочих дней после возвращения из служебной командировки.

В случае невозвращения работником остатка средств в указанный срок, соответствующая сумма возмещается путем удержания из заработной платы работника.

Таким образом, обязанность работника по возврату неиспользованных авансированных на служебную командировку денежных средств установлена в разумных пределах, из чего следует вывод, что работодатель, со своей стороны, также обязан возместить работнику, понесенные им расходы на служебные командировку, в разумные сроки.

В данном случае суд находит разумным сроком выплаты денежных средств в счет возмещения командировочных расходов, ближайшую дату выплаты заработной платы после сдачи работником авансового отчета. Как следует из пояснений сторон заработная плата выплачивается в отделе 10 месяца следующего за расчетным. Учитывая, что 03.02.2020 авансовый отчет был сдан и утвержден работодателем, у работодателя возникла обязанность по выплате работнику денежных средств 10.02.2020. Период просрочки по выплате причитающихся истцу денежных средств составил 66 дней (с 11.02.2020 по 16.04.2020).

Размер денежной компенсации составит таким образом – 124,08 руб. (4700 руб. х 66 дней х 1/150 х 6 % ключевая ставка).

Доводы представителя ответчика о том, что отдел выплачивает денежные средства из ассигнований, предусмотренных на служебные командировки, соответственно сроком выплаты является дата предоставления соответствующих ассигнований, суд находит несостоятельными.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая изложенное, принимая во внимание индивидуальные особенности истицы, объем нарушенного права, при определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства причинения вреда, требования разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика сумму в размере 500 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шевченко Елены Леонидовны удовлетворить частично.

Взыскать с Отдела образования Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» в пользу Шевченко Елены Леонидовны компенсацию за несвоевременную выплату денежных средств в размере 124 руб. 08 коп., компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В удовлетворении требований к Отделу образования Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» о взыскании компенсации за несвоевременную выплату денежных средств в размере 11625,92 руб. отказать.

В удовлетворении требований к Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца через Усть-Илимский городской суд со дня изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий судья М.С. Третьяков