Решение по делу № 11-224/2012 от 21.09.2012

Дело № 11-224/2012 г. РЕШЕНИЕ

30 октября 2012 г. г. Пермь

Судья Кировского районного суда г. Перми Овчинникова Г.В.,

при секретаре: Мокроусовой О.Н.,

с участием: представителя ПФ ФГУП «РНЦ «Прикладная химия» Рашитовой Н.В.,

представителя Управления Росприроднадзора по Пермскому краю: Шабалиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления Росприроднадзора по Пермскому краю на постановление мирового судьи судебного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в отношении ПФ ФГУП «РНЦ «Прикладная химия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Как указано в постановлении, предписанием №... от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды ПФ ФГУП «РНЦ «Прикладная химия» было предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и представить на утверждение в Управление Росприроднадзора по Пермскому краю проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. В установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, ПФ ФГУП «РНЦ «Прикладная химия» не выполнило. Давность привлечения ПФ ФГУП «РНЦ «Прикладная химия» к административной ответственности истекла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем производство по делу прекращено.

В соответствии с п. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Управлением Росприроднадзора по Пермскому краю подана жалоба на постановление, в которой просит отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение.

В соответствии с протоколом судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении вынесено и оглашено в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ

Однако согласно иным материалам дела постановление было вынесено мировым судьей в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ

При этом в материалах дела нет сведений об извещении Управления Росприроднадзора по Пермскому краю о судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, в то время как ПФ ФГУП «РНЦ «Прикладная химия» о данном заседании было извещено и приняло в нем участие.

В судебном заседании представитель Управления Росприроднадзора по Пермскому краю Шабалина А.В. доводы жалобы поддержала.

Судья, заслушав участников процесса, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, установил следующее.

В силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, которое было инкриминировано ПФ ФГУП «РНЦ «Прикладная химия», имело место ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения жалобы Управления Росприроднадзора по Пермскому краю на постановление мирового судьи судебного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении истек предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения ПФ ФГУП «РНЦ «Прикладная химия» к административной ответственности, в связи с чем, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения в настоящее время утрачена.

При таком положении и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены постановления мирового судьи судебного участка №... отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу Управления Росприроднадзора по Пермскому краю – без удовлетворения.

Судья Г.В. Овчинникова