Решение по делу № 33-1031/2023 от 14.02.2023

    Судья – Блейз И.Г.                                                                      Дело № 2-4469/2022

                                                                                                  (суд первой инстанции)

                                                                                                        Дело № 33-1031/2023

                                                                                      (суд апелляционной инстанции)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 апреля 2023 г. судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи

судей

при секретаре

- Жиляевой О.И.,

- Балацкого Е.В., Савиной О.В.,

- Уласень Я.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу представителя Департамента капитального строительства г. Севастополя Морозовой О. И. на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 07.12.2022, по гражданскому делу по исковому заявлению Козловской Ю. Ю. к Департаменту капитального строительства г. Севастополя об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, заслушав доклад судьи Савиной О.В.,

УСТАНОВИЛА:

Козловская Ю.Ю. предъявила иск Департаменту капитального строительства города Севастополя, указав, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом города Севастополя от 09.02.2015 № 112-ЗС «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в городе Севастополе» она должна быть обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. Однако до настоящего времени жилое помещение не предоставлено.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 07.12.2022 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным выше решением, представителем Департамента капитального строительства г. Севастополя Морозовой О.В. подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, полагает, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что судом первой инстанции в вынесенном решении не учитываются права иных лиц, включенных в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а внеочередное и первоочередное обеспечение жильем законодательством не предусмотрено.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Козловская Ю.Ю. и представитель Департамента капитального строительства г. Севастополя Морозова О.В., просили утвердить мировое соглашение, заключенное между сторонами, поданное в письменном виде и подписанное сторонами, также просили принять отказ истца Козловской Ю. Ю. от исковых требований к Департаменту капитального строительства г. Севастополя об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Судебная коллегия, заслушав ходатайство истца, представителя ответчика об утверждении мирового соглашения, проверив полномочия представителя ответчика, изучив письменное мировое соглашение, условия мирового соглашения, приходит к выводу о возможности принять отказ истца от заявленных им исковых требований, а также утвердить мировое соглашение сторон, по условиям которые в нем указаны, поскольку мировое соглашение относится к предмету спора.

Частями 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ предусмотрено, что истец вправе отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Порядок и последствия рассмотрения заявления о заключении мирового соглашения, отказа от иска определяются по правилам ч. 2 и 3 ст. 173 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 326.1 ГПК РФ, при утверждении мирового соглашения сторон, принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции и прекращает производство по делу.

Согласно п. 4 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, в случае, если стороны заключили мировое соглашение, и оно утверждено судом.

Согласно статье 173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Определение суда об утверждении мирового соглашения сторон выносится по правилам, установленным главой 14.1 настоящего Кодекса. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

В данном случае утверждение мирового соглашения сторон и отказ сторон от иска не нарушает прав сторон, не противоречит закону, стороны добровольно урегулировали спор, в связи с чем, решение районного суда подлежит отмене, производство по настоящему гражданскому делу подлежит прекращению.

Судебной коллегией разъяснены истцу и представителю ответчика последствия заключения мирового соглашения, а также последствия отказа истца от иска, прекращения производства по делу, по основаниям, указанным в ст. ст. 220, 221 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 39, 173, 326, 326.1, п. 3 ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 07.12.2022 отменить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между истцом Козловской Ю. Ю. и ответчиком Департаментом капитального строительства г. Севастополя в соответствии со статьями 39, 153.7-153.11, 173, 326.1, 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Закона города Севастополя от 25.03.2022 № 691-ЗС «О социальной выплате на приобретение квартиры или жилого дома лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 691-ЗС), в целях разрешения по взаимному согласию Сторон возникшего спора по делу №33-1031/2023 по апелляционной жалобе на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 07.12.2022 по делу №2-4469/2022, обязывающего Департамент капитального строительства г. Севастополя (должник) предоставить Козловской Ю. Ю. (взыскатель) как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, благоустроенное применительно к условиям города Севастополя жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Севастополе из специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного помещения, на следующих условиях:

Взыскатель отказывается в полном объеме от требования к Должнику о возложении на него обязанности предоставить Взыскателю как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное применительно к условиям города Севастополя жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Севастополе из специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного помещения, согласен на однократное получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, удостоверяемой сертификатом на получение социальной выплаты (далее – сертификат), выдаваемым по форме, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 21.06.2022 № 270-ПП «Об утверждении Порядка выдачи, реализации сертификата на получение социальной выплаты лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и проверки квартиры или жилого дома, приобретаемых в собственность получателя социальной выплаты» (далее – Порядок), сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 4 522 815,00 (четыре миллиона пятьсот двадцать две тысячи восемьсот пятнадцать) рублей, 00 копеек, являющимся неизменным на весь срок действия сертификата, рассчитанным в соответствии со статьей 5 Закона № 691-ЗС.

Взыскателю известно, что средства социальной выплаты могут быть использованы только на приобретение квартиры или жилого дома, расположенных на территории города Севастополя. Сторонам известно и понятно, что в соответствии со статьей 5 Закона города Севастополя от 05.05.2015 № 134-ЗС «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе» учетная норма площади жилого помещения для одиноко проживающего гражданина составляет 33 квадратных метра.

Размер общей площади квартиры или жилого дома, приобретаемых в собственность получателя социальной выплаты, не может быть менее нормы предоставления площади жилого помещения в городе Севастополе по договору социального найма для одиноко проживающего гражданина. Если квартира или жилой дом приобретается в общую собственность получателя социальной выплаты и членов его семьи (супруги/супруга, несовершеннолетнего(-их) ребенка/детей), то размер общей площади квартиры или жилого дома, эквивалентный доле получателя социальной выплаты, не может быть менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек. Общая площадь квартиры или жилого дома, приобретаемых в общую собственность получателя социальной выплаты и членов его семьи (супруги/супруга, несовершеннолетнего(-их) ребенка/детей), определяется из расчета не менее учетной нормы площади жилого помещения на одного члена семьи получателя социальной выплаты.

Квартира или жилой дом, приобретаемые получателем социальной выплаты, должны быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, где они расположены, а также введены в эксплуатацию не ранее 50 лет до года приобретения такой квартиры или такого жилого дома получателем социальной выплаты.

Средства социальной выплаты не могут быть использованы на приобретение квартиры или жилого дома, признанных непригодными для проживания и (или) находящихся в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также требующих реконструкции или проведения капитального ремонта.

Средства социальной выплаты не могут быть использованы на приобретение квартиры или жилого дома у близких родственников (супруга/супруги, дедушки/бабушки, внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

Перечисление средств социальной выплаты осуществляется после проверки квартиры или жилого дома, приобретаемых в собственность получателя социальной выплаты, комиссией, состав которой утверждается решением Департамента капитального строительства города Севастополя, на предмет их соответствия требованиям Порядка.

Если стоимость приобретаемой квартиры или приобретаемого жилого дома превышает размер социальной выплаты, указанный в сертификате, средства социальной выплаты перечисляются в размере, который указан в сертификате. В таком случае получатель социальной выплаты вправе использовать собственные средства, кредитные (заемные) средства, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала и другие средства.

Если стоимость приобретаемой квартиры или приобретаемого жилого дома меньше размера социальной выплаты, указанного в сертификате, средства социальной выплаты перечисляются в размере стоимости приобретаемой квартиры или приобретаемого жилого дома соответственно.

В случае если в отношении получателя социальной выплаты имеется вступившее в силу решение суда о возложении на органы публичной власти обязательства имущественного характера по обеспечению получателя социальной выплаты жилым помещением в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», средства социальной выплаты могут быть перечислены в соответствии с настоящим Законом только после отказа Взыскателя от взыскания и заключения между Взыскателем и Должником мирового соглашения.

Взыскателю известно, что жилое помещение должно находиться в здании, не подлежащем сносу, реконструкции или капитальному ремонту, не должно находиться в ветхом и аварийном доме, должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

После подачи заявления Взыскателем с пакетом документов в соответствии с требованиями пункта 25 Порядка Должником в течение трех рабочих дней принимается решение о перечислении социальной выплаты, после чего в течение 10 рабочих дней в соответствии с требованиями пункта 26 Порядка Должником осуществляется перечисление средств социальной выплаты на счет (счета) продавца (продавцов) жилого помещения.

Сторонам известно и понятно, что в случае вынесения судом определения об утверждении настоящего мирового соглашения производство по делу прекращается, судебный акт по делу не подлежит исполнению (часть 10 статьи 153.10 ГПК РФ), исполнительное производство прекращается, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете спора и по тем же основаниям не допускается (статьи 220, 221 ГПК РФ), все назначенные меры по исполнению судебного акта отменяются судебным приставом-исполнителем и прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь (статья 439 ГПК РФ). При утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу (ст.326.1 ГПК РФ).

Сторонам известно, что в случае невыполнения Должником обязательств, установленных пунктом 1.2 настоящего мирового соглашения, Взыскатель вправе обратиться в Гагаринский районный суд города Севастополя с ходатайством о выдаче ему исполнительного листа (статья 173 ГПК РФ).

Стороны подтверждают, что волеизъявление Сторон по заключению настоящего мирового соглашения является свободным и обоюдным, что иных разногласий и споров, кроме заявленных по настоящему гражданскому делу, не имеют.

Настоящее мировое соглашение не нарушает прав и законных интересов других лиц и не противоречит закону.

С момента подписания настоящего мирового соглашения разногласия между Сторонами по спору об обеспечении Должником Взыскателя жилым помещением урегулированы полностью.

Последствия прекращения производства по гражданскому делу, в связи с утверждением мирового соглашения сторон и отказа сторон от части исковых требований, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, сторонам разъяснены и понятны.

Настоящее мировое соглашение подлежит немедленному исполнению.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано сторонами в течение трех месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы в суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

О.И. Жиляева

Е.В. Балацкий

О.В. Савина