Решение по делу № 2-332/2021 от 28.12.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2021 года                           п. Теплое Тепло-Огаревского района

                                                                                                            Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Жучковой О.А.,

при секретаре Дубровиной Т.С.,

с участием представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по доверенности Раракиной П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-332/2021 по исковому заявлению Кутышова В.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Тула» о взыскании незаконно начисленной и удержанной суммы, обязании производить расчеты в соответствии с законом, договором, правилами и нормативными документами, о взыскании судебных расходов,

установил:

Кутышов В.А. с учетом уточнения обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Тула» о взыскании незаконно начисленной и удержанной суммы, обязании производить расчеты в соответствии с законом, договором, правилами и нормативными документами.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ООО «Газпром межрегионгаз Тула» заключен и действует договор № на поставку природного газа в жилой дом истца. Ответчик осуществляет поставку газа в жилые помещения и производит расчет размера платы за газ в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и с указанным договором от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в случае, если абонент не предоставил в установленный договором срок поставщику сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа определяется из расчета среднемесячного потребления газа потребителем. Договором от ДД.ММ.ГГГГ № не установлен срок сообщения истцом сведений о показаниях прибора учета газа. То есть, сообщение сведений о показаниях прибора учета газа производится по усмотрению истца.

Считает, что у ответчика нет оснований производить расчет потребленного газа по среднемесячному потреблению газа истцом, в том числе, за июль 2020 года.

Ответчик произвольно не включил оплату за газ за октябрь 2020 года в сумме 1217.34 рублей, согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ. При этом ответчику было известно о произведенной ДД.ММ.ГГГГ оплате за октябрь, и, не желая производить расчет за потребленный газ должным образом, умышленно создает задолженность в сумме 901,85 рубль.

Согласно расчету истца им фактически оплачено за газ за период январь-октябрь 2020 года - 27 947,35 рублей.

Объем потребленного газа за январь - октябрь 2020 года по показаниям счетчика составил 4462 куб. м. (<данные изъяты>).

По расчетам истца всего подлежит оплате за газ по счетчику за январь - октябрь 2020 года- 25 423,32 рубля. Истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оплачено 27 947,35 рублей, в связи с чем он считает, что переплатил ответчику 2 524,03 рубля.

Кутышов В.А. в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Тула» неоднократно направлял претензии, жалобы, сообщения о незаконных расчетах. Ответа на претензии не поступило.

В связи с чем, Кутышов В.А. просил суд взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Тула» в свою пользу незаконно начисленную и удержанную сумму в размере 2 524,03 рубля в счет оплаты за потребленный газ; обязать производить расчеты в соответствии с законом, договором, правилами и нормативными документами; взыскать судебные расходы за почтовые отправления в сумме 128 рублей.

В судебное заседание истец Кутышов В.А. не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по доверенности Раракина П.В. не признала исковые требования Кутышова В.А. и просила суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. В возражениях ссылается на неверный расчет истца. Указывает, что срок сообщения потребителем газа сведений о показаниях прибора учета газа установлен Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые являются обязательными при исполнении ранее заключенных договоров поставки газа. Порядок исчисления газа, применяемый поставщиком, не противоречит требованиям действующего законодательства. Начисления по среднемесячному газопотреблению, произведенные истцу за март и июль 2020 года в связи с отсутствием показаний прибора учета, были пересчитаны в расчетных периодах, в которых абонент возобновил представление указанных сведений.

    В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

На основании ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые согласно пункту 1 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Постановлением Правительства РФ от 21.06.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

Пунктом 21 Правил предусмотрена обязанность абонента оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Из п. 31 Правил следует, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно п. 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 41 размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя, собственника жилого помещения с момента возникновения права на жилое помещение.

Судом установлено, что на основании договора газоснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между продавцом ООО «Туларегионгаз» и абонентом Кутышовым В.А., продавец обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть природный газ на оборудование, указанное в договоре, и расположенное по адресу: <адрес>, установлен прибор учета газа №.

                                                                Истец должен производить оплату потребленного газа до десятого числа, следующего за истекшим периодом по квитанциям, предоставляемым ответчиком, одновременно в данных квитанциях истец передает текущие показания счетчика.

При этом истец не согласился с начислениями ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тула» за период январь-октябрь 2020 года, указав на то, что имеющаяся у него задолженность в сумме 901,85 руб. перед ООО «Газпром межрегионгаз Тула», незаконна, сумма его платежа за октябрь 2020 не была зачтена в счет оплаты за газ в спорный период, представив свой расчет.

Согласно расчету потребленного газа истцом указано, что за период январь - октябрь 2020 года им оплачена сумма в размере 27 947,35 рублей (<данные изъяты>). Объем газа, потребленного за спорный период по показаниям счетчика, составляет 4462 куб.м (<данные изъяты>). Считает, что всего подлежит оплате за газ за спорный период 25 423,32 руб., то есть, переплачена сумма за потребленный газ в размере 2 524,03 руб. (<данные изъяты>.).

Проанализировав расчет истца, суд находит его неверным, поскольку из представленных в материалы дела квитанций по оплате коммунальных услуг за спорный период следует, что Кутышовым В.А. ДД.ММ.ГГГГ.02.2020 года произведена оплата в размере 4 719,34 руб. по квитанции за январь 2020 года за газ, потребленный в декабре 2019 года, тогда как показания счетчика истец учитывает по состоянию на 01.01.2020 года.

Так же, показания прибора учета 71 214 куб.м, переданные истцом ДД.ММ.ГГГГ.11.2020 года за октябрь 2020 года, подлежат к оплате в квитанции за ноябрь 2020 года, т.е. в спорный период январь-октябрь 2020 года объем газа по данным показаниям еще не оплачен и не может быть применен в расчете.

Кроме того, суд усматривает ошибку в расчете истца и в следующем.

В квитанции за июль 2020 года текущие показания прибора учета ответчиком указаны <данные изъяты>. Оплата и передача показаний счетчика в срок до 10.08.2020 года потребителем Кутышовым В.А. не произведена.

При оплате ДД.ММ.ГГГГ.08.2020 года квитанции за июль 2020 года Кутышов В.А. оплачивает сумму, указанную в квитанции, и передает показания счетчика <данные изъяты>.

В связи с неоплатой газа по квитанции за июль 2020 года в установленный срок в квитанции за август 2020 года ООО «Газпром межрегионгаз Тула» указывает предыдущие показания прибора учета <данные изъяты>, поскольку показания <данные изъяты> переданы 17.08.2020 года, т.е. позже формирования квитанции и не могли быть учтены ресурсоснабжающей организацией, и выставляет счет за газ по среднемесячному потреблению за июль – 507,58 куб.м.

Оплачивая квитанцию за август 2020 года 01.09.2020 года, полагая предыдущие показания счетчика <данные изъяты>, потребитель указывает текущие показания <данные изъяты> и оплачивает объем потребленного газа 42 куб.м (<данные изъяты>) в размере 254 руб. 35 коп.

Между тем, показания прибора учета <данные изъяты> еще не были учтены ООО «Газпром межрегионгаз Тула», счет на объем газа в 350 куб.м (<данные изъяты> потребителю не выставлялся и не оплачивался.

Ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Тула» представлен суду расчет начисления Кутышову В.А. платы за газ за спорный период.

Согласно представленному ООО «Газпром межрегионгаз Тула» расчету задолженности Кутышова В.А. перед ООО «Газпром межрегионгаз Тула» за период с января по октябрь 2020 года начисление платы за потребленный газ производилось по предоставляемым потребителем услуги показаниям счетчика, с применением розничной цены на газ, реализуемый населению в размере 5885 руб. 12 коп. за 1000 куб.м с учетом НДС с 01.07.2019 года по 31.07.2020 года, в размере 6056 руб. 40 коп. за 1000 куб.м с учетом НДС с 01.08.2020 года, за исключением апреля и августа 2020 года, когда объем платы за потребленный газ был рассчитан по среднему, в связи с непредставлением плательщиком показаний прибора учета, что соответствует п.31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

При этом в последующие периоды, когда потребитель возобновил передачу показаний прибора учета, были произведены перерасчеты платы за газ с учетом указанных показаний прибора учета и оплаченных сумм. Из расчета следует, что у истца перед ответчиком образовалась задолженность перед ответчиком в сумме 901,85 руб.

При таких обстоятельствах, проверив представленный ответчиком в судебное заседание расчет задолженности за газоснабжение за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за период с января по октябрь 2020 года включительно, суд находит данный расчет математически верным, выполненным в точном соответствии с вышеприведенным действующим законодательством.

Судом установлено, что в нарушение указанных норм и правил истец Кутышов В.А. допускал ненадлежащее исполнение обязанностей по оплате за поставляемый в его квартиру газ, в связи с чем за ним образовывалась задолженность, что подтверждается квитанциями, представленными за спорный период, и расчетом начислений и оплат за период январь - октябрь 2020 года.

В связи с чем, представленный ООО «Газпром межрегионгаз Тула» расчет суд признает верным и обоснованным, соответствующим нормам действующего законодательства, а доводы истца несостоятельными.

Доводы истца Кутышова В.А. о том, что в договоре газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № не установлен срок представления сведений о показаниях прибора учета газа, и данные сведения предоставляются по усмотрению истца, несостоятельны исходя из следующего.

В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.06.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" договоры поставки газа, заключенные до вступления в силу Правил, утвержденных настоящим Постановлением, сохраняют юридическую силу до истечения срока их действия или до их перезаключения.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ договор о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является публичным договором.

Согласно п. 2 ст. 426 ГК РФ в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

Издаваемые Правительством Российской Федерации правила, нормы гражданского права, обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Из п. 5 ст. 426 ГК РФ следует, что условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Как следует из п. 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

                                                                В соответствии с п. 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

                                                                В соответствии с п. 3.2 договора газоснабжения от 29.10.2004 года абонент ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем передачи газа, производит оплату за использованный газ.

                                                                Пунктом 39 Правил поставки газа установлено, что в зависимости от установленного договором способа оформления платежных документов при расчетах за поставленный газ сведения об объеме потребленного газа указываются абонентом в платежной квитанции либо сообщаются поставщику газа предусмотренным договором способом.

Таким образом, договор поставки газа, заключенный до вступления в силу Правил, является действующим с учетом действующих положений норм права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о неправомерности заявленных истцом требований о взыскании с ответчика денежных средств, которые им были уплачены за потребленный газ, следовательно, требования Кутышова В.А. о взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Тула» незаконно начисленной и удержаний суммы в размере 2 524,03 руб. подлежат оставлению без удовлетворения.

Также Кутышовым В.А. заявлено требование об обязании ответчика производить расчеты за потребленный газ в соответствии с законом, договором, правилами и нормативными документами.

Суд находит данное требования истца не обоснованным, поскольку судом установлено, что начисления за потребленный истцом газ, произведенные ООО «Газпром межрегионгаз Тула» за период январь 2020 - октябрь 2020, законны и верны, были произведены в соответствии с законом, договором, правилами и нормативными документами.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований Кутышова В.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Тула» о взыскании незаконно начисленной и удержанной суммы, обязании производить расчеты в соответствии с законом, договором, правилами и нормативными документами, понесенные Кутышовым В.А. судебные расходы возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Кутышова В.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Тула» о взыскании незаконно начисленной и удержанной суммы, обязании производить расчеты в соответствии с законом, договором, правилами и нормативными документами, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 15.02.2021 года.

Председательствующий подпись