Дело № 2-368 (1)/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 июня 2018 года г. Ртищево
Ртищевский районный суд Саратовской области
в составе председательствующего судьи Кулагина П.В.
при секретаре Масловой Ю.А.,
с участием представителя истца общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» Сурковой Л.Ю.,
представителя ответчика Шварц В.Б. – Репида Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам к Шварц Виктории Борисовне о взыскании задолженности за потребленный природный газ,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» обратилось в Ртищевский районный суд Саратовской области с иском к Шварц В.Б. о взыскании задолженности за потребленный природный газ, указав, что ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Саратовской области, в том числе поставляет газ ответчику Шварц В.Б., которой на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес> которая является абонентом с лицевым счетом 52067.
В соответствии с положениями статей 309, 328, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", пункта 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, подпункта «а» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 ответчик обязан производить оплату стоимости потребленного природного газа своевременно и в полном объеме.
В соответствии с пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в связи с наличием задолженности 04.05.2016 года ответчику прекращена подача газа с вырезкой участка газопровода. Решением мирового судьи судебного участка № 3 Ртищевского района Саратовской области с ответчика взыскана задолженность за потребленный природный газ, которая 10.04.2017 года погашена добровольно.
15.12.2017 года при проведении инвентаризации газового хозяйства у абонента Шварц В.Б. было выявлено несанкционированное подключение, что подтверждено актом, на основании которого в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах произведено доначисление размера платы исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объема повышающего коэффициента 10 за период с 16.09.2017 года по 15.12.2017 года, в размере 60 132 руб. 74 коп. Указанная задолженность до настоящего времени не погашена, а судебный приказ о ее взыскании по заявлению представителя ответчика 29.03.2018 года отменен, в связи с чем истец просит суд взыскать указанную задолженность в судебном порядке. Кроме того, истец просит взыскать судебные издержки в виде уплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины в размере 2003 руб. 98 коп.
В судебном заседании представитель истца Суркова Л.В. исковые требования поддержала, дала аналогичные объяснения.
Ответчик Шварц В.Б. в судебное заседание не явилась по уважительной причине в связи с нахождением на лечении в стационарном лечебном учреждении.
Представитель ответчика Шварц В.Б. – Репида Т.И., действующая на основании доверенности от 26.06.2017 года, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований в заявленном размере, указав, что повышающий коэффициент 10 установлен лишь для случаев, когда невозможно установить мощность газового оборудования, а в данном случае мощность оборудования известна: газовая плита и котел. Кроме того, истцом неверно произведен расчет исходя из периода 91 день, а не три месяца, как предусмотрено законодательством.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию (газ), а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (газ).
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию (газ) через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии (газа) определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В пункте 1 статьи 544 ГК РФ установлено правило, согласно которому оплата энергии (газа) производится за фактически принятое абонентом количество энергии (газа) в соответствии с данными учета энергии (газа), если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ газоснабжение входит в структуру коммунальных платежей.
На основании части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее Правила).
Из пункта 32 Правил следует, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Таким образом, исходя из норм действующего законодательства, в случае обнаружения несанкционированного подключения исполнителем должен быть составлен акт и произведено доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя за период не более чем три месяца до дня обнаружения несанкционированного подключения, с учетом мощности газового оборудования и нормативов потребления, а при невозможности установления мощности – с применением повышающего коэффициента 10.
Из материалов дела следует, что Шварц В.Б. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является абонентом услуги по газоснабжению с лицевым счетом 52067, исполнителем услуги является ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам.
В связи с несвоевременной оплатой коммунальной услуги 04.05.2016 года ответчику Шварц В.Б. прекращена подача газа с вырезкой участка газопровода.
15.12.2017 года при проведении инвентаризации газового хозяйства у абонента Шварц В.Б. было выявлено несанкционированное подключение, что подтверждено актом, на основании которого в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах произведено доначисление размера платы исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объема повышающего коэффициента 10 за период с 16.09.2017 года по 15.12.2017 года.
Вопреки утверждению представителя ответчика, мощность газового оборудования, установленного в квартире Шварц В.Б., установить невозможно, поскольку в соответствии со статьей 56 ГПК РФ таких доказательств в деле не имеется, технические паспорта на установленные в квартире ответчика газовую плиту и котел представителем ответчика в суд не представлены, а из поступившего на запрос суда сообщения управляющего филиала в г. Ртищево АО «Газпром газораспределение Саратовская область» от 30.05.2018 № РТ01-06/4201, следует, что договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования по адресу: <адрес> не заключен, проектная документация в филиале также отсутствует.
Таким образом, повышающий коэффициент 10 в расчете платы за коммунальную услугу применен обоснованно.
Между тем, представленный истцом расчет произведен исходя из периода в 91 день, а не три месяца, как это предусмотрено законодательством, поскольку в соответствии с пунктом 5 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306, нормативы потребления коммунальных услуг определяются в расчете на месяц потребления соответствующего коммунального ресурса, а не по дням и не зависят от количества календарных суток в месяце.
Нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению при отсутствии у потребителей приборов учета на территории Саратовской области утверждены постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 17.12.2012 N 45/3.
Розничная цена с 01.07.2017 года на отопление или отопление с одновременным использованием газа на другие цели (кроме отопления и (или) выработки электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах) в размере 5,02 руб. за 1 куб. м. установлена на основании постановления Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 19.06.2017 N 32/1 "Об установлении розничных цен на газ, реализуемый населению Саратовской области".
Площадь жилого помещения, принадлежащего Шварц В.Б., в размере 44,4 кв.м., установлена судом на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости и представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалась.
Таким образом, со Шварц В.Б. подлежит взысканию:
- на приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты (в отсутствие других направлений использования газа) (куб.м. на человека): норматив потребления в месяц 17,5 куб. м х 1 чел. х 3 мес. х 5,02 руб./куб.м х 10 (повышающий коэффициент) = 2 635,5 руб.;
- на отопление жилого помещения от газовых приборов площадью 50 кв. м (куб.м на кв.м отапливаемой площади): норматив потребления в месяц 8,5 куб. м х 44,4 кв.м х 3 мес. х 5,02 руб./куб.м х 10 (повышающий коэффициент) = 56 836,44 руб.
Всего подлежит взысканию: 2 635,5 руб. + 56 836,44 руб. = 59 471,94 руб.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в части.
При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 3 401 руб. 99 коп., то есть в большем размере, чем предусмотрено статьёй 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку исходя из цены иска в 60 132 руб. 74 коп. подлежала уплате государственная пошлина в размере 2004 руб.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.
Истцу следует возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в размере: 1397 руб. 99 коп. (3 401 руб. 99 коп. - 2004 руб.).
Учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, сумма процессуальных издержек в соответствии со статьей 98 ГПК РФ в размере 1 981 руб. 98 коп. (59 471,94 х 2004 / 60 132,74) подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать со Шварц Виктории Борисовны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам задолженность по договору газоснабжения (абонент л/с № 52067) за период с 15.09.2017 года по 15.12.2017 года в размере 59 471 (пятьдесят девять тысяч четыреста семьдесят один) руб. 94 коп.
Взыскать со Шварц Виктории Борисовны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 981 (одна тысяча девятьсот восемьдесят один) руб. 98 коп.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 397 (одна тысяча триста девяносто семь) руб. 99 коп..
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца через Ртищевский районный суд Саратовской области.
Судья