Решение по делу № 2-5928/2023 от 27.06.2023

    05RS0031-01-2023-005943-14

    Дело №2-5928/2023

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2023 года                                          г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Ибрагимовой Э.Э.,

с участием представителя истца – Шаллаевой Н.К.,

ответчика - Петраковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОСФР по Республике Дагестан к Петраковой Наиде Абдурахмановне о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Отделение СФР по РД обратилось в суд с иском к Петраковой Н.А. о взыскании излишне выплаченных денежных средств.

В обоснование иска указано, что ответчиком 09.09.2022 через единый портал государственных и муниципальных услуг было подано заявление на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

14.05.2023 решением ОСФР по РД ежемесячное пособие было назначено.

Однако впоследствии в ходе проверки было выявлено, что в результате технического сбоя программы (произошедшего по причине массового обращения граждан) данная выплата была назначена необоснованно, у ответчика отсутствует доход в расчетный период.

Выплата прекращена с 01.05.2023.. В результате выявлена переплата за период с 01.04.2022 по 30.04.2023 в размере 319 561 руб.

Отделением СФР по РД в адрес ответчика было направлено письмо от 16.05.2023 о добровольном возмещении излишне выплаченных социальных выплат, однако на момент обращения в суд, ущерб, причиненный государству не восстановлен, денежные средства не возвращены.

В связи с чем, просит взыскать с Петраковой Наиды Абдурахмановны, 16.07.1986 года рождения в пользу Отделения СФР по Республике Дагестан излишне выплаченную сумму в размере 319 561 рублей.

В судебном заседании, представитель истца – Шаллаева Н.К. исковые требования поддержала, иск просила удовлетворить по изложенным в нем доводам.

В судебном заседании ответчик Петракова Н.А., исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать, полагая доводы иска необоснованными. Также представила суду налоговые декларации на себя и своего супруга.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" установлена с 1 апреля 2022 г. ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Ежемесячная выплата предоставляется, в случае если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Порядок и условия назначение и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, неопределенной Федеральным законом № 81-ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копии документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении в период возникновения правоотношений были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, неопределенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам,имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении".

Пунктом 51 Правил право на получение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет родитель (иной законный представитель), проживающий на территории Российской Федерации.

Заявление о назначение пособий подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 №1037.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N630 утверждены "Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет".

Основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей".

В силу пункта 2, 3 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты, право на получение ежемесячной денежной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на территории Российской Федерации. Право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и постоянно проживающий на территории Российской Федерации (далее - заявитель).

Ежемесячная денежная выплата осуществляется с месяца достижения ребенком возраста 8 лет, но не ранее 1 апреля 2022 г., до достижения ребенком возраста 17 лет.

По заявлениям о назначении ежемесячной денежной выплаты, поданным до 1 октября 2022 г., ежемесячная денежная выплата осуществляется за прошедший период, начиная с 1 апреля 2022 г., но не ранее месяца достижения ребенком возраста 8 лет (пункт 8).

Право на назначение ежемесячной выплаты определяется на основании сведений о составе семьи, доходах и мерах социальной поддержки, полученных в денежной форме, находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, а также сведений, представленных в рамках межведомственного взаимодействия.

Подпунктом "л" пункта 23 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 630, предусмотрены основания для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты, которыми, в том числе является: отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о" и "р" пункта 32 настоящих основных требований, за расчетный период, предусмотренный пунктом 33 настоящих основных требований, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:

-заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;

-заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

-заявитель или члены его семьи младше 23 лет, обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;

-заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

-заявитель или члены его семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;

-заявитель или члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);

-заявитель или члены его семьи были лишены свободы или находились под стражей (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);

-заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей);

-семья заявителя являлась (является) многодетной (этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи);

-заявитель-женщина и (или) члены семьи заявителя были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на период, предусмотренный пунктом 33 настоящих основных требований, или при условии, что на день подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты срок беременности женщины - 12 недель и более, решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты по основанию, указанному в настоящем подпункте, не принимается);

-заявитель и (или) члены его семьи относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведут традиционный образ жизни и традиционную хозяйственную деятельность в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживает коренной малочисленный народ и подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты.

Отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов является, в том числе, основанием к отказу в назначение ежемесячной денежной выплаты за исключением случая, когда заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей).

В состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячной денежной выплаты, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, не включаются: а) лица, лишенные родительских прав (ограниченные в родительских правах) в отношении ребенка (детей), на которого подается заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты (подпункт "а" пункт 31 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 630).

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 630 "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" ответчиком 09.09.2022, через единый портал государственных и муниципальных услуг обратилась с заявление на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

09.09.2022 решением №001.000292/2022-0417139 ежемесячное пособие было назначено на срок с 01.04.2022 по 31.08.2023 на детей: Петраковц С.Р., 18.03.2012 и Петракову А.Р., 14.05.2014.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец указывает, что в результате технического сбоя программы (произошедшего по причине массового обращения граждан) данная выплата была назначена необоснованно, у ответчика отсутствует доход в расчетный период в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 №630.

Выплата прекращена с 01.05.2023.. В результате выявлена переплата за период с 01.04.2022 по 30.04.2023 в размере 319 561 рублей.

Отделением СФР по РД в адрес ответчика было направлено письмо от 16.05.2023 о добровольном возмещении излишне выплаченных социальных выплат, однако на момент обращения в суд ущерб, причиненный государству не восстановлен, денежные средства не возвращены.

Между тем, из представленных суду налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц формы 3-НДФЛ за отчетный период – 2021 год, ответчик Петракова Н.А. и ее супруг Петраков Р.Г. имели облагаемый налогом доход.

Разрешая спор по существу, при изложенных обстоятельствах, а также с учетом приведенных норм материального права, принимая во внимание, что супруг ответчика и сама ответчик получали соответствующие доходы, суд приходит к выводу, что ежемесячные денежные выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, ответчик получала на законных основаниях, в связи с чем полагает, что оснований для взыскания с нее излишне выплаченных сумм социальных выплат в размере 319 561 рублей, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения СФР по РД о взыскании с Петраковой Наиды Абдурахмановны, 16.07.1986 года рождения в пользу Отделения СФР по Республике Дагестан излишне выплаченную сумму в размере 319 561 рублей, отказать.

Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2023 года.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 09 ноября 2023 года

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                              М.Б. Онжолов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>