ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-7552/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 21 октября 2022 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Галлингер А.А., рассмотрев жалобу Цикалюк О.А. и ее защитника Золотарева Д.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 февраля 2022 г. и решение судьи Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 5 апреля 2022 г., вынесенные в отношении генерального директора ООО «Капитал-Генерация» Цикалюк Ольги Анатольевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 февраля 2022 г., оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 5 апреля 2022 г., генеральный директор ООО «Капитал-Генерация» Цикалюк О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и освобождена от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, производство по делу прекращено.
В жалобе Цикалюк О.А. и ее защитник Золотарев Д.А., действующий на основании доверенности просит принятые по данному делу судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
На основании п. 2.2 ст. 11 данного Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Как следует из материалов дела Цикалюк О.А., являясь генеральным директором ООО «Капитал-Генерация» (в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в срок до 15 августа 2021г. не представила в органы Пенсионного фонда Российской Федерации отчетность по форме СЗВ-М за июль 2021 г. (отчетность фактически представлена 13 сентября 2021 г.).
Указанные обстоятельства подтверждаются перечисленными в судебных актах доказательствами, которым дана оценка как относимым, допустимым и достаточным по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Деяние генерального директора ООО «Капитал-Генерация» Цикалюк О.А., допустившей нарушение требований нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере индивидуального (персонифицированного) учета, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и с учетом положений ст. 2.4 КоАП РФ.
При пересмотре постановления о привлечении к административной ответственности судьей районного суда материалы дела проверены в полном объеме, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую правовую оценку.
Доводы заявителя об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, а также о наличии нетрудоспособности в исследуемый период времени, были предметом судебной проверки и обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в судебных актах.
Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств и доказательств, толкованием положений КоАП РФ, не свидетельствует о том, что при производстве по делу об административном правонарушении были допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, правовым основанием к отмене постановления и решения не является.
Срок давности и порядок привлечения генерального директора ООО «Капитал-Генерация» Цикалюк О.А. к административной ответственности не нарушены.
Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 28 февраля 2022 г. и решение судьи Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 5 апреля 2022 г., вынесенные в отношении генерального директора ООО «Капитал-Генерация» Цикалюк Ольги Анатольевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Цикалюк О.А. и ее защитника Золотарева Д.А. – без удовлетворения.
Судья А.А. Галлингер