Дело № 1-4/2024
(№12202040036000021)
УИД 24RS0021-01-2023-000391-41
Приговор
Именем Российской Федерации
16 февраля 2024 г. п. Нижний Ингаш
Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Смольской Т.С.,
при секретаре Парчевской О.В.,
с участием: государственного обвинителя – помощника прокурора Мирюк Н.В., защитника – адвоката Розмана Ю.Ю. (удостоверение № 1323 и ордер № 020844), подсудимого Круглова П.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке материалы уголовного дела в отношении:
Круглова П.Е., родившегося "дата" в <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты> состоящего в браке, имеющего двоих детей 2006 и 2013 г.р., работающего <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ,
установил:
органами предварительного расследования Круглов П.Е. обвиняется в халатности, то есть ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к обязанностям по должности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее причинение крупного ущерба, при следующих обстоятельствах:
Распоряжением Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации «ЕЭС России» № 149р от 01.07.2005 учреждено ОАО «МРСК Сибири».
Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее - ПАО «Россети Сибирь») учреждено по решению учредителя на основании распоряжения Председателя Правления ОАО РАО «ЕЭС России» от 01.07.2005 № 149р и является дочерним обществом ПАО «Россети».
25.12.2007 на основании решения внеочередного Общего собрания акционеров ПАО «Россети Сибирь» реорганизовано в форме присоединения к нему ОАО «Красноярскэнерго».
26.12.2007 на основании решения Совета директоров ОАО «МРСК Сибири» создан филиал Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго (далее - филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго»).
31.03.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ОАО «Красноярскэнерго» путем присоединения к ОАО «МРСК Сибири».
Доля участия Российской Федерации в уставном капитале ПАО «Россети» составляет 88,04%, в связи с чем Российской Федерацией используется специальное право на участие в управлении ПАО «Россети».
Согласно пп. 3.1, 3.2 Положения о филиале ОАО «МРСК Сибири» (в настоящее время в связи с изменениями в положение от 12.08.2020 - филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго»), утвержденного приказом ОАО «МРСК Сибири» № 125 от 24.12.2019, основной целью деятельности филиала является получение прибыли Обществом. Для получения прибыли филиал вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом, в том числе, оказание услуг по передаче электрической энергии; оказание услуг по распределению электрической энергии; оперативно-диспетчерское управление и соблюдение режимов энергосбережения и энергопотребления; осуществление контроля за безопасным обслуживанием электрических установок у потребителей, подключенным к электрическим сетям общества; деятельность по эксплуатации электрических сетей; обеспечение работоспособности и исправности, проведение технического обслуживания, диагностики и ремонта сетей технологической связи, средств измерений и учета, оборудования релейной защиты и противоаварийной автоматики и иного, технологического оборудования, связанного с функционированием электросетевого хозяйства, а также технологическое управлением ими; осуществление производственного контроля за состоянием промышленной безопасности опасных производственных объектов; организация работы по обеспечению надежной и безаварийной работы оборудования; производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Согласно п. 3.1, 3.2 Устава ПАО «Россети Сибирь» основными целями деятельности общества являются:
- осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса;
- обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии).
Для получения прибыли и достижения целей деятельности ПАО «Россети Сибирь» вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом, в том числе: осуществление контроля за безопасным обслуживанием электрических установок у потребителей, подключенных к электрическим сетям общества; деятельность по эксплуатации электрических сетей; обеспечение работоспособности и исправности оборудования электрических сетей в соответствии с действующими нормативными требованиями, проведение технического обслуживания, диагностики, ремонта электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства; ликвидация технологических нарушений на объектах электрических сетей; деятельность по предупреждению пожаров; производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Согласно ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства пожарной защиты и др.. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно приложению к Постановлению Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» охранные зоны устанавливаются при проектном номинальном классе напряжения от 1 до 20 кВ вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении, вокруг подстанций - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии 10 метров.
Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляется: прокладка и содержание просек воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае, если указанные зоны расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях.
Согласно подпунктов «б», «в» ст. 2 Закона Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4812, зеленые насаждения это древесно-кустарниковые, травянистые растения естественного и (или) искусственного происхождения, расположенные на зеленых территориях; зеленые территории - это находящиеся в границах городских и сельских населенных пунктов края территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, покрытые зелеными насаждениями.
Согласно приложению к приказу Министерства энергетики Российской Федерации от 25 октября 2017 г. № 1013 «Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок» «Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики» к перечню работ по техническому обслуживанию зданий и сооружений на прилегающей территории относится: сезонная вырубка кустарниковой поросли и скашивание травы.
В соответствии с пп. 67, 73 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территории общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана. Руководитель организации, лица, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся объектами защиты, обеспечивают очистку объекта защиты от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности. Зона очистки от сухой травы, веток, других горючих материалов и сухостойных деревьев вокруг костра, место размещения запаса дров и огнетушащих средств должны составлять не менее 2 метров.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в ст. 82 установлены следующие требования пожарной безопасности к электроустановкам зданий и сооружений:
1) электроустановки зданий и сооружений должны соответствовать классу пожаровзрывоопасной зоны, в которой они установлены, а также категории и группе горючей смеси. Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты, установленных в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 с круглосуточным пребыванием людей, должны предусматриваться автономные резервные источники электроснабжения;
2) кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, аварийной вентиляции и противодымовой защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны в зданиях и сооружениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону;
3) кабели от трансформаторных подстанций резервных источников питания до вводно-распределительных устройств должны прокладываться в раздельных огнестойких каналах или иметь огнезащиту;
4) линии электроснабжения помещений зданий и сооружений должны иметь устройство защитного отключения, предотвращающие возникновение пожара. Правила установки и параметры устройств защитного отключения должны учитывать требования пожарной безопасности, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом;
5) распределительные щиты должны иметь защиту, исключающую распространение горения за пределы щита из слаботочного отсека в силовой и наоборот;
7) горизонтальные и вертикальные каналы для прокладки электрокабелей и проводов в зданиях и сооружениях должны иметь защиту от распространения пожара. В местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости должны быть предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций;
8) кабели прокладываемые открыто, должны быть не распространяющими горение;
10) электрооборудование без средств пожаровзрывозащиты не допускается использовать во взрывоопасных, взрывопожароопасных и пожароопасных помещениях зданий и сооружений, не имеющих направленных на исключение опасности появления источника зажигания в горючей среде дополнительных мер защиты.
Согласно «Правилам пожарной безопасности в электросетевом комплексе ОАО «Россети», СТО 34.01-27.1-001-2014 (ВППБ 27-14), утвержденным приказом № 93 от 09.02.2015 ОАО «МРСК Сибири» установлено следующее:
4.1) Территория объекта должна постоянно содержаться в чистоте, очищаться от сгораемых отходов, мусора, тары, опавших листьев, травы и т.п.;
4.10) На территории объекта следует регулярно скашивать и вывозить скошенную траву. Запрещается хранение высушенной травы на территории подстанции и на прилегающей площадке (на расстоянии ближе 100 м);
5.3.7) На территории открытых распределительных установок (далее - ОРУ) следует своевременно скашивать и удалять траву. Запрещается выжигать сухую траву на территории ОРУ и прилегающих к ограждению подстанции площадках;
5.8.2) Ежегодно, до наступления пожароопасного периода, в предприятии электрических сетей (далее - ПЭС), должны быть составлены и утверждены главным техническим руководителем перечни участков воздушных линий (далее - ВЛ), где необходимо проведение противопожарных мероприятий.
Перечни пожароопасных участков ВЛ должны корректироваться на основании анализа расследования причин аварий на ВЛ, произошедших вследствие природных пожаров, результатов осмотров трасс ВЛ.
Организация работ по планированию противопожарных мероприятий на пожароопасных участках ВЛ, а также контроль за выполнением данных мероприятий, возлагается на персонал структурных подразделений, ответственных за эксплуатацию и ремонт ВЛ.
При подготовке к пожароопасному периоду для деревянных опор ВЛ, проходящих в пожароопасных участках должны быть выполнены противопожарные мероприятия в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок или по всей длине пожароопасного участка ВЛ создана защитная минерализованная полоса, шириной не менее 1,4 м по обе стороны от границ охранной зоны линии.
Приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу № 1015-к от 15.10.2020 Круглов П.Е. с 15.10.2020 назначен на должность начальника района электрических сетей Нижнеингашского района электрических сетей Производственного отделения Восточные электрические сети филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» (далее - начальник РЭС) и в этот же день ознакомлен с приказом под роспись.
Согласно п. 1.1 Положения о районе электрических сетей производственного отделения филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» (далее - Положение), утвержденного 27.09.2019 начальником департамента управления персоналом филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» и с которым Круглов П.Е. был ознакомлен, положение о районе электрических сетей (далее - РЭС) является внутренним документом, определяющим основные задачи и функции РЭС, права руководителя и других работников РЭС при исполнении ими обязанностей в соответствии с занимаемыми должностями, конкретную трудовую функцию и ответственность руководителя РЭС по организации выполнения и функций РЭС в пределах представленных прав и ответственности в соответствии с заключенным с руководителем РЭС трудовым договором.
Согласно п.п. 1.2, 1.3, 1.4, 2.1, 2.4 Положения, РЭС является подразделением производственного отделения электрические сети филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» и подчиняется непосредственно начальнику РЭС.
Основополагающие документы, которыми руководствуется РЭС при решении поставленных задач и во взаимоотношениях с другими подразделениями: Конституция Российской Федерации, Федеральные законы (в том числе Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»), законы субъектов Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, нормативные акты и иные документы (разъяснения, рекомендации) Министерства энергетики Российской Федерации, нормативные акты и иные документы (разъяснения, рекомендации) ПАО «Россети», Устав ОАО «МРСК Сибири» и другие внутренние локальные акты ОАО «МРСК Сибири», положение о ПО (производственных объектах), положение о РЭС (районе электрических сетей), утвержденный для РЭС перечень нормативных документов, технологических и оперативных схем, инструкций по охране труда, инструкций по пожарной безопасности, промышленной безопасности, экологии, другой технической документации.
Цель деятельности РЭС - проведение технического и оперативного обслуживания ВЛ (КЛ) 0,4-110 (220 при наличии) кВ, ТП 6-10/0,4 кВ, СП и РП и ПС 35-110 (220 при наличии) кВ и их ремонта, технического и оперативного обслуживания ПС 35-110 (220 при наличии) кВ, с целью содержания оборудования, зданий и сооружений в состоянии эксплуатационной готовности в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, ведение требуемого режима сетей, обеспечивающих транспорт и распределение электрической энергии, достижение планового уровня потерь электроэнергии, а также осуществление действий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Руководителем РЭС является начальник РЭС, который обязан обеспечить: проведение ремонтов, технического и оперативного обслуживания электросетевого оборудования; надежность работы электрических сетей; выполнение всех утвержденных графиков ремонтов, технического обслуживания, технического освидетельствования; приоритетность выполнения задач в соответствии с возложенными функциями по техническому обслуживанию и ремонту закрепленного оборудования ремонтно-эксплуатационным персоналом; организация работы и контроль над соблюдением подчиненными работниками во время выполнения ими своих должностных обязанностей требований законодательства Российской Федерации, правил внутреннего трудового распорядка, инструкций по охране труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности, производственной санитарии, Правил технической эксплуатации и иных локальных нормативных актов.
Согласно п. 4.1 Положения, перед РЭС стоят следующие задачи: пп. 4.1.1 - планирование и выполнение комплекса работ и мероприятий по поддержанию работоспособности и исправности ВЛ (КЛ) 0,4-110 (220 при наличии) кВ, трансформаторные подстанции (ТП) 6-10/0,4 кВ, соединительные подстанции (СП) и распределительные подстанции (РП) и подстанции (ПС) 35-110 (220 при наличии) кВ (техническое обслуживание), в объеме закрепленной эксплуатационной ответственности; пп. 4.1.2 - планирование и выполнение работ по восстановлению исправности и работоспособности объектов ВЛ (КЛ) 0,4-110 (220 при наличии) кВ, ТП 6-10/0,4 кВ, СП и РП, и ПС 35-110 (220 при наличии) кВ и их элементов (капитальный ремонт), в объеме закрепленной эксплуатационной ответственности; пп. 4.1.6 - организация и осуществление оперативного обслуживания электрических сетей 0,4-110 (220 при наличии) кВ, предотвращение и локализация технологических нарушений.
Согласно п. 4.2 Положения, для выполнения поставленных задач в пп. 4.1.1, 4.1.2, 4.1.6, структурное подразделение, в лице начальника РЭС выполняет, в том числе, функции контроля за подчиненным персоналом.
В соответствии с п. 7 Положения, начальник РЭС в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о РЭС несет персональную ответственность за деятельностью РЭС в целом, невыполнение, ненадлежащее или несвоевременное выполнение задач и функций РЭС, за причиненный Обществу ущерб, вызванный неисполнением, ненадлежащим или несвоевременным выполнением задач и функций РЭС, неиспользованием предоставленных прав.
Согласно п. 7.2 Положения, начальник РЭС несет ответственность за организацию и обеспечение своевременного, качественного, безопасного проведения работ по эксплуатации и ремонту объектов района электрических сетей.
Согласно п.п. 1.2.6, 1.2.9 Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (в редакции от 13.09.2018) «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» ответственный за электрохозяйство обязан: обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электроустановок; контролировать наличие, своевременность проверок и испытаний средств защиты в электроустановках, средств пожаротушения и инструмента; организовать оперативное обслуживание электроустановок и ликвидацию аварийных ситуаций.
За нарушение в работе электроустановок, происшедших по их вине, а также из-за несвоевременного и неудовлетворительного технического обслуживания и невыполнение противоаварийных мероприятий персональную ответственность несут руководители и специалисты энергетической службы.
Постановлением Правительства Красноярского края от 12.04.2022 № 276-п «О введении особого противопожарного режима на территории отдельных муниципальных образований», с 00 часов 00 минут 29.04.2022 на территории Иланского района Красноярского края, и с 00 часов 00 минут 06.05.2022 на территории Нижнеингашского района Красноярского края введен особый противопожарный режим.
Решением председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Красноярского края губернатором Красноярского края от 07.05.2022 № 20 сложившаяся на территории Красноярского края обстановка признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.
Постановлением Правительства Красноярского края от 07.05.2022 №129-уг на территории Красноярского края установлен региональный уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию.
Решением Губернатора Красноярского края от 07.05.2022 № 381-п в лесах Красноярского края введен режим чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п. «з» ч. 2 раздела I Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - правила № 442), ч. 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при возникновении (угрозе возникновения) аварийных электроэнергетических режимов.
В случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов по причине возникновения или угрозы возникновения выхода параметров электроэнергетического режима за пределы допустимых значений допускается ограничение режима потребления без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер (далее - аварийное ограничение). Аварийное ограничение вводится при условии невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования технологических резервов мощности, ч. 34 раздела IV правил № 442.
Согласно п.п. 1.1.7, 1.5.1, 5.7.16 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229 (далее - ПТЭЭСиС), работники энергообъектов обязаны соблюдать правила промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации оборудования и сооружения.
На каждом энергообъекте должен быть организован постоянный и периодический контроль (осмотры, обследования) технического состояния энергоустановок (оборудования, зданий и сооружений), определены уполномоченные за их состоянием и безопасную эксплуатацию лица.
Устанавливается перечень проводимых мероприятий, в которые помимо прочего входит: измерение расстояний от проводов до деревьев и кустарников под проводами, измерение стрел провеса проводов - при необходимости; измерение ширины просеки (не реже одного раза в 3 года); проверка состояния опор и проводов; измерение сопротивления петли фаза-нуль на ВЛ до 1000В при приемке в эксплуатацию, в дальнейшем - при подключении новых потребителей и выполнении работ, вызывающих изменение этого сопротивления.
Согласно п. 1.17 Объема и норм испытаний электрооборудования РД 34.45-51.300-97, утвержденного РАО «ЕЭС России» 08.05.1997, объем испытаний электрооборудования распределительных сетей до 20 КВ утверждается техническим руководителем организации, эксплуатирующей электрические сети.
Согласно п.п. 2.4.8, 2.4.56, 3.1.8 Правил устройства электроустановок утвержденных Приказом Минэнерго России от 20.05.2003 № 187 (в ред. от 20.12.2017) «Об утверждении глав правил устройства электроустановок», 7 издание (далее - ПУЭ), при прохождении ВЛ с неизолированными проводами по лесным массивам и зеленым насаждениям вырубка просеки не обязательна, при этом расстояние от проводов при наибольшей стреле провеса или наибольшем отклонении до деревьев и кустов должно быть не менее 1 метра. Расстояние от проводов ВЛ в населенной и ненаселенной местности при наибольшей стреле провеса проводов до земли и проезжей части улиц должно быть не менее 6 метров. Электрические сети должны иметь защиту от токов короткого замыкания обеспечивающую по возможности наименьшее время отключения и требования селективности.
Таким образом, Круглов П.Е., являясь начальником района электрических сетей Нижнеингашского района электрических сетей Производственного отделения Восточные электрические сети ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго», выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в акционерном обществе, в отношение которого используется специальное право на участие Российской Федерации, поскольку наделен полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия и наделен полномочиями по контролю за движением материальных ценностей, то есть является должностным лицом.
В период с 15.10.2020 по 07.05.2022 в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, находясь на рабочем месте по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, пгт. Нижний Ингаш, ул. Энергетиков, 11, Круглов П.Е., являясь начальником района электрических сетей, действуя в нарушение п. 3.1, 3.2 Устава, п.п. 1.2, 1.3, 1.4, 2.1, 2.4, 4.1, 7.2 Положения, требований ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 5.8.1, 5.8.2. «Правил пожарной безопасности в электросетевом комплексе ОАО «Россети», СТО 34.01-27.1-001-2014 ВППБ 27-14), п.п. 1.1.7, 1.5.1, 5.7.16, Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, п.п. 1.2.6 Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 в редакции от 13.09.2018) «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», п.п. 2.4.8, 2.4.56, 3.1.8 ПУЭ, п. 34 правил № 442, не надлежащим образом исполняя свои обязанности, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий в виде причинения особо крупного ущерба гражданам и организации, существенного нарушения прав и законных интересов граждан, выразившийся в нарушении конституционного права граждан на жилье, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть наступлений этих последствий, не организовал и не обеспечил эффективное, надежное и безопасное функционирование объектов электрических сетей, не включил участок местности в районе расположения ТП 10/0,4кВ № 41-02-9 и ТП 10/0,4кВ № 83-01-2 с воздушными ЛЭП низкого напряжения, в перечень пожароопасных участков, не организовал планирование противопожарных мероприятий на данном участке, не обеспечил подготовку к пожароопасному периоду, в весеннее время в виде очистки прилегающей территории (охранной зоны) к ТП 10/0,4кВ № 41-02-9 с воздушными ЛЭП низкого напряжения, расположенных на территории д. Гавриловка Иланского района Красноярского края, и ТП 10/0,4кВ № 83-01-2 с воздушными ЛЭП низкого напряжения, расположенных на территории д. Кучерово Нижнеингашского района Красноярского края, от сгораемых отходов и скоса травы, не организовал работу и контроль за соблюдением подчиненными работниками Нижнеингашского РЭС во время выполнения ими своих должностных обязанностей требований законодательства Российской Федерации, пожарной безопасности, Правил технической эксплуатации и иных локальных нормативных актов.
В связи с чем, 07.05.2022 около 14 часов 20 минут, более точное время следствием не установлено, в результате сильных порывов ветра и перехлеста провисшей линии электропередачи ТП 10/0,4кВ № 41-02-9 с воздушными ЛЭП низкого напряжения, расположенной в д. Гавриловка Иланского района Красноярского края, произошло соприкосновение проводов воздушной линии 0,4кВ № 41-02-9, от чего возникло короткое замыкание с образованием искр, упавших на не скошенную сухую растительность, находящуюся вблизи ТП 10/0,4кВ № 41-02-9, после чего произошло возгорание сухой растительности. Возникший огонь и продукты горения в указанный период времени под воздействием ветра по горючей среде и воздуху распространились на домовладения и иные объекты, расположенные по ул. Минская в д. Гавриловка Иланского района Красноярского края, где перешли в пожары.
В дальнейшем образовавшийся пожар под воздействием ветра распространился на лесные насаждения, расположенные в лесном массиве ОАО «Южный-2» Южного участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество» в квартале 6 выделах 5,6,7,8,9,10,19, квартале 5 выделах 9,11,12,14.
Кроме того 07.05.2022 около 14 часов 36 минут, более точное время следствием не установлено, в результате сильных порывов ветра и перехлеста провисшей линии электропередачи ТП 10/0,4кВ № 83-01-2 с воздушными ЛЭП низкого напряжения, расположенной в с. Кучерово Нижнеингашского района Красноярского края, произошло соприкосновение проводов воздушной линии 0,4кВ № 83-01-2, от чего возникло короткое замыкание с образованием искр, упавших на не скошенную сухую растительность, находящуюся вблизи ТП 10/0,4кВ № 83-01-2, после чего произошло возгорание сухой растительности. Возникший огонь и продукты горения в указанный период времени под воздействием ветра по горючей среде и воздуху распространились на домовладения и иные объекты, расположенные по ул. Центральная в с. Кучерово Нижнеингашского района Красноярского края, где перешли в пожары.
В результате произошедшего пожара на территории Иланского и Нижнеингашского районов Красноярского края уничтожены жилые дома, хозяйственные постройки, иные здания и сооружения, расположенные на земельных участках по адресам: Красноярский край, Иланский район, д. Гавриловка, ул. Минская, дома № 2, 4, 6, а также по адресам: Красноярский край, Нижнеингашский район, с. Кучерово, ул. Центральная, дома № 40, 42, 45, что повлекло причинение крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов, выразившихся в уничтожении жилых домов и иного личного имущества Потерпевший №1, Потерпевший №2, М., Потерпевший № 3, Потерпевший №4, Потерпевший №5
Согласно заключению эксперта № 382-2-1-2022 от 06.09.2022 на представленных алюминиевых проводах (объект №1 и №2 из упаковки №1, и на объекте из упаковки №2, изъятые в ходе осмотра места происшествия от 12.05.2022, по адресу: д. Гавриловка Иланского района) имеются следы короткого замыкания, микроструктура оплавлений обнаруженных на представленных алюминиевых проводах имеет признаки «первичного» короткого замыкания.
Согласно заключению эксперта № 444-2-1-2022 от 18.10.2022, очаг пожара (место первоначального возникновения горения) находится с юго-западной стороны от участка расположенного по <адрес>, в районе электроподстанции ТП 41-02-9. Причиной возникновения пожара явилось воспламенение сгораемых материалов, находящихся в очаге пожара, в результате теплового проявления электрического тока, при пожароопасном аварийном режиме работы электрооборудования (электросетей).
Согласно заключению эксперта № 24-2023 от 02.03.2023 на фрагментах №№ 1,2 (фрагмент провода от опоры П1 Л2 до КТП 83-02-1 (фаза «В»), изъятый в ходе осмотра места происшествия от 18.05.2022 по адресу: с. Кучерово Нижнеингашского района) были обнаружены следы возникновения аварийного режима работы (электродуговые оплавления), характерные для дуги короткого замыкания. Признаков протекания иных аварийных режимов работы (перегрузки, больших переходных сопротивлений) при исследовании не обнаружено.
Согласно заключения эксперта № 26-2023 от 06.03.2023 на представленном образце (фрагмент провода от опоры П1 Л2 до КТП 83-02-1 (фаза «С»), изъятый в ходе осмотра места происшествия от 18.05.2022 по адресу: с. Кучерово Нижнеингашского района) имеются следы аварийного режима работы, наиболее вероятно, короткого замыкания. Признаков протекания иных аварийных режимов работы (перегрузки, больших переходных сопротивлений) при исследовании не обнаружено.
Согласно заключения эксперта № 29-2023 от 09.03.2023, на представленном образце (фрагмент провода от КТП 83-02-1 до опоры П1 Л1 (фаза «В»), изъятый в ходе осмотра места происшествия от 18.05.2022 по адресу: с. Кучерово Нижнеингашского района) имеются следы аварийного режима работы, наиболее вероятно, короткого замыкания. Признаков протекания иных аварийных режимов работы (перегрузки, больших переходных сопротивлений) при исследовании не обнаружено.
Согласно заключению эксперта № 30-2023 от 09.03.2023 очаг пожара располагался в районе питающей КТП № 83-01-2 опоры П1 линии Л2 воздушных линий в с. Кучерово Нижнеингашского района Красноярского края. Вероятной причиной возникновения пожара могло явиться воспламенение легкогорючей пожарной нагрузки (сухой травяной растительности) в зоне очага пожара в результате теплового проявления электрического тока при возникновении аварийного пожароопасного режима в виде металлического (полного) короткого замыкания между двумя электрическими проводниками воздушной линии опоры П1 линии Л2, расположенной в с. Кучерово Нижнеингашского района Красноярского края. По результатам анализа материалов уголовного дела экспертом была установлена причинно - следственная связь между возгоранием сухой травы на местности от искр, образовавшихся в результате перехлеста (схлеста) проводов линии электропередач воздушных линий опоры П1 линии Л2, расположенной в районе КТП № 83-01-2 в с. Кучерово Нижнеингашского района Красноярского края.
Своими преступными действиями Круглов П.Е. причинил имущественный вред в крупном размере на общую сумму 4 856 516 рублей 19 копеек следующим гражданам и государству, чье имущество пострадало в результате пожаров, произошедших на территории Иланского и Нижнеингашского районов Красноярского края 07.05.2022:
Потерпевший №4, у которой огнем уничтожены имущество и надворные постройки на территории домовладения, расположенного по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, с. Кучерово, ул. Центральная, д. 42, а именно: стайка №1, стоимостью 5 769 руб.; стайка №2, стоимостью 56 924 руб.; сеновал, стоимостью 14 091 руб.; поднавес, стоимостью 35 907 руб.; стайка №3, стоимостью 14 311 руб.; забор дома, стоимостью 22 876 руб.; забор огорода, стоимостью 15 039 руб.; 2 тюка сена, общей стоимостью 4 000 руб.; 10 вил, общей стоимостью 4 000 руб.; 10 граблей, общей стоимостью 4 000 руб.; 10 пластмассовых граблей, общей стоимостью 2 490 руб.; 10 метел, общей стоимостью 2 700 руб.; 10 лопат совковых, общей стоимостью 2 000 руб.; 10 лопат штыковых, общей стоимостью 4 000 руб.; 10 ведер оцинкованных, общей стоимостью 2 000 руб.; 10 ведер пластмассовых, общей стоимостью 1 500 руб.; а всего имущества на общую сумму 191 607 рублей 00 копеек;
Потерпевший №5, у которой огнем уничтожено имущество и домовладение, расположенное по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, с. Кучерово, ул. Центральная, д. 45, а именно: жилой дом, стоимостью 429 917 руб.; дровяник, стоимостью 5 222 руб.; амбар, стоимостью 24 648 руб.; баня, стоимостью 67 537 руб.; 5 столов, общей стоимостью 2 500 руб.; телевизор ЖК «Самсунг», общей стоимостью 700 руб.; телевизор ЖК марки «LG», общей стоимостью 700 руб.; 2 ТВ приставки к телевизору марки «Ростелеком», общей стоимостью 1 000 руб.; холодильник марки «Бирюса», общей стоимостью 8 000 руб.; 3 дивана-книжки, общей стоимостью 15 000 руб.; буфет, общей стоимостью 450 руб.; шифоньер, общей стоимостью 1 000 руб.; шифоньер, общей стоимостью 2 000 руб.; 4 стула, общей стоимостью 4 000 руб.; трельяж, общей стоимостью 500 руб.; тумба, общей стоимостью 200 руб.; кухонный гарнитур, общей стоимостью 3 000 руб.; 3 ковра напольных шерстяных, общей стоимостью 6 000 руб.; бензопила «Дружба», общей стоимостью 2 000 руб.; 2 фляги, общей стоимостью 1 400 руб.; 5 плоских тарелок, общей стоимостью 150 руб.; 5 глубоких тарелок, общей стоимостью 150 руб., 10 кружек, общей стоимостью 600 руб.; 10 ложек больших, общей стоимостью 150 руб.; 10 стаканов, общей стоимостью 150 руб.; 5 кастрюль, общей стоимостью 2 500 руб.; 2 ручные мясорубки, общей стоимостью 900 руб.; 3 мужских куртки, общей стоимостью 1 500 руб.; 3 женские куртки, общей стоимостью 900 руб.; 3 вязаных шапки, общей стоимостью 450 руб.; 2 пары зимних мужских сапог, общей стоимостью 1 000 руб., 1 пара зимних женских сапог, общей стоимостью 100 руб.; 10 мужских штанов-трико, общей стоимостью 1 500 руб.; 10 штанов-трико трикотажных, общей стоимостью 1 500 руб.; 10 штанов-трико трикотажных женских, общей стоимостью 1 500 руб.; 10 трикотажных футболок, общей стоимостью 500 руб.; 10 кофт-джемперов трикотажных, общей стоимостью 1 000 руб.; 11 л. эмали для полов, общей стоимостью 2 684 руб.; дрова береза 10 куб.м., общей стоимостью 10 000 руб.; дрова сосна 10 куб.м., общей стоимостью 10 000 руб.; а всего имущества на общую сумму 613 008 рублей 00 копеек;
Потерпевший № 3, у которой огнем уничтожено имущество и надворные постройки на территории домовладения, расположенного по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, с. Кучерово, ул. Центральная, д.40, а именно: забор, стоимостью 29 176 руб.; стайка №1, стоимостью 19 561 руб.; сеновал, стоимостью 19 271 руб.; стайка №2, стоимостью 13 846 руб.; поднавес, стоимостью 3 780 руб.; баня, стоимостью 17 232 руб.; гараж, стоимостью 9 748 руб.; дровяник, стоимостью 15 039 руб.; уличный туалет, стоимостью 2 349 руб.; 3 тюка сена, общей стоимостью 6 000 руб.; зерно - пшеница 1,5 тонны, общей стоимостью 19 500 руб.; 10 лопат, общей стоимостью 4 000 руб.; 10 вил, общей стоимостью 4 000 руб.; 10 граблей, общей стоимостью 4 000 руб.; 10 ведер металлических, общей стоимостью 2 000 руб.; электрическая дробилка для зерна, общей стоимостью 2 500 руб.; дрова березовые 12 куб.м., общей стоимостью 12 000 руб.; дрова осиновые 12 куб.м., общей стоимостью 12 000 руб.; дрова сосновые 12 куб.м., общей стоимостью 12 000 руб.; а всего имущества на общую сумму 208 002 рубля 00 копеек;
Потерпевший №2, у которой огнем уничтожено имущество и домовладение, расположенное по адресу: Красноярский край, Иланский район, д. Гавриловка, ул. Минская, д.4, а именно: жилой дом, стоимостью 384 665 руб.; забор, стоимостью 33 072 руб.; гараж, стоимостью 52 242 руб.; навес, стоимостью 16 536 руб.; 4 лопаты, общей стоимостью 1 600 руб.; 2 граблей, общей стоимостью 800 руб.; 4 тяпки, общей стоимостью 1 200 руб.; 3 пилы для дерева, общей стоимостью 150 руб.; 10 ведер, общей стоимостью 2 000 руб.; дрова березовые 5 куб.м., общей стоимостью 5 000 руб.; дрова сосна 5 куб.м., общей стоимостью 5 000 руб.; дрова-листвяк 5 куб.м., общей стоимостью 5 000 руб.; мотоцикл «Юпитер», общей стоимостью 11 000 руб.; диван, общей стоимостью 5 000 руб.; стол, общей стоимостью 500 руб.; 4 стула, общей стоимостью 4 000 руб.; холодильник «Бирюса», общей стоимостью 8 000 руб.; печка электрическая «Лысьва», общей стоимостью 5 000 руб.; кухонный гарнитур, общей стоимостью 3 000 руб.; 2 кровати 1,5 спальные, общей стоимостью 10 000 руб.; 2 матраца, общей стоимостью 3 000 руб.; 2 одеяла, общей стоимостью 500 руб.; 2 подушки, общей стоимостью 400 руб.; стол, общей стоимостью 500 руб.; 2 стула-табурета, общей стоимостью 300 руб.; комод, общей стоимостью 200 руб.; телевизор «LG», общей стоимостью 700 руб.; горка, общей стоимостью 1 000 руб.; ноутбук «Самсунг», общей стоимостью 4 000 руб.; кровать с матрацем 2-х спальная, общей стоимостью 7 000 руб.; 1 одеяло, общей стоимостью 250 руб.; 1 подушка, общей стоимостью 200 руб.; чайник «Поларис», общей стоимостью 300 руб.; электрическая плита «Супра», общей стоимостью 750 руб.; 1 тумбочка, общей стоимостью 200 руб.; шифоньер, общей стоимостью 2 000 руб.; 2 напольных ковра, общей стоимостью 4 000 руб.; 4 мужских куртки, общей стоимостью 2 000 руб.; 2 женских зимних польт, общей стоимостью 1000 руб.; 6 шапок вязаных, общей стоимостью 900 руб.; 3 пуховых платка, общей стоимостью 600 руб.; 2 пары зимних мужских сапог, общей стоимостью 1 000 руб.; 1 пара зимних женских сапог, общей стоимостью 100 руб.; 10 штанов-трико мужских, общей стоимостью 1 500 руб.; 10 штанов-трико женских, общей стоимостью 1 500 руб.; 10 футболок трикотажных, общей стоимостью 500 руб.; 10 кофт-джемперов трикотажных, общей стоимостью 1 000 руб.; а всего имущества на общую сумму 589 165 рублей 00 копеек;
М., у которого огнем уничтожено имущество и домовладение, расположенное по адресу: Красноярский край, Иланский район, д. Гавриловка, ул. Минская, д. 6, а именно: жилой дом, стоимостью 610 009 руб.; забор, стоимостью 16 480 руб.; баня, стоимостью 84 696 руб.; стайка, стоимостью 17 110 руб.; амбар, стоимостью 10 266 руб.; навес, стоимостью 8 213 руб.; гараж, стоимостью 67 757 руб.; летняя кухня, стоимостью 45 170 руб.; дрова березовые 13 куб.м., общей стоимостью 13 000 руб.; кровать 1,5 спальная, общей стоимостью 2 500 руб.; матрац, общей стоимостью 1 500 руб.; одеяло, общей стоимостью 250 руб.; подушка, общей стоимостью 200 руб.; шифоньер, общей стоимостью 500 руб.; шкафчик навесной, общей стоимостью 500 руб.; 2 тарелки плоские, общей стоимостью 60 руб.; 3 глубоких тарелки, общей стоимостью 90 руб.; 2 кружки, общей стоимостью 80 руб.; тазик, общей стоимостью 150 руб.; 3 вилки, общей стоимостью 45 руб.; 3 ложки, общей стоимостью 45 руб.; кастрюля, общей стоимостью 500 руб.; сковородка, общей стоимостью 200 руб.; радио «Филипс», общей стоимостью 0 руб., печка с духовкой «Мечта», общей стоимостью 3 500 руб.; холодильник «Бирюса», общей стоимостью 8 000 руб.; чайник электрический «Поларис», общей стоимостью 300 руб.; стол обеденный, общей стоимостью 500 руб.; 4 стула со спинкой, общей стоимостью 4 000 руб., кухонный гарнитур, общей стоимостью 3 000 руб.; 2 фляги алюминиевых 40 л., общей стоимостью 1 400 руб.; телевизор «Балтика», общей стоимостью 5 000 руб.; диван, общей стоимостью 5 000 руб.; 2 кресла, общей стоимостью 4 000 руб.; кровать 2-х спальная, общей стоимостью 2 500 руб.; матрац, общей стоимостью 1 500 руб.; одеяло, общей стоимостью 250 руб.; подушка, общей стоимостью 200 руб.; 2 шкаф с дверцами, общей стоимостью 1 000 руб.; комод, общей стоимостью 500 руб.; 2 шубы из искусственного меха, общей стоимостью 1 000 руб.; тулуп зимний стеганный, общей стоимостью 1 500 руб., 3 шапки вязаных, общей стоимостью 450 руб.; меховая шапка из песца с ушами, общей стоимостью 800 руб.; сапоги зимние с мехом из кожи 1 пара, общей стоимостью 500 руб.; зимние валенки 3 пары, общей стоимостью 1 500 руб.; калоши зимние с мехом 1 пара, общей стоимостью 200 руб.; рубашки хлопковые 5 шт., общей стоимостью 1 000 руб., белье нательное теплое (кальсоны и кофта) 3 шт., общей стоимостью 1 350 руб.; нижнее белье 10 шт., общей стоимостью 1 000 руб.; майки хлопковые 5 шт., общей стоимостью 250 руб.; брюки классические 2 шт., общей стоимостью 200 руб.; кофта теплая вязаная 4 шт., общей стоимостью 2 000 руб.; кофты «джемпер» 4 шт., общей стоимостью 400 руб.; тачка (телега), общей стоимостью 2 000 руб.; 2 метлы, общей стоимостью 540 руб.; 6 лопат, общей стоимостью 2 400 руб.; 6 тяпок, общей стоимостью 1 800 руб.; 2 граблей, общей стоимостью 800 руб.; 8 вил, общей стоимостью 3 200 руб.; 10 ведер, общей стоимостью 2 000 руб.; бензопила «Урал», общей стоимостью 3 000 руб.; 4 бензопилы «четверки» «Красная звезда», общей стоимостью 4 000 руб.; а всего имущества на общую сумму 951 861 рубль 00 копеек;
Потерпевший №1, у которого огнем уничтожено имущество и домовладение, расположенное по адресу: Красноярский край, Иланский район, д. Гавриловка, ул. Минская, д. 2, а именно: жилой дом, стоимостью 603 655 руб.; гараж, стоимостью 118 574 руб., дровяник (навес), стоимостью 7 700 руб.; сарай №1, стоимостью 82 130 руб.; сарай № 2, стоимостью 20 533 руб.; баня, стоимостью 84 818 руб.; дрова сосновые 1,5 куб.м, общей стоимостью 1 500 руб.; дрова березовые 1 куб.м, общей стоимостью 1 000 руб.; автомобиль УАЗ 469, общей стоимостью 100 000 руб.; бензопила «Штиль», общей стоимостью 8 000 руб.; 40 ульев без пчел, общей стоимостью 20 000 руб.; 6 удочек, общей стоимостью 1500 руб.; 5 сетей рыболовных, общей стоимостью 3 720 руб.; холодильник «Бирюса», общей стоимостью 8 000 руб.; 4 кресла, общей стоимостью 8 000 руб.; телевизор «Самсунг», общей стоимостью 700 руб.; приставка с антенной к телевизору, общей стоимостью 500 руб.; 3 дивана, общей стоимостью 15 000 руб.; стенка (горка), общей стоимостью 2 000 руб.; лодка ПВХ «Мана», общей стоимостью 8 500 руб.; кухонный гарнитур, стоимостью 3 000 руб.; плита с духовым шкафом «Мечта», общей стоимостью 0 рублей; холодильник «Бирюса», общей стоимостью 8 000 руб.; 6 ковров напольных, общей стоимостью 12 000 руб.; камуфляжный летний костюм (куртка, штаны-комбинезон), общей стоимостью 500 руб.; зимний камуфляжный костюм (куртка, штаны-комбинезон), общей стоимостью 1 000 руб.; сапоги зимние зеленые охотничьи 2 пары, общей стоимостью 2 000 руб.; сапоги-болотники 1 пара, общей стоимостью 500 руб.; зимний теплый белый костюм-камуфляжный (куртка, штаны-комбинезон), общей стоимостью 1 000 руб.; мужская одежда (40 кг.), общей стоимостью 4 000 руб.; 2 сейфа, общей стоимостью 4 000 руб.; 50 патронов калибра 16x70, общей стоимостью 2 500 руб.; 50 патронов калибра 12x70, общей стоимостью 1 850 руб.; 7 ульев с пчелами, общей стоимостью 70 000 руб.; а всего имущества на общую сумму 1 206 180 рублей 00 копеек.
В соответствии с расчетом ущерба от лесного пожара, произошедшего в лесном массиве ОАО «Южный-2» Южного участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество» в квартале 5 выделах 9,11,12,14 были уничтожены лесные культуры на площади 8,3 Га, в связи с чем Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края причинен имущественный ущерб на сумму 1 096 693 рубля 19 копеек.
Последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и причинения крупного ущерба на общую сумму 3 759 823 рубля 00 копеек, а также причинение ущерба государству на общую сумму 1 096 693 рубля 19 копеек, а всего 4 856 516 рублей 19 копеек, находятся в прямой причинно-следственной связи с ненадлежащим исполнением Кругловым П.Е. своих обязанностей по должности.
В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 35, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Ненадлежащее исполнение Кругловым П.Е. своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к их исполнению по должности, при наличии реальной возможности для надлежащего исполнения своих обязанностей, существенно нарушило имущественные права физических лиц на защиту их собственности, предусмотренные ст.ст. 35, 40 Конституции Российской Федерации.
Ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанности вследствие -недобросовестного отношения к ним, Круглов П.Е. в силу образования, опыта работы и занимаемой должности, не предвидел возможность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества, а также причинение особо крупного ущерба, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть наступление этих последствий.
При этом, обладая организационно-распорядительными и административно- хозяйственными функциями должностного лица Круглов П.Е., 07.05.2022 мог в полной мере организовать проведение мероприятий, способных предотвратить наступление указанных существенных последствий.
Подсудимый Круглов П.Е., в судебном заседании виновным себя в совершении преступления не признал, суду показал, что с 15.10.2020 он был назначен на должность начальника Нижнеингашского РЭС. О пожаре, произошедшем 07.05.2022 в д. Кучерово и д. Гавриловка ему стало известно, тот же день, когда он находился на рабочем месте. Стало известно, что в д. Кучерово горит подстанция, после чего он незамедлительно с бригадой подчиненных выехал на место. В этот день с утра был ураганный ветер огромной силы. На месте он увидел, что пожарные машины осуществляют тушение пожара в районе домов №№ 40, 42 по ул. Центральная. Когда я подъехал к ТП №83-01-2, он увидел останки сгоревшего ограждения ТП, поваленного наружу от ТП. ТП никаких следов пожара не имела. Электроснабжение ТП к этому моменту уже не осуществлялось, поскольку отсутствовал характерный звук, который издает работающий трансформатор. Ограждение ТП, лежавшее на земле, с внутренней стороны, то есть стороны, смотрящей на ТП, следов пожара не имело. Участок местности под ТП, на площади, огороженной забором, который после пожара лежал на земле, следов огня практически не имел. Также было обнаружено, что сгорела одна из опор ВЛ (10 кВ фидера 83-01), расположенная на расстоянии 80-90 метров от указанной ТП. На всем протяжении от ограждения ТП до жилых домов, охваченных пожаром, имелись следы сгоревшей сухой растительности. Причины пожара и его механизм ему не известны. В д. Гавриловку выезжал мастер Южно-Александровского участка Свидетель №5, так как находится в двух местах одновременно не мог. Позднее ему стало известно, что в д. Гавриловка сгорели 4 дома. При этом электроустановки, находящиеся в зоне эксплуатационной ответственности Нижнеингашского РЭС не повреждены. Достоверные причины пожара ему не известны. Что касается обвинения в том, что он в нарушение нормативных актов не организовал и не обеспечил эффективное, надежное и безопасное функционирование объектов электрических сетей в указанных населенных пунктах, то во – первых, из обвинения, не понятно, каких именно объектов электрических сетей, по мнению следствия, он не обеспечил надежное и безопасное функционирование. В обвинении это не указано. Далее, по тексту обвинения указано, что короткое замыкание произошло в результате сильных порывов ветра и перехлеста провисшей линии электропередачи ТП с воздушными ЛЭП низкого напряжения. Однако линий электропередач ТП не существует, есть только воздушная линия, по которой осуществляется электроснабжение от ТП. Если следствие имело ввиду провис воздушных линий в непосредственной близости от ТП, то нормативными актами предусмотрено конкретное взаиморасположение проводов на воздушной линии со стрелой провиса. Так, в соответствии с п. 2.4.56. Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.0.2002 №204, расстояние от проводов ВЛ в населенной и ненаселенной местности при наибольшей стреле провиса проводов до земли и проезжей части улиц должно быть не менее 6 метров. Это требование распространяется на провода, установленные между опор. В соответствии с п. 2.4.29 расстояние между неизолированными проводами на опоре и в пролете по условиям их сближения в пролете при наибольшей стреле провеса до 1,2 м должны быть не менее: при вертикальном расположении проводов и расположении проводов с горизонтальным смещением не более 40 см. Однако на 7 мая 2022 года так называемый провис проводов между опорами в указанных населенных пунктах не нарушал указанные нормы. Обвинением не представлено ни одного доказательства обратного, то есть, что имелся провис, превышающий, указанный в нормативной документации. Кроме тог, указанная норма относится к проводам ВЛ между опорами, а требований к допустимой величине так называемого провиса проводов, ведущих от ближней опоры к ТП, законодательство не содержит вообще, поскольку от ближней к ТП опоры провода к самой ТП располагаются, спускаясь сверху вниз. Таким образом, обвинение не содержит не только конкретики того, каких объектов электрических сетей он не обеспечил безопасное функционирование, но и указания на то, в чем именно было допущено нарушение. В действительности перехлест проводов мог произойти исключительно из-за стихийного бедствия, при котором скорость ветра превышала максимальную, то есть 25 м/с, при которой оборудование, согласно технической документации на него, обеспечивает безаварийный режим работы. Также не согласен с утверждением обвинения в том, что он якобы в нарушение Закона не включил участок местности в районе расположения ТП в перечень пожароопасных участков, поскольку в его должностные обязанности проведение данного мероприятия не входит. В соответствии с п. 5.8.2 «Правил пожарной безопасности в электросетевом комплексе ОАО «Россети» (СТО 34.01.-27.1-001- 2014), утвержденных Приказом №93 от 09.02.2015 г. ОАО МРСК «Сибирь», - ежегодно, до наступления пожароопасного периода, в ПЭС, должны быть составлены и утверждены главным техническим руководителем перечни участков ВЛ, где необходимо проведение противопожарных мероприятий. Техническим руководителем ПЭС является в ПАО «Россети» - главный инженер ПО, а данном случае это главный инженер ПО ВЭС, расположенного в г. Канске. Так же, он не согласен с обвинением в том, что не обеспечил подготовку к пожароопасному периоду указанных в обвинении участков в виде очистки прилегающей территории (охранной зоны) к ТП в д. Кучерово и д. Гавриловка, поскольку обязанность уборки так называемой охранной зоны к ТП отсутствует не только у начальника РЭС, но и у ПАО «Россети» в целом. Так называемая охранная зона, не являющаяся собственностью ПАО «Россети» и не находящаяся на ином праве у Россети (аренды, иного пользования), лежит в зоне ответственности субъекта, который является ее собственником, в данном случае муниципального образования. Нормы, свидетельствующие об обратном, обвинение не содержит и такой нормы в нормативных актах РФ нет. Из доказательств обвинения следует, что ущерб, причиненный гражданам и лесному фонду стал следствием невыполнения нормативных актов именно главами муниципальных образований, поскольку как в д. Гавриловка, так и в д. Кучерово на 07.05.2022 высокая сухая трава убрана не была и именно по ней огонь дошел до уничтоженных объектов. Таким образом, предъявленное обвинение, является незаконным, то есть не конкретизированным, и необоснованным. Из исследованных доказательств (если доверять показаниям свидетелей Свидетель №25 о том, что трава загорелась от искр, летящих с ВЛ) следует, что при силе ветра, при котором оборудование по рассчитанной производителем нагрузке не может гарантировать безопасный режим возможно произошло короткое замыкание, от чего загорелась сухая растительность и по неубранной на территории муниципального образования высокой сухой растительности огонь дошел до жилых домов. В таком случае вина за причинение ущерба лежит на муниципальных образованиях, поскольку в случае если бы высокая сухая трава как источник питания для огня в охранной зоне ВЛ, которая находится в собственности муниципальных образований, а также на всем протяжении до охваченных огнем домов и лесных насаждений, была убрана, имеющиеся последствия бы не наступили.
В качестве доказательств, подтверждающих совершение Кругловым П.Е. инкриминируемого ему деяния, стороной обвинения были представлены следующие доказательства:
показания потерпевших, допрошенных в судебном заседании, которые суду показали:
Потерпевший №1, что проживал ранее в д. Гавриловка ул. Минская д. 2. 07.05.2022 днем он уехал в гости к друзьям в <адрес>. Когда находился там, ему позвонила его бывшая супруга и сообщила о том, что в д. Гавриловка по ул. Минская произошел пожар и горит его дом. Он сразу же поехал домой. Когда он приехал, то он увидел, что по ул. Минская горели дома № 2, 4, 6, 8. Дома уже почти полностью все сгорели вместе с надворными постройками и имуществом. На улице в тот день был сильный ветер. От соседей он узнал, что пожар начался от трансформаторной подстанции, которая располагалась около его дома примерно на расстоянии 50 метров. При этом огонь пошел от подстанции, через дорогу, вокруг домов через огороды, там, где была трава, обошел его дом, хотя он был первый от подстанции, зашел на третий дом, который стал гореть и после перешел на его дом. До пожара он видел, что трава внутри ограды, где располагалась подстанция была либо скошена, либо притоптана, видел так же, что часто работники ВЭС проводили работы на указанной подстанции. Кроме того, ранее при сильном ветре он наблюдал, что в стороне подстанции искрят провода, но когда конкретно он не помнит. В результате пожара у него полностью был уничтожен дом, надворные постройки, автомобиль, а также все имущество. Материальных претензий не имеет;
Потерпевший №2, что ранее она проживала д. Гавриловка, ул. Минская, д. 4. 07.05.2022 она была в <адрес>, когда ей позвонила дочь и сообщила о том, что начался пожар. Когда она приехала, то обнаружила, что дом их сгорел, как и надворные постройки. Также, сгорели дома по № 2, 6 и № 8 по ул. Минская. Где именно начался пожар она не знает. Со слов соседей пожар начался от подстанции, так как от сильного ветра провода стали искрить, а потом начался пожар. Как вокруг подстанции, так и на территории до домов по ул. Минская была сухая, высокая трава, которую не скашивали. Ранее, до пожара она неоднократно видела, как во время ветра искрили провода. Материальных претензий не имеет;
М., что ранее он проживал в доме № 6 в д. Гавриловка, ул. Минская. 07.05.2022 днем он вышел на улицу, почувствовал запах дыма, а спустя некоторое время увидел, как огонь идет от подстанции, которая расположена в 50 метрах от дома № 2, после чего загорелись дома. Все происходило очень быстро, поскольку был сильный ветер, трава была сухая, высокая, нескошенная возле подстанции и дальше до домов. Ранее он не видел, чтобы когда-либо на этой подстанции велись какие-либо ремонтные работы, траву не косили, провода были провисшие и во время ветра искрили. В связи с чем, он неоднократно сам их при помощи шеста крепил на опору. Материальных претензий не имеет;
Потерпевший №5, что проживала с сыном в с. Кучерово, ул. Центральная, д. 45. 07.05.2022 днем находилась дома, когда сын забежал в дом, сообщив, что горит трава в огороде, забор и постройки. Когда она выбежала из дома, дом сразу же загорелся и сгорел за несколько минут, так как был очень старый. В тот день было солнечно и дул сильный, порывистый ветер. Так же быстро огонь распространился через дорогу, там загорелась сухая трава и надворные постройки дома № 40 и № 42 по ул. Центральная в с. Кучерово. В результате пожара, произошедшего 07.05.2022 сгорело все ее имущество и надворные постройки. Из – за чего начался пожар она не знает, но соседи говорили, что от подстанции, которая находится в метрах 300 от ее огорода. При этом от подстанции до ее огорода имелась высокая трава;
Потерпевший № 3, что проживает с. Кучерово, ул. Центральная, д. 40. 07.05.22 днем к ней приехала сестра Свидетель №25, сообщила, что искрит подстанция, искры подают на сухую траву. Они с сестрой поехали к подстанции. Когда подъехали увидели, что не далеко от подстанции горит «лесовоз дров», они стали своими силами его тушит, но ничего не получилось, так как был сильный ветер и огонь быстро распространялся. После начал гореть забор Потерпевший № 5, а затем и дом Потерпевший № 5. Затем огонь перекинулся через дорогу, загорелись другие дома, в том числе и загорелись надворные постройки в ее дворе, которые полностью сгорели. Подстанция находится в метрах 150 от дома Потерпевший № 5. Между огородом Потерпевший № 5 и подстанцией был пустырь – поле с травой, которую никто не косит. Территория подстанции была огорожена, но ограждение было старое, при этом вокруг подстанции так же была трава, которая была не скошена. Материальных претензий не имеет, ущерб возмещен;
Потерпевший №4, что проживает с. Кучерово, ул. Центральная, д. 42. 07.05.22 днем она находилась дома, почувствовала запах дыма, в окно увидела дым от пожара. Когда выбежала на улицу увидела, что со стороны, где подстанция, здание ФАПа, огород Потерпевший № 5, идет огонь по сухой, не скошенной траве к дому Потерпевший № 5. Ветер был сильный, огонь быстро распространялся. Затем загорелся дом Потерпевший № 5, после огонь перекинулся через дорогу на улице и загорелись надворные постройки в ее ограде и полностью сгорели. Подстанция находится в 150 метрах от дома Потерпевший № 5, между их огородом и подстанцией была сухая трава и лежал «лесовоз дров», который сгорел. Материальных претензий не имеет, ущерб возмещен;
У., будучи допрошенной в ходе предварительного расследования, показания которой оглашены по ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты, в соответствии со ст. 281 УПК РФ, показала, что по факту лесного пожара в лесном массиве Южного участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество», в квартале 5 выдел 9, 11, 12, 14 и квартале 6 выдел 5, 6, 7, 8, 9, 10, 19 ОАО «Южный-2», может пояснить, что согласно акта № 21 на указанной выше территории произошел пожар на площади около 221 Га, где фактически были уничтожены лесные культуры в квартале 5 на площади 8,3 Га. Размер ущерба, причиненного уничтожением или повреждением леса, исчисляется согласно рекомендаций по учету повреждений и потерь древесины в результате лесного пожара № 86-04858 от 13.12.2019. Согласно указанных рекомендаций был проведен расчет размера причиненного ущерба, который составил 1 096 693,19 рублей. Ущерб в размере 1 096 693,19 рублей является для Российской Федерации существенным. На вышеуказанную денежную сумму возможно приобретение саженцев деревьев для искусственного лесовосстановления (том № 145-147);
показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, которые суду показали:
Свидетель №51, что она проживает в д. Гавриловка Иланского района. 07.05.2022 около 13 часов она пошла на работу в сельский клуб, вызвала для работы Свидетель №43, когда он пришел, он сообщил ей о том, что горит возле подстанции. Подстанция находится недалеко от клуба через дорогу. Они вместе выбежали на улицу и стали тушить пожар, горела трава в районе подстанции. Затем огонь стал распространяться по сухой траве в сторону домов по ул. Минская, а после на лесной массив, расположенный за домами. Трава как возле подстанции так и на территории деревни была высокая около метра. В тот день был сильный ветер. Ранее она от жителей слышала, что подстанция горела, но сама не видела;
Свидетель №7, что он 07.05.2022 днем супруга Свидетель №51 пошла на работу, он был дома, когда увидел дым, пожар в районе подстанции, позвонила жена и сказала о пожаре. Он выехал на место, когда приехал, увидел, что горит третий дом от подстанции, было видно, что огонь распространялся от нее по сухой траве. Трава сухая была везде, на территории подстанции за ней, и на территории деревни, меньше ее было возле домов, где жители сами скашивали. Ранее он видел, как искрили провода, горела подстанция, но давно при колхозе. При сильном ветре ранее отключалось электричество;
Свидетель №43, что проживает в д. Гавриловка. 07.05.2022 днем он был дома когда его на работу вызвала Свидетель №51 На улице был сильный ветер. Когда он подъехал к клубу, увидел как в районе подстанции сомкнулись провода и посыпались искры. Загорелась трава и огонь пошел в сторону домов на ул. Минская, которые располагались не далеко от подстанции. Он сообщил об этом Свидетель №51 и они стали тушить пожар. Из за сильного ветра огонь распространялся быстро. На территории деревни была высокая сухая трава, примерно 70 см., все было заросшее, в районе подстанции на протяжении метров пяти от нее был бурьян из сухой травы. На самой территории подстанции как и вокруг, травы не было, она была скошенная. Ранее он видел, что провода были слабо натянуты и многие жители жаловались, что видели искры;
Свидетель №45, что ранее он проживал д. Гавриловка, ул. Минская, д. 4. 07.05.2022 его не было в деревне, от матери он узнал, что был пожар и сгорели дома, в том числе и их дом. Из-за чего начался пожар, он не знает. На территории деревни есть подстанция, внутри ограждения которой и вокруг нее имелась сухая высокая трава;
Свидетель №8, что она работает в КГБУ «Иланское лесничество», состоит в должности руководителя. 07.05.2022 в КГБУ «Иланское лесничество» поступила информация о том, что в д. Гавриловка Иланского района был обнаружен пожар. Огонь двигался от жилого сектора по ул. Минская в деревне в сторону лесных культур, расположенных в квартале 5 и квартал 6. Для тушения пожара были привлечены работники арендаторов, К месту пожара в д. Гавриловка она прибыла когда дома по ул. Минская сгорели и огонь уже находился в лесном массиве. Ими предпринимались исчерпывающие меры к тушению пожара и к тому, чтобы огонь не распространялся, так как на лесном участке имелись молодые культуры и тех нужно было спасать. В тот день дул сильный порывистый ветер. После пожара был составлен акт о лесном пожаре. Было проведено служебное расследование причин распространения пожара. Рассчитана была сумма ущерба;
Свидетель №42, что он ранее работал дознавателем ОНД и ПР по Нижнеингашскому и Иланским районам. 07.05.2022 он выезжал на место происшествие в д. Гавриловка Иланского района, где сгорели жилые дома по ул. Минская. При проведении проверки по факту пожара им было установлено, что в полном объеме сгорели жилые дома и прилегающая территория к тем со всем имуществом по вышеуказанному адресу, пострадавших не было. Проверкой установлено, что очагом возникновения пожара явилась территория около трансформаторной подстанции, покрытая сухими травянистыми растениями. Указанная подстанция находилась в 30 метрах от первого сгоревшего дома. Электропровода, ведущие к опорам не имели натяжения, были провисшие и из-за порывов ветра соприкасались. На всей территории вокруг подстанции и деревни имелась сухая трава. Наиболее вероятной причиной пожара явилось нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации трансформаторной подстанции, так как предположительный очаг возгорания располагался вблизи той. Указанные выводы подтверждаются объяснениями очевидцев, которые пояснили, что видели, как загоралась трава около подстанции. На момент проведении проверки не было получено сведений, указывающих на то, что имел место быть поджог трансформаторной подстанции или жилых домов;
Б., что он состоит в должности заместитель начальника 46 пожарно-спасательной части 10 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС ГУ МЧС России по Красноярскому краю. 07.05.2022 днем поступило сообщение о том, что в д. Гавриловка Иланского района начался пожар. В виду того, что в тот день были пожары по всему Иланскому району, то вся ПЧ 46 была на местах пожара в различных частях района. Когда его отделение прибыло на место в д. Гавриловка было установлено, что по ул. Минская огнем были охвачены 4 дома. На момент их приезда электроэнергия была отключена. Ветер был сильный. На месте он провел разведку пожара, в процессе которой ему стало известно от жителей о том, что трансформаторная подстанция стала искрить, а потом произошло возгорание сухой травы вблизи трансформаторной подстанции. Сам он детально не обследовал территорию подстанции;
Свидетель №3, что он состоит в должности командира отделения 46 ПСЧ 10 ПСО ФГКУ ГУ МЧС по Красноярскому краю. 07.05.2022 он находился в резервном карауле. Поступило днем сообщение о пожаре в г. Иланский по ул. Трактовая, он выехал на место в составе отделения. Позже они выехали в д. Гавриловка, где горело на улице Минская 4 жилых дома. Вокруг домов выгорела сухая трава, было черное поле, что было еще рядом с домами не помнит;
К., что он состоит в должности водителя 46 ПСЧ 10 ПСО ФГКУ ГУ МЧС по Красноярскому краю. Ранее занимал должность помощника начальника караула 46 ПСЧ 10 ПСО ФГКУ ГУ МЧС. "дата" днем поступило сообщение о пожаре в д. Гавриловка Иланского района, куда было направлено резервное отделение для ликвидации пожара. По прибытию на место в д. Гавриловка на улицу Минская уже горело 4 жилых дома, огонь шел в сторону леса. Они приступили к тушению. После они были перенаправлены в д. Новониколаевку, где также в тот день горели жилые дома;
А.С. будучи допрошенный в ходе предварительного расследования, показания которого оглашены по ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты, в соответствии со ст. 281 УПК РФ, показал, что он является <данные изъяты> Южно-Александровского сельского совета Иланского района Красноярского края, в указанной должности он состоит с 2018 года. В его должностные обязанности входит организация работы администрации Южно - Александровкого сельсовета Иланского района. Его должностные обязанности регламентированы Уставом муниципального образования, а также в своей деятельности он руководствуется федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Кроме того, в статье 15 ФЗ № 131 отражены полномочия в части ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности вне границ населенных пунктов. Относительно подготовки к весенне-летнему пожароопасному периоду 2022 года на территории Южно-Александровского сельсовета может пояснить следующее: на территории сельсовета имеется добровольная пожарная дружина, в которую помимо его включено еще 2 человека, пожарный автомобиль ЗИЛ-131 АЦ, который был передан в собственность из числа техники ПСЧ ГУ МЧС России по Красноярскому краю, дислоцированной в г. Иланский, подлежащей списанию. После передачи автомобиль был поставлен на баланс Южно-Александровского сельсовета, поддерживается в технически исправном состоянии. За данным автомобилем закреплен водитель, который при необходимости выезжает на тушение возгораний до прибытия сил ПСЧ. Также имеется три прицепа «Огнеборец», которые расположены д. Гавриловка, д. Троицкое и д. Верх-Атины. В д. Южно-Александровке у работающего предпринимателя Б.А. имеется прицепная емкость, которая также используется при необходимости для тушения возгораний. Из числа жителей, в каждом населенном пункте созданы добровольные пожарные дружины, которые постоянно, а особенно в пожароопасные периоды весной и осенью, осуществляют патрулирование населенных пунктов, согласно имеющемуся графику. Также в д. Гавриловка есть пожарный водоем, а также был искусственно создан пруд, с целью использования того в случае пожара. Системы оповещения о чрезвычайных ситуациях природного или техногенного характера имеются в каждом населенном пункте сельсовета и представлены в виде специальной сирены. Также дважды в год весной и осенью, производится «опашка» - обустройство специальной полосы, предназначенной для защиты от перехода «низового» пожара на территорию населенного пункта и представляющей собой полосу земли, с нарушенным верхним слоем до степени прекращения роста на той травы. Также весной 2022 года проводилась уборка сухой травы территории общего пользования силами лиц, осужденных к обязательным или исправительным работам, как раз убиралась территория возле клуба и вдоль ул. Минская - ул. Почтовая. Земельные участки опор линий электропередач находятся в собственности ПО ВЭС филиала ПАО «Россели Сибири» - «Красноярскэнерго», при этом эти участки имеют небольшой размер, необходимый для размещения опоры и таким образом территория земельной поверхности, расположенной между опорами и прилегающей к тем является зоной ответственности также ПО ВЭС филиала ПАО «Россели Сибири» - «Красноярскэнерго». За состоянием деревьев, расположенных рядом с линиями электропередач, в той охранной зоне отвечают сотрудники электроснабжающей организации, сельсовет какого-либо отношения к указанным работам не имеет. В д. Гавриловка Иланского района имеется 2 трансформаторные подстанции, одна из которых расположена по ул. Почтовая, а вторая расположена возле сельского клуба по ул. Минская; данные ТП обслуживает Южно-Александровский участок Нижнеингашского РЭС ПО ВЭС филиала ПАО «Россети Сибири»-«Красноярскэнерго», мастером данного участка является Свидетель №5 За весь тот период времени, что он является <данные изъяты> Южно-Александровского сельсовета, при нём в д. Гавриловка на ТП возле клуба какие-либо провода не менялись; провода, ведущие от ТП к опоре всегда находились в таком не тянутом состоянии, то есть были немного провисшие. Также, на опоре были как изолированные провода, так и не изолированные. Он задавал электромонтерам Южно-Александровского участка Нижнеингашского РЭС вопросы, касаемо наличия неизолированных проводов и натяжения данных провисших проводов, на что ему сообщали, что это норма, а в случае, если провода все-таки соприкоснуться, то сработают автоматы. Накануне 07.05.2022 и в тот день был порывистый ветер, достигающий 20-30 м/с, в послеобеденное время, точно не вспомнит, ему позвонила староста д. Гавриловка Свидетель №51 и сообщила, что в деревне начался пожар, что по ул. Минской горит крайний дом № 2, что пламя подходит к другим домам. Тут же ему позвонили сотрудники ЕДДС и пожарной службы, которые также сообщили о начавшемся пожаре в д. Гавриловка. Он сразу же набрал по телефону сотрудников ДПК, в которую входят помимо его и В., сообщил тем о пожаре в д. Гавриловка, они собрались и направились в деревню для тушения пожара. На момент их прибытия горело 4 дома по ул. Минская в д. Гавриловка: № 2, 4, 6 и 8. Под натиском ветра пламя шло в сторону лесных насаждений, расположенных за указанными домами. Из 4-х сгоревших домов только дом № 2, который принадлежал Потерпевший №1, находился в собственности последнего, дома № 4 и № 6 также являлись жилыми, в доме № 4 жила семья Потерпевший № 2, а в доме № 6 жил М., но данные дома у них в собственности не находились. Дом № 8 не был жилой и не находился в чьей-либо собственности. По сути, дома № 4, 6 и 8 числились бесхозными и не принадлежали муниципалитету. Так как, все 4 дома были полностью охвачены огнем, попытки тушить тех были тщетными, под порывами ветра огонь снова активничал и продолжал распространятся. Была угроза распространения огня на другие жилые дома, расположенные далее по улице. Было принято решение предпринять меры к отводу пожара от данных домов в сторону, принятым мерам способствовало то, что ветер дул в восточном направлении в сторону леса. К тому времени прибыла лесопожарная охрана, а также пожарные, а также арендаторы лесных участков, расположенных за ул. Минская. Локализировав пожар, совместно с гражданами стали устанавливать причиненный от пожара ущерб. В ходе диалога с жителями деревни, последние говорили, что пожар начался от ТП (ее номер он не помнит), расположенной на пресечении ул. Минская и ул. Почтовая в д. Гавриловка, напротив сельского клуба. Он не был очевидцем начала пожара, о нем ему сообщила Свидетель №51, которая в тот момент находилась в клубе. К его приезду территория вокруг трансформаторной подстанции (как внутри, так и снаружи) была выгоревшая, огня там не было, так как ветер дул в восточном направлении от ТП и огонь ушел дальше. На том участке местности, где расположена ТП небольшая полянка, которая была поросшая невысокой травой. Он не обращал внимание на то, была ли скошена трава на территории ТП или нет. Полагает, что причиной возникновения пожара послужила авария, произошедшая на ТП, а именно в результате порывистого ветра произошло соприкосновение неизолированных проводов, отчего образовалась искра, которая упала на землю. Так как ветер был сильный, то тот способствовал разгоранию искры, которая переросла в низовой пожар, усилившийся опять таки от ветра, в результате чего сгорели 4 дома по ул. Минская (том № 5 л.д. 247-251);
Свидетель №25, что 07.05.2022 в дневное время, она ехала по ул. Корнеева с. Кучерово и когда она проехала гаражи, то увидела, что с находящейся напротив гаражей электроподстанции на землю сыпятся искры. Она увидела, что в верхней части подстанции провода, идущие в сторону улицы Центральная с. Кучерово, от ветра смыкаются при этом происходят искры, которые сыпались на землю и от этого загорелась сухая трава, находящаяся как на территории подстанции, так и за забором огораживающим подстанцию. Она лично видела, как от нахлестов проводов происходили искры, от которых загорелась трава, а из-за сильного ветра огонь начал распространятся далее по направлению ветра, в сторону дома №45 по ул. Центральная. При этом сухая трава была как на территории подстанции, так и за территорией. Всё происходило быстро, поэтому она незамедлительно направилась к сестре Потерпевший № 3 Далее они вместе вернулись к подстанции, где разгорелся быстро распространяющийся огонь. После того, как сгорел дом №45 по ул. Центральная, огонь перешёл на другую сторону дороги, где загорелся пустой участок, а далее огонь перешёл на надворные постройки её сестры и соседки Д. Потом приехали пожарные на тяжелой технике, до этого жители села тушили пожар своими силами. Из-за сильного ветра огонь быстро распространялся и быстро всё сгорело;
Свидетель №26, что 07.05.2022 он находился на работе в гараже в с. Кучерово, когда через окно увидел искры от проводов на подстанции, которая находится в 30 метрах от здания гаража. Он вышел на улицу увидел, что над подстанцией от сильного ветра начали перехлёстываться провода и искрить. Искры падали на сухую траву внутри огороженной территории подстанции, трава загорелась и из-за сильного ветра огонь быстро распространялся в сторону недалеко расположенного огорода. Он побежал в сторону мехтока, где стояла пожарная машина, чтобы сообщить о пожаре. Когда вернулся пламя уже по сухой траве перешло на огород и на дом. Территория подстанции была огорожена, внутри была нескошенная сухая трава, примерно 30 см. высотой. Такая же сухая трава была и на территории села;
Свидетель №27, будучи допрошенный в ходе предварительного расследования, показания которого оглашены по ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты, в соответствии со ст. 281 УПК РФ, показал, что до 07.05.2022 он проживал с матерью Потерпевший №5 по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, с. Кучерово, ул. Центральная, д.45. 07.05.2022 в дневное время, около 15 часов или в четвертом часу дня, точно не помнит, они с матерью находились в их доме по вышеуказанному адресу вдвоем, мать почувствовала запах гари и дыма и сообщила ему об этом. В доме у них никаких возгораний не было, он вышел во двор и увидел, что со стороны их огорода, за которым находится электроподстанция, огонь и дым. Он прошел в свой огород, огонь уже был в конце их огорода, там жители села пытались потушить огонь. Был сильный ветер и огонь распространялся очень быстро. Когда он увидел, что с большой скоростью огонь распространяется в сторону их дома, он вернулся в дом и помог матери, так как у той больные ноги, выйти из дома. Они вышли на проезжую часть дороги, проходящей мимо их дома, оставив там мать, он побежал в дом за документами, но уже горели сени дома, поэтому он разбил окно в комнате, через которое проник в дом, забрал их личные документы и успел также выйти через окно, к этому времени уже огонь был в доме. Их дом сгорел полностью за считанные минуты, все было очень быстро из-за сильного ветра. Ветром огонь был перенесен через дорогу от их дома и загорелся пустырь, расположенный справа от дома № 40 по ул. Центральная с. Кучерово, где проживают Потерпевший № 3 и Потерпевший № 3, у которых дом оббит металлическими листами. На пустыре горела сухая трава, огонь быстро распространялся, и за домом Потерпевший № 3, загорелись надворные постройки, потом огонь перешел на надворные постройки дома № 42 по ул. Центральная с. Кучерово. К этому времени уже приехали пожарные, трактора, которые потушили огонь. Бульдозер сгребал весь пожарный мусор, перемешивая того с землей. В с. Кучерово он приехал на постоянное место жительства в начале мая 2022 года, до этого он проживал в <адрес>. Он лично не видел, чтобы в районе подстанции, расположенной за огородом их дома когда-либо были искры, но от жителей села, ему известно, что периодически в подстанции те видели искры, но сообщали ли те об этом кому-либо, ему не известно (том № 7 л.д. 117 – 120);
Свидетель №28, что он состоит в должности водителя в администрации с. Кучерово. 07.05.2022 он, глава Свидетель №13 и заместитель главы Свидетель №29 патрулировали территорию сельсовета, раздавали листовки. Примерно в обеденное время, ему позвонила супруга и сказала, что в с. Кучерово пожар, они вернулись в с. Кучерово. По приезду он обнаружил, что горит дом № 45 по ул. Центральная. Они стали предпринимать меры по организации тушения пожара. От местных жителей ему стало известно, что пожар начался от подстанции, которая располагалась примерно в 300 метрах от сгоревшего дома. В тот день был сильный ветер, и огонь распространялся по направлению ветра, от подстанции в сторону ул. Центральная. Между подстанцией и первым сгоревшим домом № 45 по ул. Центральная, есть пустырь, на котором лежал «лесовоз дров», была сухая трава 20 – 40 см. в высоту, затем огород Потерпевший № 5, дом которой сгорел;
Свидетель №13, что он является <данные изъяты> сельсовета с. Кучерово Нижнеингашского района. 07.05.2022 во второй половине дня он и мобильная группа патрулирования, в которую входили: он как старший группы, водитель Свидетель №28 и его заместитель Свидетель №29, находились с патрулированием и профилактической работой с населением по противопожарным вопросам и раздаче районных противопожарных листовок, когда водителю позвонила супруга и сообщила, что с. Кучерово пожар. Они незамедлительно выдвинулись в с. Кучерово, где по приезду дом № 45 по ул. Центральная был полностью охвачен огнем, и огонь уже был на противоположной стороне, где горели надворные постройки дома № 40 по ул. Центральная и дома № 42. На улице был сильный ветер, что способствовало очень быстрому распространению огня. Они раскинули пожарные рукава и стали тушить огонь. Прибыли пожарные. Пожаром полностью уничтожен один дом № 45 по ул. Центральная и надворные постройки. Повреждены надворные постройки дома по ул. Центральная, д. 40 и д. 42. Возгорание произошло в районе электроподстанции, которая расположена за огородом дома № 45 по ул. Центральная, который принадлежит Потерпевший № 5, которая длительное время не обрабатывала огород и он зарос травой. В администрацию сельсовета ни кто не обращался об износе, повреждениях линий электропередач. В рамках противопожарных мероприятий ими проводилась опашка поселения и были убраны свалки, сухая растительность на территории поселения не была убрана. Трансформаторная подстанция, находящаяся на территории поселения, визуально была в обычном состоянии, без претензий, как и линии электропередач, которые они периодически осматривали. Территория на которой располагалась ТП была огорожена;
Свидетель №29, что он состоит в должности <данные изъяты> Кучеровского сельсовета. 07.05.2022 в утреннее время, он совместно с Свидетель №13 и Свидетель №28 отправились на патрулирование населенных пунктов, где параллельно раздавали листовки в мерах предосторожности при пожаре. Днем Свидетель №28 позвонила супруга и сообщила, что в с. Кучерово горит дом, они все вместе отправились туда. Приехав в с. Кучерово они обнаружили горящий дом №45 по ул. Центральная с. Кучерово. Со слов жителей он узнал, что возгорание началось с трансформаторной подстанции. В этот день был сильный ветер. Подстанция была огорожена забором, как внутри на территории, так и снаружи была сухая трава. Сухая трава так же была и на территории села, на огороде дома Потерпевший № 5, который сгорел. Видно было, что огонь из – за ветра распространяется по сухой траве;
Свидетель №14, что он является <данные изъяты> Нижнеингашского района Красноярского края. Все, что связано с пожарной безопасностью в границах поселений относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений. При необходимости, при запросе, они оказывают по возможностям содействие органам местного самоуправления. В муниципальном образовании имеются планы взаимодействия при возникновении пожаров. При возникновении пожара 07.05.2022 в с. Кучерово, при взаимодействии с начальником пожарной части, возникла необходимость в привлечении дополнительной пожарной техники и привлечения бригад. Им была организована помощь посредством предоставления дополнительных пожарных автомобилей и добровольного пожарного формирования ООО «Ингашский» и тяжелая техника (бульдозер, трактор). В результате слаженных действий, пожар в с. Кучерово был локализован и не допущено его распространение на другие строения. Режим повышенной готовности в Нижнеингашском районе объявляется постановлением Главы Нижнеингашского района на основании комиссии по чрезвычайной ситуации, введен с 08.00 часов 30.04.2022. В ходе ликвидации данного возгорания ему поступила информация о том, что в районе трансформаторной станции произошло возгорание, вследствие нахлестов провисших проводов, произошло замыкание и возгорание жилого дома. Непосредственно обслуживание электросетей, в том числе в с. Кучерово осуществляет РЭС в п. Нижний Ингаш;
Свидетель №6, что состоял ранее в должности <данные изъяты> ОНД и ПР по Нижнеингашскому и Иланским районам. 07.05.2022 днем поступило сообщение что горят жилые дома в с. Кучерово, ул. Центральная. На сообщение выехало 2 основных отделения с техникой 60 ПСЧ 10 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Красноярскому краю, ДПК Александровского сельсовета. На момент его приезда основной пожар был ликвидирован, пожарные занимались ликвидацией последствий пожара. 08.05.2022 был проведен осмотр места происшествия в районе КТП которая принадлежит Нижнеингашском РЭС ПО ВЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» «Красноярскэнерго». В последствие, была назначена пожарно-техническая экспертиза и получено заключение. Проверкой установлено, что предположительный очаг возгорания располагался в районе трансформаторной подстанции, распространению огня способствовал сильный порывистый ветер, фактор пожарной нагрузки, сухая травянистая растительность на всей территории д. Кучерово. Опрошенные в ходе проверки жители Кучерово сообщили, что пожар начался от трансформаторной подстанции из – за перехлеста проводов. Так же установлено, что каких-либо следов, называющих на пал травы, разжигание костра или чего-либо еще не было установлено;
Свидетель №30, что он с 2021 года состоит в должности <данные изъяты> 60 ПСЧ 10 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Красноярскому краю. Относительно пожара, произошедшего 07.05.2022 в с. Кучерово может пояснить, что согласно оперативной сводке установлено, что предварительной причиной пожара является – от трансформаторной подстанции;
Свидетель №32, что он состоит в должности <данные изъяты> 60 пожарно-спасательной части 10 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС с марта 2022 года. 07.05.2022 находился на боевом дежурстве днем поступило сообщение о том, что в с. Кучерово произошло возгорание сухой травы на территории жилой зоны. Незамедлительно в с. Кучерово выехало одно отделение в составе командира отделения Свидетель №31, водителя - Свидетель №35, пожарных: Ч., Свидетель №33 После повторного звонка о том, что идет распространение огня к жилым домам, было принято решение о направлении второго отделения. В составе второго отделения выехали: он, водитель Свидетель №34, командир отделения Свидетель №36 По прибытии в с. Кучерово было установлено, что по улице Центральная полностью сгорел дом, рядом сгорел не жилой дом. В связи с сильным ветром, шло очень быстрое распространение огня. Также огнем были охвачены надворные постройки домов, находящихся напротив сгоревших домов. Оба отделения осуществляли тушение пожара. В ходе тушения пожара, от местных жителей, ему стало известно, что причиной пожара явилось возгорание от электроподстанции. Он на месте оббежал всю горящую площадь, установил, что огонь изначально направлялся от подстанции в сторону жилых домов. Было установлено, что между подстанцией и огородом первого сгоревшего дома имеется пустошь, наличие сухой травы как вблизи подстанции, так и на прилегающей к домам территории. В тот день был сильный ветер;
Свидетель №31, что он состоит в должности <данные изъяты> 60 ПСЧ 10 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Красноярскому краю. 07.05.2022 днем он находился на смене, в пожарную часть поступило сообщение о возгорании сухой травы в д. Кучерово. Он в составе отделения выдвинулись на место для тушения возгорания. Прибыв на место он увидел, что по ул. Центральная горящий жилой дом и горящие надворные постройки. Кроме того имелся сильный пал травы. Насколько он помнит электричество было уже отключено. Он видел, что возгорание произошло со стороны трансформатора, который находится недалеко от ФАПа;
Свидетель №36, что он является <данные изъяты> 60 пожарно-спасательной части 10 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС. 07.05.2022 он и его отделение находились в резерве; днем поступило сообщение о возгорании сухой травы в с. Кучерово. После того как на данное сообщение уехало первое отделение, затем после сообщения об угрозе жилого сектора, выехало их второе отделение. По прибытии в с. Кучерово по ул. Центральная, по правой стороне было два сгоревших дома, напротив горели надворные постройки двух домов. В тот день был сильный ветер и огонь распространялся по направлению ветра, со стороны школы. За сгоревшими домами располагались огороды, затем поляна заросшая травой и с левой стороны школа. По обстоятельствам на месте, полагает, что пожар начался со стороны подстанции;
Свидетель №37, что он состоит в должности <данные изъяты> ОП 60 ПСЧ по Нижнеингашскому району. 07.05.2022 он в составе своего отделения находился на резервном карауле. Днем, точное время уже не помнит, поступило сообщение о пожаре в с. Кучерово. Они выехали к месту пожара. По месту прибытия было установлено, что дом был полностью уничтожен огнем, напротив горели надворные постройки. В тот день был очень сильный ветер, в связи с чем, огонь распространялся очень быстро. Примерно через час, их отделение вернули в подразделение по месту дислокации. Что стало причиной пожара ему неизвестно, в его обязанности не входит вменение данного вопроса;
Свидетель №33, что он состоит в должности пожарного 60 пожарно-спасательной части 10 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС. 07.05.2022 он заступил на дежурство. Днем поступила информация о том, что в с. Кучерово возгорание травы, огонь распространяется в сторону жилых домов. По прибытию уже сгорел один дом, напротив горели надворные постройки других домов. Они сразу же приступили к тушению пожара и недопущению распространения огня на жилые дома, где уже горели надворные постройки. В тот день был сильный ветер, который с большой скоростью распространял огонь. Очаг возгорания ему не известен. Когда они только подъезжали к месту пожара, то электростолбы, расположенные на улице горели, а провода на этих столбах от ветра перехлестывали и на землю сыпались искры. Он не оформлял никакие документы, причину пожара он не устанавливал, этим занимались командиры. Его задача была потушить огонь и не дать тому распространиться;
Свидетель №38, что он состоит в должности пожарного ОП 60 ПСЧ по Нижнеингашскому району. 07.05.2022 днем, поступил звонок о пожаре в с. Кучерово Нижнеингашского района. Он со своим отделением выехали к месту пожара. По месту прибытия было установлено, что дом уже полностью сгорел, напротив горели надворные постройки домов, которые он стал тушит по распоряжению командира. Причина пожара ему неизвестна, выяснение данного вопроса не входит в его обязанности;
Свидетель №35, что он состоит в должности водителя ПСЧ-60 по Нижнеингашскому району. 07.05.2022 поступило сообщение о пожаре в с. Кучерово, горела трава. По приезду в с. Кучерово по ул. Центральная горел дом, напротив горели надворные постройки других домов, которые они стали тушить. В тот день был очень сильный ветер и огонь распространялся очень быстро. Откуда начался распространяться огонь, ему неизвестно, он это не узнавал, он был занят ликвидацией пожара;
Свидетель №39, что он состоит в должности водителя ПСЧ 60 по Нижнеингашскому району. 07.05.2022 в дневное время, поступил звонок о пожаре в с. Кучерово Нижнеингашского района. После чего их отделение выехали к месту пожара. По месту прибытия было установлено, что горели дома по улице Центральная, они приступили к тушению пожара. Спустя некоторое время, они убыли по месту их дислокации в пос. Тинской, в связи с тем, что их помощь уже была не нужна. В тот день были очень сильные порывы ветра, поэтому огонь распространялся очень быстро;
Свидетель №34, что он состоит в должности водителя 60 пожарно-спасательной части 10. 07.05.2022 днем, он в составе второго отделения на пожарном автомобиле выдвинулись в с. Кучерово. Прибыв в с. Кучерово на ул. Центральной по правую сторону догорал дом, а через дорогу горели надворные постройки двух жилых домов. В этот день был сильный ветер. Во время тушения пожара он находился у служебного автомобиля, обеспечивал подачу воды;
Свидетель №4, что работает в должности <данные изъяты> Нижнеингашского РЭС производственного отделения Восточные электрические сети филиала «Красноярскэнерго» - ПАО «Россети Сибирь» с 04.07.2022. В своей работе он руководствуется должностной инструкцией. В его должностные обязанности входит общее руководство Нижнеингашский РЭС. Его непосредственным начальником является директор производственного отделения Восточные электрические сети филиала «Красноярскэнерго» - ПАО «Россети Сибирь». Деятельность Нижнеингашского РЭС регламентирована Уставом ПАО «Россети Сибирь», Положением РЭС, а также иными нормативно-правовыми актами. Со всеми основополагающими нормативными документами, с которыми сотрудники должны руководствоваться в своей работе, ознакамливаются. Целью деятельности РЭС является проведение технического и оперативного обслуживание оборудование, зданий и сооружение в состоянии эксплуатационной готовности в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, бесперебойное обеспечение потребителей электроэнергией и прочее. У Нижнеингашский РЭС есть 3 производственных участка: Иланский, Южно-Александровский и Нижнеингашский. Все участки находятся в его подчинении. Каждый участок возглавляет мастер. Так, при объявлении чрезвычайной ситуации Нижнеингашский РЭС должен перейти на режим повышенной готовности, который включает в себя усиление контроля за объектами обслуживания. Что касается о пожароопасной обстановке, то она вводится нормативно-правовыми актами администрации района, в период весенне-летнего сезона, точно не может сказать с какой даты он вводился. В связи с этим в указанный период автоматически вводится режим повышенной готовности. Что касается пожара, произошедшего 07.05.2022 он пояснить ничего не может, так как не был очевидцем данных событий;
Свидетель №40, что по конец мая 2022 г. он состоял в должности <данные изъяты> Нижнеингашского РЭС производственного отделения Восточные электрические сети филиала «Красноярскэнерго» - ПАО «Россети Сибирь», в указанный период времени его непосредственным начальником являлся Круглов П.Е. Подразделение Нижнеингашского РЭС обслуживает территории Иланского и Нижнеингашского районов, всего 3 участка обслуживания электросетей: Нижнеингашский участок, Иланский участок и Южно-Александровский участок. Село Кучерово относится к Нижнеингашскому участку, а д. Гавриловка к Южно- Александровскому участку. В его должностные обязанности входило планирование, организация и контроль за работой электроустановок Нижнеингашского РЭС. Трансформаторные подстанции в д. Гавриловка и в с. Кучерово были в работе, не требовали ремонта, а значит находились в удовлетворительном состоянии. Накануне пожаров, произошедших 07.05.2022 поступила информация о неблагоприятных погодных условиях. При получении такого предупреждения вводится режим повышенной готовности, при этом всегда имеется дежурная бригада, чтобы как можно скорее реагировать на какие-то аварийные ситуации. В целях профилактики пожаров проводятся работы по обрезке деревьев, уборке мусора и сухой травы в охранной зоне. Вся эта работа заложена в планах работы на год. Сухая трава и мусор убираются по результатам осмотров, то есть весной и осенью. Деревья обрезаются в охранной зоне. По правилам противопожарной безопасности сотрудниками РЭС производится скашивание травы на территории трансформаторной подстанции и вокруг по периметру от подстанции. Кроме того, производится скашивание травы около опор линий электропередач на пожароопасных участкам. Перед произошедшими пожарами, жалоб от жителей указанных выше населенных пунктов не поступало, ему о таких фактах не известно. Информация об аварийных режимах работ в Нижнеингашский РЭС как правило поступает в диспетчерскую службу РЭС, где заносится в журнал сообщений о неисправностях. Обо всех поступивших сообщениях докладывается начальнику РЭС, а тот уже определяет исполнителя и объем необходимых работ. 12.05.2022 он по приглашению следственных органов принимал участие в осмотре трансформаторной подстанции № 41-02-9, которая расположена в д. Гавриловка по ул. Минская. В ходе осмотра следователь фотографировал провис проводов. Обстоятельства и причины возникновения пожара произошедшего в с. Кучерово и в д. Гавриловка, ему неизвестны;
Свидетель №44, что в настоящее время он работает в Нижнеингашский РЭС ПО ВЭС филиала «Красноярскэнерго» - ПАО «Россети Сибирь» на должности инженера. Ранее в данной организации он работал мастером до 28.01.2022, после он уволился. Затем вновь устроился на должность инженера 15.07.2022. В должностные обязанности инженера входит ведение некоторой технической документации Нижнеингашского РЭС. Так как он ранее состоял в должности мастера и в его обязанности входила проверка листков осмотра ТП, электромонтеры приносили ему данные листы осмотра ТП на проверку полноты и правильности заполнения. Осмотр линий электропередач происходит раз в год, а трансформаторные подстанции два раза в год. По результатам осмотра данных объектов составляется листок осмотра, в котором указываются недостатки, выявленные в ходе осмотра. По результатам выполненных осмотров электромонтерами составляется лист осмотра, который подписывается самим электромонтером, а также мастером участка. После, данные листы отправляются в Нижнеингашский РЭС и передаются инженерам для приобщения к техническому паспорту объекта. По правилам противопожарной безопасности сотрудники производят скашивание травы на территории ТП и вокруг нее по периметру на 49 кв.м., а также производится опашка подстанций 35/10 кВ;
Свидетель №48, что она состоит в должности инженера Нижнеингашского РЭС производственного отделения Восточные электрические сети филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» с 2018 года. В её должностные обязанности входит ведение технической документации Нижнеингашского РЭС, в том числе одной из основных её обязанностей является проверка листов осмотра КТП, которые предоставляются ей мастерами. Нижнеингашский РЭС имеет 3 мастерских участка обслуживания: Нижнеингашский участок - который обслуживает в том числе д. Кучерово Нижнеингашского района, Иланский участок и Южно-Александровский участок. Начальником Нижнеингашского РЭС с 2020 года по 2022 был Круглов П.Е. На территории д. Гавриловка Иланского района и в д. Кучерово Нижнеингашского района расположены подстанции. На ТП она никогда не выезжала и не проводила осмотры. О техническом состоянии указанных подстанций ей известно только с листков осмотра данных ТП. ТП осматриваются 2 раза в год, воздушные линии осматриваются 1 раз в год. Осмотры могут проводить как мастера, так и электромонтеры. В ходе осмотров составляются листки осмотров, которые подписываются лицом, производящим осмотр и мастером, который принимает данный лист осмотра. Данный лист мастер передает ей. За достоверность информации, указанной в листках осмотра, несут ответственность мастера, так как они принимают листки осмотра у электромонтеров. Кроме того, при наличии видимых дефектов мастер или электромонтер должны внести эти сведения в дефектную карточку и сообщить данную информацию, для внесения работ по устранению дефектов. В период июня каждого года на следующий год ею подготавливаются графики ремонтов. Данные сведения формируются по сведениям, предоставляемым мастерами о необходимости производства ремонта оборудования на их участках. 07.05.2022 были плохие погодные условия, был сильный ветер, бригады работали на местах, у нее в тот день был выходной. Устранением аварий на ТП занимался начальник, главный инженер, мастера и электромонтеры. Ей известно, что Круглов П.Е. выезжал в тот день на ТП № 83-01-2 для оценки последствий;
Свидетель №5, что он состоит в должности мастера Южно - Александровского участка Нижнеингашского РЭС производственного отделения Восточные электрические сети филиала «Красноярскэнерго» - ПАО «Россети Сибирь». К обслуживанию их уучастком относятся: Южно-Александровка, Новониколаевка, Старая Абакумовка, Росляки, Прокопьевка, Троицкое, Гавриловка, Кучердаевка. На территории д. Гавриловка две трансформаторные подстанции, состояние у них нормальное рабочее. Ежегодно инженерами Нижнеингашского РЭС составляются графики по эксплуатации оборудования, где указано, что должны выполнить, перечень объектов. По результатам составляется лист осмотра, делается фотофиксация и все отправляется в Нижнеингашский РЭС. 07.05.2022 ему позволил глава сельсовета д. Гавриловка Иланского района, сообщил о пожаре, о том, что необходимо отключить электроэнергию. По прибытию на место он увидел, что огнем охвачены и горят четыре дома по ул. Минская. Рядом с крайним домом, примерно в 60 метрах расположена трансформаторная подстанция. На момент его приезда около трансформаторной подстанции огня не было, однако вокруг была выгоревшая трава. На данной территории они следят за тем, чтобы трава была скошена;
Свидетель №9, что работает в должности электромонтера Южно - Александровского участка Нижнеингашского РЭС производственного отделения Восточные электрические сети филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго». На территории д. Гавриловка Иланского района расположены 2 трансформаторные подстанции. Один раз в полгода подстанции осматриваются, составляются листы осмотра, где фиксируется состояние подстанции, какие есть неисправности. Затем указанный лист осмотра передается мастеру участка, который передаёт эти листы осмотра инженерам. При наличии дефектов, таковые записываются в журнал. Подстанции в д. Гавриловка находились в рабочем состоянии, была огорожена, сухая растительность была убрана. В своей работе, при заполнении листков осмотра какие – либо исправления запрещены, и использование корректора тоже, поскольку такие листы осмотров не принимаются инженерами. Ранее ему при допросе предъявлялись для обозрения листы осмотра с исправлениями. Указанные исправления он не вносил, кто мог внести исправления, он не знает;
Свидетель №10, что он работает в должности электромонтера Южно-Александровского участка Нижнеингашского РЭС производственного отделения Восточные электрические сети филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго». Ежегодно инженерами составляются графики по эксплуатации оборудования. Осмотр трансформаторных подстанций проводится два раза в год. По результатам осмотра составляется листок осмотра, делается фотофиксация. При наличии дефектов и недостатков, все указывается в листке осмотра. Данные листки осмотра подписываются им и передаются мастеру. Трансформаторная подстанция в д. Гавриловка была в нормальном состоянии. Была огорожена, сухая трава весной и осенью скашивалась, летом так же трава убиралась. Провода были хорошо натянуты. На дату пожара 07.05.2022 его на рабочем месте не было, поэтому, что либо пояснить не может. Ему на обозрение в ходе его допроса следователем были предоставлены листы осмотра, кто внес в них исправления он не знает;
Свидетель №50, что с февраля 2022 состоит на должности мастера Нижнеингашского участка Нижнеингашского РЭС производственного отделения Восточные электрические сети филиала «Красноярскэнерго» - ПАО «Россели Сибирь». В его должностные обязанности входит техническое обслуживание, эксплуатация распределительных сетей, их ремонт оборудования, воздушных линий электропередач и трансформаторных подстанций на подведомственном ему участке. Ежегодно инженерами РЭС составляются графики по эксплуатации оборудования, они согласовываются с начальником РЭС. В графике указано, что они должны выполнить, указан перечень объектов, подлежащих осмотру. По результатам осмотров монтерами составляется лист осмотра. В случае выявления дефектов, они записываются в журнал дефектов, а также об этом сообщается начальнику РЭС. Аварийные дефекты устраняются в кратчайшие сроки. По правилам противопожарной безопасности они производят скашивание травы на территории КТП. Пожароопасные участки определяет главный инженер. С апреля по начало июня 2022 года он находился в учебном отпуске, в связи с этим пояснить что-либо не может по поводу произошедшего пожара в с. Кучерово;
Свидетель №47, что он состоит в должности электромонтера Нижнеингашского участка Нижнеингашского РЭС производственного отделения Восточные электрические сети филиала «Красноярскэнерго» - ПАО «Россети Сибирь». По состоянию 07.05.2022 он отработал несколько месяцев в данной должности. Начальником Нижнеингашского РЭС по состоянию на 07.05.2022 являлся Круглов П.Е. 07.05.2022 он вместе с Свидетель №46 находились около п. Поймо - Тины, восстанавливали работу фидера. В послеобеденное время поступил звонок от начальника Круглова П.Е. о том, что горит ТП в с. Кучерово. Они незамедлительно направились туда вместе с Кругловым П.Е. В с. Кучерово несколько трансформаторных подстанций. Сразу они заехали на ТП, вокруг которой уже было пепелище и тлело сгоревшее ограждение ТП, дальше горели заборы, в 150 метрах от подстанции дом горел через огород, видно было, что высокая трава на огороде горела;
Свидетель №46, что он состоит в должности машиниста БКСМ Нижнеингашского РЭС производственного отделения Восточные электрические сети филиала «Красноярскэнерго» - ПАО «Россети Сибирь». 07.05.2022 в после обеденное время, он, Свидетель №47 и начальник Круглов П.Е. выехали в в д. Кучерово, так как там начался пожар, повредилась опора. В с. Кучерово есть несколько трансформаторных подстанций. Когда они ехали к ТП, которая расположена за ул. Центральная, он видел как горят дома по ул. Центральная. Были на месте пожарные службы, которые занимались тушением огня. Рядом с горевшим домом сгорели опоры. Сама ТП была в нормальном состоянии, однако вокруг нее сгорело ограждение и под ней все выгорело;
Свидетель №49, что работает в должности электромонтера Нижнеингашского участка Нижнеингашского РЭС производственного отделения Восточные электрические сети филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго». К обслуживанию их участком относятся только Нижнеингашский район, при этом конкретные территории ни за кем не закреплены, все сотрудники Нижнеингашского участка обслуживают всю территорию района. На территории с. Кучерово есть КТП №83-01-2. Ежегодно инженерами Нижнеингашского РЭС составляются графики по эсксплуатации оборудования, где указан перечень и объем работы, который должен быть выполнен в год в соответствующий период времени. Осмотр линий электропередач проводится раз в год, а трансформаторные подстанции - два раза в год. По результатам осмотра данных объектов составляется листок осмотра, в котором указываются выявленные недостатки, описывается текущее состояние, делается фотофиксация. Листки осмотра подписываются им и передаются мастеру. При поступлении информации о неблагоприятных погодных условиях, начальник РЭС может ввести режим повышенной готовности. Насколько он помнит, он осматривал КТП № 83-01-2, она находилась в удовлетворительном состоянии, на территории регулярно проводилась скашивание травы, в том числе и сухой. Какого – либо провиса проводов на указанной ТП не было. В виду того, что его не было в населенном пункте 07.05.2022, то пояснить о работе бригады в тот день, он не может что-либо;
Свидетель №11, что работает в должности <данные изъяты> производственного отделения Восточных электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибири» - «Красноярскэнерго». Восточно - электрические сети входят в состав филиала ПАО «Россети Сибири» - «Красноярскэнерго». В состав ВЭС входят районы электрических сетей. Нижнеингашский район электрических сетей является структурным подразделением ВЭС. Начальником Нижнеингашского РЭС по состоянию на 07.05.2022 являлся Круглов П.Е., в основные должностные обязанности которого входит эксплуатация и ремонт электрических сетей. Нижнеингашский РЭС имеет 3 мастерских участка обслуживания: Нижнеингашский участок - который обслуживает в том числе д. Кучерово Нижнеингашского района, Иланский участок и Южно-Александровский участок - который обслуживает д. Гавриловка Иланского района. Начальник РЭС руководствуется при исполнении своих обязанностей положением ООО «РЭС», каждый сотрудник, несет определенную ответственность, за безопасную эксплуатация объектов. Каждая электроустановка закреплена за конкретным человеком, состояние, которое он оценивает, выполняет действия. Мастер должен оценивать свои установки и информацию предоставлять, и предложения о планировании мероприятий. Все техническое оборудование, в том числе трансформаторные подстанции и воздушные линии электропередач подвергаются техническим осмотрам в соответствии с Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей, а так же в соответствии с разработанным графиков, на основании этих Правил. Для разных объектов своя периодичность осмотров, для подстанций – осмотр не менее 2 раз в год, ЛЭП – 1 раз в год. По результатам осмотров планируется ремонтно - эксплуатационная деятельность, либо это вне плановые срочные работы для устранения замечаний, либо ремонтные работы на последующий период. Для формирования графиков является информация, которая поступает от персонала мастерских участков, тех, кто выполняет осмотр объектов. Заполняется лист осмотра, где фиксируется выявленные дефекты либо замечания по эксплуатации оборудования, делаются фотоматериалы. Листок осмотра передается мастеру участка, исходя из критичности, мастер фиксирует выявленные замечания, заносит все в документацию. Исходя из критичности замечаний, планируются графики ремонтов. Либо на следующий год ремонт, либо работы выполняются незамедлительно, либо на последующие периоды. Критичными дефектами, считаются те, которые угрожают нормальной работе оборудования и создают угрозы жизни персоналу. Работы при таких дефектах выполняются незамедлительно. Вообще информация формируется мастером участка, дальше передается руководству РЭС, главному инженеру. Сводная информация собирается на уровне района электрических сетей, затем формируется ремонтная программа по производственному отделению в целом. ПО сформировав программу ремонта, отправляет эту информацию дальше на согласование в филиал в г. Красноярск. При формировании ремонтной программы, работы распределяются на каждый конкретный месяц. После формирования наступает календарный год, формируются ремонтные заказы, приобретаются материалы и с наступлением, соответствующего месяца, проводятся работы. К этому времени подразделение уже должно быть оснащено соответствующими материалами для проведения работ. На основании сформированных планов работ по РЭС, подразделение начинает работу. По выполнению работы оформляется соответствующая подтверждающая документация и информация заносится в программный комплекс, который контролируется. Помимо того, что выполнение этих работ контролируется на уровне РЭС, так же контролируется и на уровне производственного отделения ВЭС и на уровне «Красноярскэнерго». Что касается ТП, расположенных в д. Гавриловка и в с. Кучерово, то лично он не оценивал состояние этих объектов, но если оборудование было в работе, значит считается, что оно было в удовлетворительном состоянии, и подлежало эксплуатации. В филиале разрабатываются соответствующие противопожарные мероприятия, которые должны выполнятся в течение года. Определенный акцент на некоторые мероприятия делается до объявления противопожарного периода. Основные противопожарные мероприятия они выполняют в рамках земель, которые им принадлежат на конкретные объекты. Все их мероприятия, в первую очередь направлены на противопожарную защиту их объектов от внешних воздействий, защищают оборудование от внешних источниках возгорания, производится очистка от сухой травы территории в пределах границ земельного участка на котором расположен объект, опашка территории подстанций, осмотры объектов. Такая работа ведется ежегодно в соответствии с приказом и графиком технической эксплуатации, который разрабатывается. Работы по уборке сухой растительности на объектах выполнятся до противопожарного периода. В связи с чем формируется график и в соответствие с графиком эти мероприятия проводятся в рамках эксплуатационных работ, который формируется так же как и график ремонтных работ, на кануне предшествующего года. Охранная зона - это часть земельного участка, и воздушного пространства, органичная вертикальными плоскостями, стоящими в зависимости от класса напряжения объекта, от крайнего провода при не отклоненном его положении. При этом, охранная зона, это не собственность, она лишь накладывает особые условия, на использование земельного участка и воздушного пространства в этом промежутке, для того, что исключить повреждение объекта, для того чтобы исключить травмированные и гибель людей. Земельный участок и воздушное пространство, в рамках границ охранной зоны, им не принадлежит, это земля муниципалитета, либо собственника, либо лесного фонда. Противопожарные мероприятия проводятся в рамках земельных участков, которые принадлежат ВЭС. 07 мая 2022 года был сильный ветер, стала поступать информация о пожарах. Так же поступила информация о возгорании в дер. Гавриловка и с. Кучерово. Круглов сообщил о ситуации. На тот момент ВЭС и в целом «Красноярскэнерго» работали в режиме повышенной готовности. Учитывая данную климатическую зону, электрические установки проектируются под ветер до 25 м/с. Свыше считается ненормативная нагрузка;
З., будучи допрошенный в ходе предварительного расследования, показания которого оглашены по ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты, в соответствии со ст. 281 УПК РФ, показал, что он состоит в должности <данные изъяты> ПАО «Россети-Сибирь» директора филиала «Красноярскэнерго». В его функциональные обязанности входит руководство филиалом «Красноярскэнерго». В компетенцию ПАО «Россети Сибирь» и его структурного филиала «Красноярскэнерго» входит обеспечение процесса передачи энергетической энергии потребителям, расположенным на территории Красноярского края. Территория обслуживания «Красноярскэнерго» является территория Красноярского края. ПАО «Россети Сибирь», в частности его филиал «Красноярскэнерго» в своей деятельности руководствуется Уставом предприятия, Федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ, рядом Постановлений Правительства РФ, а именно Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» и Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», а также большим перечнем отраслевых норм, утвержденных в том числе Министерством Энергетики Российской Федерации. Филиал «Красноярскэнерго» осуществляет эксплуатацию следующих категорий электросетевых объектов. Воздушные кабельные линии, напряжением от 110 кВ и ниже и трансформаторные подстанции класса напряжения 110-35/10-6Кв и 10-6кВ и 10-6/0,4 кВ. Обслуживание электросетевых объектов, в том числе контроль за соблюдением противопожарных мер в зависимости от класса напряжения ведется персоналом производственного отделения и районов электрических сетей в зависимости от закрепления на основании установленных отраслевых норм, технического обслуживания и ремонтов. Информирование в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций (порывистого ветра, иных природных явлений, представляющих опасность для жизни, здоровья людей, а также угрозу повреждения имущества и возникновения пожаров) осуществляет Главное управление МЧС России по Красноярскому краю путем направления предупреждения. 06.05.2022 в Центр управления сетями «Красноярскэнерго» из ГУ МЧС России по Красноярскому краю поступило экстренное предупреждение о вероятном возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными и неблагоприятными метеорологическими явлениями под № ИВ-237-6591 от 06.05.2022. При подтверждении указанной информации в филиале «Красноярскэнерго» вводится режим повышенной готовности, целью которого является снижение времени мобилизации персонала в случае возможных технологических нарушений (том № 7 л.д. 1-5);
Свидетель №16, что состоит в должности <данные изъяты> по техническим вопросам - главного инженера филиала ПАО «Россети - Сибирь» - «Красноярскэнерго». Структура «Красноярскэнерго» состоит из аппарата управления и производственных отделений. Производственные отделения территориально расположены по городам в их зону обслуживания входит несколько административных районов. В производственных отделениях есть директор, главный инженер, административный персонал. Производственные отделения по структуре подчиняются директору филиала «Красноярскэнерго». В составе производственных отделений находятся «Район электрических сетей» и производственные службы. РЭС привязаны к административным районам. По поводу режима повышенной готовности пояснил, что он вводится по факту получения информации из МЧС, которая доводится до сведений всех структурных подразделений и вводится режим повышенной готовности. Данный режим вводится на период, который указал в данном сообщении. Ввод режима повышенной готовности выражается в том, что данная информация доводится до сведений всех структурных подразделений «Красноярскэнерго», которая состоит в том, что объявляется режим повышенной готовности. Так в случае поступления информации о повреждениях, либо авариях на линиях электропередач, сотрудники должны незамедлительно выехать на место и приступить к устранению последствий аварии. 07.05.2022 по информации МЧС был введен режим повышенной готовности. Данная информация была доведена до всех структурных подразделений производственных отделений и РЭС. Режим повышенной готовности заключался в том, чтоб была обеспечена готовность сотрудников для оперативного реагирования в случае подтверждения погодных условий и в случае наступления аварий и их устранения. Оценка состояния оборудования в соответствии с требованиями правил по результатам осмотров и измерений. Обязанность по обслуживанию электросетей лежит на ответственных лицах за эксплуатацию конкретного объекта. В соответствии с правилами технической эксплуатации, определены требования и условия технического освидетельствования оборудования. Это длительная процедура, которая проводится для определенного оборудования с определённой периодичностью, в состав мероприятий входят оценочные мероприятия, оценка и измерения, при наличии каких либо отклонений, все фиксируется в акте. Мероприятия по подготовке к пожароопасному сезону в филиале проводятся в каждом структурном подразделении, цель мероприятий защитить объекты от воздействия стороннего пожара и от распространения пожара, поскольку задачей является обеспечение бесперебойного снабжения потребителей. Мероприятия разрабатываются и выполняются в определенные сроки. 07.05.2022 на территории края, учитывая погодные, сильный ветер, а именно ненормативное воздействие ветра, не исключался перехлест проводов;
Свидетель №17, будучи допрошенный в ходе предварительного расследования, показания которого оглашены по ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты, в соответствии со ст. 281 УПК РФ, показал, что он состоит в должности <данные изъяты> отдела по надзору теплоэнергетики, с апреля 2022 исполняет обязанности заместителя руководителя Енисейского управления Ростехнадзора. В его функции входит: организация работы отделов по надзору электроэнергетики, теплоэнергетики, организация работы отдела по надзору электроэнергетики Норильского промышленного района, Западного территориального отдела, контроль за исполнением работы отделов. Его обязанности регламентируются положением об управлении, должностным регламентом, в котором прописываются обязанности, права, нормативно-правовыми актами РФ в области электроэнергетики, теплоэнергетики. 29.04.2022 по 02.05.2022 он осуществлял дежурство, в период праздничных дней от управления Ростехнадзора, согласно внутреннему приказу. Дежурство представляет собой прием в телефонном режиме звонков от дежурных по регионам, относительно чрезвычайных ситуаций на территории Красноярского края, Республик Хакасия, Тыва, Иркутской области. 07.05.2022 о возникновении пожаров на территории 15 районов Красноярского края он узнал от непосредственного руководителя, руководителя Енисейского управления Ростехнадзора - Ходосевича А.В., который сообщил об общем собрании штаба ЧС края в связи с произошедшими пожарами. После получения оперативной информации о произошедших пожарах, Ростехнадзором были запрошены сведения из ООО «Россети» о причинах возникновения пожара, повреждении линий, трансформаторных подстанций, какие силы и средства были задействованы для отключения электросетей, что предпринимается в будущем для решения указанных вопросов. Ответ на указанный запрос получен и направлен в управление Ростехнадзора в г. Москве. Согласно ведениям из ООО «Россети», причинами возникновения пожаров на территории муниципальных учреждений края - Ачинского, Шарыповского, Боготольского, Болышеулуйского, Большемуртинского, Казачинского, Козульского, Уярского, Рыбинского, Нижнеингашского, Ирбейского, Назаровского, Дзержинского, Абанского, Пировского районов явились - обрыв проводов, повреждение опор линий, неосторожное обращение с огнем, вброс посторонних предметов (например выброс проволоки с грузом). Конкретно в каком из районов причина пожара он ответить затрудняется, помнит лишь общие причины указанных в справке из ООО «Россети». Каковы причины обрыва проводов, повреждения опор линий, он сказать затрудняется, об этом ему неизвестно. Поступали ли до 07.05.2022 от жителей муниципальных учреждений жалобы на функционирование электронных сетей, были ли перебои в их работе, аварии, связанные с ними он ответить затрудняется, так как указанный вопрос контролирует И. - начальник отдела по надзору электроэнергетики. И. находится в его подчинении. За сведениями из ЕДДС поступающими в Ростехнаднадзор он не отвечает, не контролирует их, указанные сведения приходят в виде суточной справки И.. В случае сильных ветров, должна проводиться соответствующая проверка, эксплуатирующими организациями - в частности ООО «Россети», для исключения провисания проводов, перехлеста проводов, обрыва, контроль за провисанием над поверхностью земли, защита аппаратуры от контрольного замыкания, при прокладке воздушных линий обеспечение отсутствия деревьев, находящихся в радиусе падения на электросети. Согласно постановлению Правительства «Об особенностях государственного контроля», номер он не помнит, Ростехнадзор может осуществлять проведение подобных проверок (как плановых, так и внеплановых), исключительно по риску угрозы окружающей среде, населению, человеческой жизни, либо по факту. Проведение проверок с целью предотвращения вышеуказанных последствий проводится эксплуатирующей организацией, на территории муниципальных районов, пострадавших на территории Красноярского края - ООО «Россети», согласно их плану. О результатах проверки они докладывают им в письменном виде, в случае возникновения угрозы, проверку по согласованию с Прокуратурой Красноярского края проводит Ростехнадзор. О том, сколько раз за последний год было проведено подобных проверок он сказать затрудняется, так как исполняет обязанности на протяжении 2-х недель. Предполагает, практически уверен, что в течении года проверки проводились, по сообщениям об угрозе из ООО Россети». ООО «Россети» имеет головной офис, насколько он помнит по адресу: г. Красноярск, пр. Свободный, д. 66 «а». ООО «Россети» занимается обслуживаем, установкой, ремонтом, содержанием электросетей в разных районах Красноярского края, не исключает, что и на территории Ачинского, Шарыповского, Боготольского, Большеулуйского, Большемуртинского, Казачинского, Козульского, Уярского, Рыбинского, Нижнеингашского, Ирбейского, Назаровского, Дзержинского, Абанского, Пировского районов. На вопрос, почему не были отключены после возникновения пожара трансформаторные подстанции в вышеуказанных районах, он затрудняется ответить на данный вопрос, так как это лежит в компетенции обслуживающей компании, для осуществления отключения в случае пожара из Ростехнадзора не требуется каких – либо указаний и распоряжений (том № 7 л.д. 17-21);
Свидетель №18, будучи допрошенный в ходе предварительного расследования, показания которого оглашены по ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты, в соответствии со ст. 281 УПК РФ, показал, что он состоит в должности <данные изъяты> промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края с января 2020 г.. В его функции входит: обеспечение развития сферы энергетики на территории Красноярского края, реализация инвестиционных программ субъектов по энергетике, развитие государственной политики в сфере энергетики. Его обязанности регламентируются должностной инструкцией. В 14 часов он был участником совещания в МЧС России по Красноярскому краю, на котором стало известно о пожаре на территории Ачинского, Шарыповского, Боготольского, Большеулуйского, Большемуртинского, Казачинского, Козульского, Уярского, Рыбинского, Нижнеингашского, Ирбейского, Назаровского, Дзержинского, Абанского, Пировского районов Красноярского края. Обсуждались возможные причины - неблагоприятные метеоусловия, скорость ветра, пал травы, нарушение работы объектов электроэнергии. В адрес министерства, до случившихся 07.05.2022 пожаров поступали жалобы населения на работу электросетей, в том числе из районов, которые пострадали в пожарах - Ачинского, Шарыповского, Боготольского, Большеулуйского, Большемуртинского, Казачинского, Козульского, Уярского, Рыбинского, Нижнеингашского, Ирбейского, Назаровского, Дзержинского, Абанского, Пировского. В частности отправлялись фото, на которых было видно неудовлетворительное состояние линий (в частности, фотографии перекошенных электрических столбов, которые находились в опасном для жизни и здоровья населения состоянии), также поступали жалобы из-за перебоев в работе, длительном отключении электроэнергии. Однако, в течении последних 3-х - 5-ти дней указанных обращений не было. Министерство реагировало направлением в организацию обслуживающую данный участок требования об осуществлении ремонта, в ответ, из обслуживающей организации направлялись сведения об осуществлении ремонта, либо о сроках ремонта. Регламентные работы по предотвращению провисания проводов, перехлеста проводов, обрыва, контроль за провисанием над поверхностью земли, защита аппаратуры от контрольного замыкания, при прокладке воздушных линий обеспечение отсутствия деревьев, находящихся в радиусе падения на электросети проводит эксплуатирующая организация. Контроль осуществляет Ростехнадзор. Сведения о каких - либо ЧС связанных с условиями погоды отправляются метеослужбой и МЧС сетевым компаниям - обслуживающим, которые на основании данной информации о погодных условиях и определяют режим работы организации. О возможных причинах возникновения пожаров на территории Красноярского края ему известно с совещания в МЧС России по Красноярскому краю, обсуждались возможные причины, неблагоприятные метеоусловия, скорость ветра, пал травы, нарушение работы объектов электроэнергии, о причинах каждого района пояснить не может. При порывах сильного ветра, возможны исключительные аварийные отключения (устройство релейной защиты). Обслуживающей эксплуатирующей организацией отключения не производятся, такой обязанности у обслуживающей организации и конкретно у энергетика занимающегося обслуживанием электросетей нет и это никаким нормативно-правовым актом не регламентировано. То есть отключение электричества в случае порывов ветра энергетики не производят. Электросети и трансформаторы обслуживает территориальная обслуживающая организация. В районах пострадавших от пожара 07.05.2022 обсуживающей организацией преимущественно являлась ПАО «Россети Сибири - КрасноярскЭнерго». Контроль за исполнением требований установленными нормативно-правовыми актами, определяющими обслуживание электрических сетей, осуществляет Ростехнадзор (том № л.д. 24-28);
Свидетель №19, будучи допрошенный в ходе предварительного расследования, показания которого оглашены по ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты, в соответствии со ст. 281 УПК РФ, показал, что он имеет высшее образование по специальности «инженер энергетик». Состоит в должности <данные изъяты> по оперативно технологическому и ситуационному управлению - начальника центра управления сетями филиала ПАО «Россети - Сибирь» - «Красноярскэнерго» (далее «Красноярскэнерго») с 2016 года. Ранее он работал в этом же филиале и занимал должность <данные изъяты> центра управления сетями. Его рабочее место расположено по адресу: <адрес>В, его функциональные обязанности в должности <данные изъяты> по оперативно технологическому и ситуационному управлению - начальника центра управления сетями «Красноярскэнерго» входит методологическая организация управление электросетями, аналитическая составляющая организация управления работы оперативного персонала, контроль организации работы подчиненных оперативных подразделений по классу напряжения 110 кВ. То есть он занимается контролем организации ликвидации аварийных ситуаций, производства оперативных переключений методологическим сопровождением подготовки персонала центра управления сетями. Он находится в непосредственном подчинении заместителя директора по техническим вопросам - главного инженера «Красноярскэнерго» Свидетель №16. Вышестоящим его руководителем является заместитель генерального директора - директор филиала Свидетель №15. Структура подразделений оперативно-диспетчерских служб (ОДС), которыми он осуществляет руководство, распределена территориально по зонам оперативного управления. Подразделения расположены в г. Кодинске, г. Канске, г. Заозерный, г. Красноярске, г. Лесосибирске, г. Ачинске, г. Шарыпово, г. Минусинске. Кроме восьми оперативно-диспетчерских служб в его подчинении находятся службы релейной защиты и электрических режимов, дислокация которых находится в г. Красноярске. Структура каждого подразделения ОДС (всего 7 подразделений): начальник; старший диспетчер; диспетчера. Структура службы релейной защиты: начальник; заместитель начальника; инженерно-технические сотрудники. Структура службы электрических режимов: начальник; инженерно-технические сотрудники. Структура диспетчерской службы (ДС): начальник; заместитель начальника; старший диспетчер; дежурный диспетчер. Данные подразделения находятся вне посредственном его подчинении. ОДС занимается оперативным управлением электроустановок 110 кВ, передачей информации по нештатным ситуациям в электроустановках распределительных систем от районных электрических сетей (РЭС).Служба релейной защиты занимается организацией методологической и по работе по эксплуатации сетей 110 кВ. Служба электрических режимов занимается определением допустимых режимов работы оборудования. Диспетчерская служба (далее - ДС) занимается управлением электроустановок Красноярскими сетями и информационным управлением по всему филиалу. Дежурный диспетчер именно он отвечает за организацию взаимодействия с оперативным дежурным МЧС и доведением информации до руководителя филиала и его. По поводу получения информации о штормовых погодных условиях поясняет, что МЧС России по Красноярскому краю ежедневно предоставляет в ДС «Красноярскэнерго» информацию о прогнозе опасных явлений. Диспетчер передает информацию заместителю директора по техническим вопросам - главному инженеру «Красноярскэнерго» Свидетель №16 и заместителя генерального директора – директора филиала. Заместитель генерального директора - директор организует работу штаба, где определяются основные мероприятия по поступившей информации. По результату заместитель директора по техническим вопросам - главный инженер «Красноярскэнерго» Свидетель №16, директора ПО выполняют реализацию решений оперативного штаба «Красноярскэнерго». Главный инженер через подразделения ДС «Красноярскэнерго» по данному вопросу взаимодействует с МЧС России по Красноярскому краю на уровне дежурного по краю. В случае определения на совещании штаба «Красноярскэнерго» режима повышенной готовности из-за штормовых погодных условий, данная информация передается дежурному диспетчеру ОДС, который распределяет ее по другим диспетчерам. Затем диспетчера ОДС доводят информацию о режиме повышенной готовности до директоров Производственных отделений «Красноярскэнерго» (далее - ПО), которые в свою очередь доводят полученную информацию до руководителей РЭС, расположенных уже непосредственно в районах Красноярского края. Под доведением информации понимается направление электронными сетями протокола совещания оперативного штаба, направление команд с вариантами действий. Руководитель диспетчерской службы отслеживает направление информации диспетчерами ОДС и ДС «Красноярскэнерго». Начальником ДС является П.. Директора производственных отделений отслеживают исполнение решения оперативного штаба. На уровне филиала «Красноярскэнерго» занимается дежурный диспетчер. Производственные отделения разделены на территориальные зоны: восточные электрические сети (г. Канск Красноярского края) обслуживают Канский, Дзержинский, Тасеевский, Нижнеингашский, Иланский, Абанский, Богучанский, Кежемский районы Красноярского края; юго- восточные электрические сети (г. Заозерный) обслуживают Рыбинский, Манский, Уярский, Партизанский, Ирбейский, Саянский районы Красноярского края; Красноярские электрические сети (г. Красноярск) обслуживают все административные районы г. Красноярска, г. Дивногорска, Березовский, Емельяновский районы Красноярского края; северные электрические сети (г. Лесосибирск) обслуживают Большемуртинский, Сухобузимский, Казачинский, Пировский, Енисейский, Северо-Енисейский районы Красноярского края; западные электрические сети (г. Ачинск) обслуживают Большеулуйский, Бирилюский, Ачинский, Боготольский, Козульский, Шарыповский, Балахниский, Новоселовский районы Красноярского края; Минусинские электрический сети (г. Минусинск) обслуживают Минусинский, Идринский, Каратузский, Курагинский, Шушенский, Ермаковский районы Красноярского края. В каждом указанном районе находятся подразделения - районные электрические сети (РЭС), за исключением Уярского, Партизанского района - это Толстихинский РЭС (территориально расположен в г. Уяре), Богучанский, Кежемский районы входят в состав - северо-восточного РЭС. В состав Казаченского РЭС входит Пировский район, Нижнеингашский и Иланский районы входят в состав Нижнеингашского РЭС, подчиняются ПО «Восточные электрические сети». Мотыгинский район входит в состав Северо-Енисейского РЭС и подчиняется ПО «Северные электрические сети». 06.05.2022 во второй половине дня от МЧС России по Красноярскому краю в ОДС «Красноярскэнерго» поступила информация по электронному обмену о том, что 07.05.2022 на территориях Красноярского края ожидается сильный ветер до 25 м/с. На основании полученной информации штаб «Красноярскэнерго» ввел режим повышенной готовности. Решение штаба о введении режима повышенной готовности ОДС «Красноярскэнерго» была доведена до всех структурных подразделений производственных отделений и РЭС. Под режимом повышенной готовности понимается реализация мероприятий по усилению постоянного мониторинга постоянно оперативной обстановке, проверка резервных источников - электроснабжения (дизельные станции), восстановление нормальных схем, усиление дежурных служб, организация взаимодействия с едиными диспетчерскими службами муниципальных образований (далее - ЕДДС). При поступлении сигналов внештатных ситуаций в электроустановках реализуются мероприятия согласно нормативно-технической документации филиала, то есть РЭС производит ликвидацию аварий в электросетях. При этом руководство по ликвидации аварий производят оперативные службы РЭС. 07.05.2022 во второй половине дня диспетчерские службы РЭС начали сообщать в ОДС (ДС) «Красноярскэнерго», что от ЕДДС поступает информация о необходимости отключения населенных пунктов от электроснабжения в связи с указанием глав муниципальных образований. Получив данную информацию он довел ее до главного инженера «Красноярскэнерго». Одновременно он дал указание диспетчерам «Красноярскэнерго» получить согласование от оперативного дежурного МЧС края о необходимости отключения населенных пунктов от электроснабжения при поступлении сигналов от МЧС для тушения пожаров. Диспетчера получили согласование от дежурного МЧС края, он довел данную информацию до главного инженера. Далее они довели данную информацию до руководителей ПО и приступили к отключению от электроснабжения населенных пунктов по заявкам МЧС России по Красноярскому краю. Он осуществляет контроль доведения данной информации до производственных объединений. Данная информация до ПО доводится посредством электронной почты и СМС оповещением по филиалу. Случаи не доведения режима повышенной готовности до ПО и РЭС невозможны. Информация диспетчерами ОДС «Красноярскэнерго» доводится до ПО постоянно. До РЭС данную информацию можно довести ПО. Сообщения в ОДС «Красноярскэнерго» от МЧС России по КК от 06.05.2022 и 07.05.2022 о ветре скоростью до 40 м/с не поступало. Об ухудшении погодных условий на какой-то отдельной территории они также берут по сообщениям, поступающим от диспетчеров РЭС и по этим фактам штаб принимает решение. Должностная инструкция диспетчера определяет деятельность диспетчеров ОДС «Красноярскэнерго» по сообщениям в ПО и РЭС о введении режима повышенной готовности, в том числе инструкция ликвидации аварии, инструкция по переключениям, инструкция оперативных переговоров и записей. Факты о не направления диспетчерами ОДС «Красноярскэнерго» информации о введении режима повышенной готовности в ПО и РЭС 06.05.2022 и 07.05.2022 ему не известны. Информация до ПО была доведена полностью. Отключение электрических сетей в случае ухудшения погодных сетей при штормовом предупреждении не предусмотрены нормативными документами федерального значения и «Красноярскэнерго». По заявкам МЧС России по КК 07.05.2022 они приступили к отключению населенных пунктов от электроснабжения для объектов обеспечения безопасности тушения пожаров сотрудниками МЧС России по КК. По каждому факту возгораний 07.05.2022 в населенных пунктах, где произошли пожары, от электроустановок горючих материалов проводится расследование. Срок расследования не менее 10 дней. По результатам расследования будет определена причина отключений. По каким причинам произошло возгорание травы, жилых домов и строений, расположенных в указанных выше районах Красноярского края ему не известны (том № 7 л.д. 29-35);
Свидетель №20, будучи допрошенный в ходе предварительного расследования, показания которого оглашены по ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты, в соответствии со ст. 281 УПК РФ, показал, что он обучался в СФУ г. Красноярска по специальности электропривод и автоматика. Состоит в должности <данные изъяты> по эксплуатации филиала ПАО «Россети - Сибирь» - «Красноярскэнерго» (далее - «Красноярскэнерго») с 11.01.2022. С 2012 по 2022 г.г. он состоял в должности <данные изъяты> технической эксплуатации. С 2010 по 2011 г.г. являлся <данные изъяты>, с 2011 по 2012 состоял в должности <данные изъяты>. Его стаж по специальности составляет 15 лет. В его основные функциональные обязанности в должности заместителя главного инженера по эксплуатации входит выполнение методологической помощи производственным отделениям филиала по организации технического обслуживания и ремонта электроустановок автотранспорта, контроль качества электрической энергии, также издание организационных приказов согласно требованиям нормативно-технической документации. Его должностные обязанности определены приказом о разделении полномочий, утвержденного заместителем генерального директора - директором филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго». Заместителем генерального директора - директором филиала ПАО «Россети Сибирь» -«Красноярскэнерго» является Свидетель №15. Его непосредственным руководителем является заместитель директора по техническим вопросам - главный инженер - Свидетель №16. По своей деятельности полностью подотчетен главному инженеру. Филиал ПАО «Россети - Сибирь» - «Красноярскэнерго» расположено по фактическому адресу: г. Красноярск, пр. Свободный, д. 66а, деятельность указанной организации является передача электроэнергии, технологическим присоединением потребителей. Структура «Красноярскэнерго» состоит из аппарата управления и производственных отделений. Производственные отделения территориально расположены по городам Красноярского края и в их зону обслуживания входит несколько административных районов Красноярского края. В производственных отделениях есть директор, главный инженер, административный персонал. Производственные отделения по структуре подчиняются директору филиала «Красноярскэнерго». В составе производственных отделений находятся «Район электрических сетей» (далее - РЭС) и производственные службы. РЭС привязаны к административным районам, которые обслуживают электроустановки, находящиеся на территории своего обслуживания. Структура РЭС: начальник, главный инженер, оперативно - диспетчерская группа, мастерские участки, группа механизации, участок транспорта – электрической энергии. В составе РЭС находятся мастерские участки, за которыми закреплены конкретные зоны обслуживания. РЭС находится в подчинении директора производственного отделения. Сотрудники мастерских участков находятся в подчинении начальника РЭС. В его непосредственном подчинении находятся начальник управления эксплуатации электрических сетей - Л., начальник управления ремонтов механизации и транспорта - К., а также начальник службы метрологи - С., а также персонал данных управлений и службы. Управление эксплуатации электрических сетей выполняет деятельность по методологической помощи производственным отделениям филиала, по организации технического обслуживания электроустановок, технического освидетельствования электроустановок, реконструкция электроустановок, то есть издание нормативно правовых документов по выполнению указанных задач. Управление ремонтов механизации и транспорта, осуществляют издание приказов и документов по формированию методологической помощи производственным отделениям в формировании ремонтных программ. Службой метрологии выполняется проверка калибровка измерительных контрольных приборов и приборов учета, а также контроль и качество в соответствии с государственным стандартом. После издания определенных приказов, данная документация согласовывается как с ним, так и с иными руководителями. В прямом его подчинении ПО и РЭС не находятся. РЭС по структуре подчиняется директору ПО, а ПО подчиняется директору филиала «Красноярскэнерго». Они взаимодействуют с ПО в рамках функционала по техническому обслуживанию и ремонту электроустановок, а также взаимодействуют по оказанию методологический помощи по данному функционалу. Методологическая помощь заключается в формировании организационно - распорядительных документов по филиалу (чтобы это было по единой форме), формирование графиков технического обслуживания (отражены сроки, наименование электроустановки, срок выполнение работ) и ремонтных работ. Если аварийный дефект установлен на электроустановках, то устранение данной поломки производится незамедлительно. При аварийной ситуации имеется запас материалов в РЭС и денежные средства для выполнения работ у директоров ПО. После выполнения работ происходит согласование путем направления директором ПО по информации РЭС служебной записки. Данную служебную записку согласовывает главный инженер, он и начальник управления ремонтов механизации и транспорта. В случае, если параметры какого-либо оборудования на электроустановках подходит предельным, но еще находится в работоспособном состоянии и возможна еще эксплуатация, то она включается в план ремонтных программ. В данном случае мастер участка делает дефектную ведомость, требующуюся для выполнения ремонта, данную дефектную ведомость он складывает в папку, формирование ремонтной программы идет с апреля по июнь на следующий год. Далее мастер участка с инженером по технической работе в РЭС в электронной системе документооборота создает заказ-заявку на выполнение работ на будущий период. Данную заказ-заявку мастер участка направляет в ПО, которое направляет данную заказ-заявку в филиал «Красноярскэнерго». Данную заявку рассматривает управление ремонтов механизации и транспорта «Красноярскэнерго», которую согласовывают. Контроль за соблюдением критериев при рассмотрении данной заказ-заявки осуществляет первоначально начальник управления ремонтов механизации и транспорта и он. Затем данная заявка уходит в ПАО «Россети-Сибирь». После согласования данной заказ заявки «Россети-Сибирь» направляют на согласование в «Россети» г. Москва. После согласования данного заказ-заявки направляется в сводной форме вмести с другими заявками в «Красноярскэнерго» для подписания главным инженером, им и начальником управления ремонтов механизации и транспорта. Затем заказ-заявка после утверждения поступает в работу в РЭС. Центр управления сетями получает информацию от МЧС России по КК о штормовых условиях, и рассылает её. Данный центр находится в подчинении заместителя главного инженера - начальника ЦУС Свидетель №19. 06.05.2022 во второй половине дня по смс-сообщению от МЧС России по Красноярскому краю получил информацию о том, что 07.05.2022 на территориях Красноярского края ожидается сильный ветер до 25 м/с. 07.05.2022 в 16 часов был сбор оперативного штаба «Красноярскэнерго». Входе совещания ему стало известно, что в ряде районов Красноярского края были отключены от электрических сетей населенные пункты. Также стало известно, что в результате пожаров произошедших в этих населенных пунктах в огне сгорели несколько электроустановок и повреждены линии электросетей. В ходе совещания были определены мероприятия восстановительных работ. Далее были определены объекты, которые подверглись повреждению в результате пожара и стихийных явлений. Дежурные бригады РЭС в зоне пожаров приступили к восстановлению поврежденных электроустановок после разрешения МЧС России. Отключение электрических сетей в случае ухудшение погодных условий при штормовом предупреждении предусмотрено только по заявкам МЧС России. Нормативными документами такое отключение не предусмотрено. Происходило ли автоматическое отключение электроснабжения при повреждениях электроустановок, в тех районах края, где произошли пожары, в том числе где произошли очаги пожара из-за схлеста проводов, ему не известно. Были ли установлены факты возгораний 07.05.2022 горючих материалов в населенных пунктах от электроустановок ему не известно (том № 7 л.д. 36-41);
Свидетель №21, будучи допрошенный в ходе предварительного расследования, показания которого оглашены по ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты, в соответствии со ст. 281 УПК РФ, показал, что состоит в должности <данные изъяты> управления правового обеспечения филиала ПАО «Россети Сибирь-Красноярскэнерго» с декабря 2021 года. В его основные функциональные обязанности в указанной должности входит правовое обеспечение деятельности филиала, взаимодействие с органами государственной власти и правоохранительными органами, судебная работа. Филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго», публичного -акционерного общества «Россети Сибирь» (ранее «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Красноярскэнерго») (далее - Филиал) создан в соответствии со статьей 55 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 5 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», Уставом ОАО «МРСК Сибири» и решением Совета директоров ОАО «МРСК Сибири» от 26.12.2007. Филиал является обособленным подразделением ПАО «Россети Сибирь» (далее - Общество), расположенным вне места нахождения Общества и осуществляющим все его функции, в том числе функции представительства (или их часть). Филиал не является юридическим лицом и выступает в гражданском обороте от имени Общества. Для осуществления деятельности Общество передает Филиалу имущество, которое учитывается на его незаконченном балансе. Филиал пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определенных настоящим Положением и решениями органов управления Общества. Филиал ПАО «Россети Сибирь» -«Красноярскэнерго» является структурным подразделением ПАО «Россети Сибирь», в связи с чем, филиал подотчетен в своей деятельности ПАО «Россети Сибирь». Распоряжением Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации «ЕЭС России» от 01.07.2005 № 149р «Об учреждении ОАО «МРСК России»» создано ОАО «МРСК Сибири». ОАО «МРСК Сибири» зарегистрировано 04.07.2005. Размер уставного капитала ПАО «МРСК Сибири» при учреждении составлял 10 млн. руб. и был разделен на 100 млн. обыкновенных акций номинальной стоимостью 10 копеек каждая. На основании решения внеочередного общего собрания акционеров Общества от 25.12.2007 ПАО «МРСК Сибири» реорганизовано в форме присоединения к нему ОАО «Алтайэнерго», ОАО «Бурятэнерго», ОАО «Красноярскэнерго», ОАО «Кузбассэнерго-РСК», ОАО АК «Омскэнерго», ОАО «Тываэнерго-Холдинг», ОАО «Хакасэнерго», ОАО «Читаэнерго», о чем 31.03.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности путем присоединения указанных организаций к ОАО «МРСК Сибири». Уставный капитал Общества увеличился с 10 000 000 руб. до 8 936 765 511,5 руб. ПАО «МРСК Сибири» стало крупнейшей в Сибирском федеральном округе электросетевой компанией. 05.08.2020 были внесены изменения в устав Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Сибири» о смене наименования организации на «Публичное акционерное общество «Россети Сибирь». Доля участия государства в уставном капитале ПАО «Россети Сибирь» по состоянию на 23.05.2022 (дата составления списка лиц, имеющих право на участие в годовом Общем собрании акционеров Общества) следующая: Муниципальное образование городской округ город Омск Омской области, в лице департамента имущественных отношений Администрации города Омска - 0,000222%; Алтайский край в лице управления имущественных отношений Алтайского края - 0,000003%. С 01.07.2008 ПАО «Россети» принадлежало 52,88 % уставного капитала ПАО МРСК Сибири» (в настоящее время ПАО «Россети Сибирь»). В 2011 году была проведена дополнительная эмиссия в связи с необходимостью финансирования работ по реализации схемы внешнего электроснабжения шахты «Распадская» в Кемеровской области, в результате уставный капитал ПАО «МРСК Сибири» увеличился до 9 481 516 324,9 руб., а доля ПАО «Россети» в уставном капитале Общества составила 55,59 %. В 2015 году для обеспечения работ по технологическому присоединению к центрам электропитания объектов подвижной радиотелефонной связи на автомобильной дороге «Амур» на отрезке Чита - Хабаровск в Обществе была проведена дополнительная эмиссия привилегированных акций. В результате дополнительной эмиссии в 2016 году уставной капитал ПАО «МРСК Сибири» увеличился до 9 988 619 381,9 руб., доля ПАО «Россети» в уставном капитале составила 57,84% (доля голосующих акций сохранилась в размере 55,59 %). В июне 2019 года группа компаний «Россети» перешла на единую бренд- архитектуру. С этого момента все ДЗО ПАО «Россети» работают под одним брендом. Контролирующим акционером ПАО «Россети» (г. Москва) является Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации, владеющее 88,04% долей в уставном капитале (обыкновенные акции). Согласно, Устава ПАО «Россети Сибирь», основными целями деятельности Общества является: получение Обществом прибыли; осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса; обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса; обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей в части поставки и передачи электроэнергии) (и. 3.1. Устава). Для получения прибыли, Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом (п. 3.2. Устава), в том числе: оказание услуг по передаче электрической энергии; оказание услуг по распределению электрической энергии; оперативно-диспетчерское управление и соблюдение режимов энергосбережения и энергопотребления; оказание услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям; иные виды деятельности. ПАО «Россети Сибирь» - дочернее общество ПАО «Россети», осуществляет передачу и распределение электроэнергии на территориях республик Алтай, Бурятия, Тыва и Хакасия, Алтайского, Забайкальского, Красноярского краев, Кемеровской и Омской областей. Общество обслуживает 1,7 млн. условных единиц и управляет 252 тыс. км. линий электропередачи, 58 тыс. подстанций трансформаторной мощностью более 45 тыс. MBA. Территория присутствия - 1,85 млн. кв.км. Структура Филиала ПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго» состоит из аппарата управления и производственных отделений. Производственные отделения (далее - ПО) территориально расположены по городам Красноярского края и в их зону обслуживания входит несколько административных районов Красноярского края. В производственных отделениях есть директор, главный инженер, административный персонал. Производственные отделения по структуре находятся в подчинении директора филиала «Красноярскэнерго». В составе производственных отделений находятся подразделения под названием «Район электрических сетей» (далее - РЭС) и производственные службы. РЭС территориально расположены в административных районах, которые обслуживают электроустановки, находящиеся на территории административного участка. Структура РЭС: начальник, главный инженер, оперативно-диспетчерская группа, мастерские участки, группа механизации, участок транспорта электрической энергии. В составе РЭС находятся мастерские участки, за которыми закреплены конкретные зоны обслуживания. РЭС находится в подчинении директора ПО. Сотрудники мастерских участков находятся в подчинении начальника РЭС. С начала 2022 года персоналом производственных отделений филиала ПАО «Россети Сибирь-Красноярскэнерго», в запланированном объеме, выполнены следующие мероприятия, по поддержанию эксплуатируемых Филиалом объектов энергетики в пожаробезопасном состоянии: расчистка просек ВЛ в количестве 461,7 га.; опашка периметров ПС 35-110 кВ в количестве 234 шт. (4,914 га); окопка опор в количестве 5 516 шт. (6,92 га); вырубка отдельно стоящих деревьев и деревьев, угрожающих падением на провода 9 310 шт.. Эксплуатация энергообъектов филиала выполняется в соответствии со следующими нормативными документами (НТД): правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утверждены приказом Минэнерго России от 25.10.2017 года №1013; Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской федерации, утверждены приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229 в редакции приказа Минэнерго России от 09.01.2019 года № 2 (далее - ПТЭЭСС). В соответствии с вышеуказанными НТД планируются и выполняются превентивные мероприятия (ремонт, техническое обслуживание и т.д.) для предотвращения аварийных отключений электроустановок;
Свидетель №22, будучи допрошенный в ходе предварительного расследования, показания которого оглашены по ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты, в соответствии со ст. 281 УПК РФ, показал, что он состоит в должности <данные изъяты> управления ФГБУ «Среднесибирское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее - ФГБУ «Среднесибирское УГМС» либо Управление) с 04.05.2021. В его обязанности в данной должности входит руководство Управлением. Управление определением состояния и загрязнения окружающей, то есть осуществление деятельности в области гидрометеорологии и окружающей среды. Управление расположено по адресу: г. Красноярск, ул. Сурикова, д. 28. В состав ФГБУ «Среднесибирское УГМС» входит 113 метеорологических станций, 239 гидрологических постов, 10 гидрометеорологических обсерваторий, 4 филиала. Согласно п. 1 Устава ФГБУ «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» является некоммерческой организацией, созданной Российской Федерацией. В соответствии с п. 2 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ) бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом. Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя (п. 3 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ). Полномочия и функции учредителя ФГБУ «Среднесибирское УГМС» от имени РФ осуществляет Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет). Разделом 3 Устава ФГБУ «Среднесибирское УГМС» определены предмет и виды деятельности Учреждения. Предметом и основной деятельностью Учреждения – является выполнение работ, оказание услуг в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Росгидромета, обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в гидрометеорологической, гелиогеофизической информации, а также информацией о состоянии окружающей среды, ее загрязнения, в том числе, экстренной информацией на территории деятельности. В своей деятельности Учреждение руководствуется Земельным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 19.07.1998 № 113-Ф3 «О гидрометеорологической службе», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 № 372 «О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Конвенцией Всемирной метеорологической организации от 1947 г., а также иными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, приказами Росгидромета и Уставом Учреждения. Согласно п. 1.1 Устава ФГБУ «Среднесибирское УГМС» осуществляет свою деятельность на территории Республики Тыва, Республики Хакасия, Красноярского края, за исключением городского поселения Диксон и сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района. Штормовые оповещения о фактически наблюдаемых и штормовые предупреждения о прогнозируемых опасных явлениях погоды (ОЯ) для потребителей гидрометеорологической информации составляются отделом метеорологических прогнозов (ОМП) гидрометеорологического центра управления. Доведение штормовой информации до потребителей осуществляется в соответствии с действующими: Инструкцией «Действия дежурной смены синоптиков отдела метеорологических прогнозов Гидрометцентра ФГБУ Среднесибирское УГМС» при угрозе возникновения и возникновении опасных природных (гидрометеорологических) явлений, утвержденной приказом № 123 от 12.04.2021 соглашениями № 487 от 12.05.2020 о взаимодействии и информационном обмене при решении задач в области прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с Главным управлением МЧС России по Красноярскому краю, утвержденным регламентом предоставления штормовой информации и информации общего назначения (в том числе штормовой). Краткосрочный прогноз погоды на каждые следующие сутки формируется в первой половине текущего дня и выпускается в виде ежедневного метеорологического бюллетеня до 14 часов местного времени. Рассылка бюллетеня осуществляется по утвержденному регламенту предоставленному оперативной информации общего назначения по электронной почте. Штормовая информация доводится до потребителя также в виде сообщений и предупреждений об опасных и неблагоприятных явлениях (далее НЯ) погоды. Согласно п. 4.2 статьи 4 Соглашения от 12.05.2020 №. 487 «О взаимодействии и информационном обмене при решении задач в области прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций между Главным управлением МЧС России по Красноярскому краю и ФГБУ «Среднесибирское УГМС» установлен следующий порядок предупреждения органов исполнительной власти Красноярского края и органов местного самоуправления об ожидаемых опасных и неблагоприятных гидрометеорологических явлениях и оповещение населения о ЧС: оперативные отделы Гидрометцентра ФГБУ «Среднесибирское УГМС» - старший оперативный дежурный ЦУКС - оперативный дежурный (диспетчер) ЕДДС на территории Красноярского края - администрация муниципального образования или население. Отделом метеорологических прогнозов ФГБУ «Среднесибирское УГМС» были составлены следующие штормовые предупреждения: штормовое предупреждение опасных явлений погоды от 06.05.2022 года «Днем 07.05.2022 по центральным и южным районам Красноярского края и в Республике Хакасия ожидается очень сильный западный ветер, порывы 20-25 м/с, в горах Республики Хакасия (М Ненастная) до 30 м/с». Составлено в 12 часов 50 минут местного времени, передано в ГУ МЧС России по Красноярскому краю (старший оперативный дежурный ЦУКС) в 14 часов 46 минут. Заблаговременность штурмового предупреждения составляла 20 часов; днем 7 мая 2022 г. в 13 часов 25 минут было составлено штормовое предупреждение о сохранении очень сильного ветра на ночь 08 мая: «Ночью 08.05.2022 в центральных, южных районах Красноярского края и в Республике Хакасия сохранится очень сильный западный ветер, порывы 20-25 м/с, в горах Республики Хакасия (М Ненастная) до 30 м/с», передано в ГУ МЧС России по Красноярскому краю (старший оперативный дежурный ЦУКС) в 14 часов 25 минут. Данные метеобюллетеня были направлены по электронной почте в ГУ МЧС России по Красноярскому краю. Также наряду с отправлением по электронной почте данная информация 06.05.2022 дежурным синоптиком была сообщена по телефону старшему оперативному дежурному ЦУКС ГУ МЧС России по Красноярскому краю, данную информацию принял Данилов в 14:46 час. 06.05.2022. По телефону была передана следующая информация: «7 мая днем в центр и южных районах края ожидается очень сильный юго-западный ветер порывы 15-20, местами до 25 м/с, местами грозы». Сообщение переданное в МЧС России содержит сведения об опасных, так и неблагоприятных явлениях, ожидаемых на 07.05.2022. Сообщение о неблагоприятных погодных условиях само по себе не искажает и не изменяет сообщение об опасных явлениях. Согласно РД 52.27. 724-2019 «Наставление по краткосрочным прогнозам погоды общего назначения» штормовые предупреждения должны выпускаться с максимально возможной заблаговременностью. Штормовое предупреждение считается эффективным, если оно составлено с заблаговременностью: об ОЯ (КМЯ), связанных с развитием конвекции (гроза в комплексе с другими конвективными явлениями, град и шквал), - не менее, чем за 1 час, об остальных ОЯ (КМЯ) - не менее, чем за 2 часа. Измерение скорости и направления ветра на метеорологических станциях производится поверенными приборами: анеморумбометром, флюгером или датчиком ветра АМК (автоматический метеорологический комплекс). Датчики установлены на метеорологической площадке на высоте 10 м от поверхности земли. Дежурство по выпуску экстренной информации опасных природных (гидрометеорологических) явлениях осуществляется круглосуточно дежурными синоптиками отдела метеорологических прогнозов (ОМП) Гидрометцентра ФГБУ «Среднесибирское УГМС». Во время составления штормового предупреждения 06.05.2022 на 07.05.2022 дежурные синоптики руководствовались синоптической ситуацией, а так же данными расчетов прогностических моделей. По данным расчетов моделей в центральных районах Красноярского края была вероятность порывов ветра до 26 м/с. При составлении прогноза погоды 06.05.2022 отделом метеорологических прогнозов Гидрометцентра ФГБУ «Среднесибирское УГМС» были учтены прогнозы, выпущенные сопредельными учреждениями Росгидромета. 06.05.2022 в 13.20 местного времени по ведомственным каналам связи поступил прогноз скорости ветра на 07.05.2022 ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» по субъектам Российской Федерации к западу от Красноярского края: Новосибирская область: юго-западный ветер 9-14 м/с, местами порывы до 24 м/с; Томская область: ветер юго-западный 17-22 м/с, местами порывы до 27 м/с; Кемеровская область: ветер западный 4-9 м/с, местами порывы до 16 м/с; Алтайский край: ветер западный 5-10 м/с, местами порывы до 17м/с; Республика Алтай: ветер северо-западный 3-8 м/с, пестами порывы до 15 м/с. Штормовое предупреждение об ожидаемом опасном явлении погоды «очень сильный ветер», составленное дежурными синоптиками Гидрометцентра ФГБУ «Среднесибирское УГМС», составленное 06.05.2022 в 12 часов 50 минут местного времени доведено до адресатов Красноярского края следующим образом: 1. посредством метеорологического бюллетеня № 126 от 6 мая 2022 г. (до 14.00 местного времени) по электронной почте с эл. адреса saspd@meteo.krasnoyarsk.ru: Управление ГИБДД по Красноярскому краю; КГКУ «Центр ГО и ЧС": ЦУКС ГУ МЧС России по Красноярскому краю; ЦУКС ГУ МЧС России по Новосибирской области; Енисейское БВУ; Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края; Администрация Красноярского края; Межрегиональное управление Росприроднадзора по Красноярскому краю и Республике Тыва.2. по телефону (с тел. 8 (391) 227-38-39, 06.05.2022 в указанное время): Филиал АО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Красноярского края и Республики Тыва» Красноярское РДУ) принял Жарников 14.40.час.; КГАУ «Лесопожарный центр», принял Бычков 14.43 час.; АО «Енисейское речное пароходство», принял Корочкин 14.44 час.; ФКУ УПРДОР «Енисей», принял Липняков 14.58 час.; старший оперативный дежурный ЦУКС ГУ МЧС России по Красноярскому краю, принял Данилов 14.46 час.; ОДС КГКУ "Центр ГО и ЧС", принял Колесников 14.48 час.: АО «Богучанская ГЭС», принял Ананьев 14.53 час.; 3. размещением на главной странице официального сайта ФГБУ «Среднесибирское УГМС meteo.krasnoyarsk.ru (до 14.00 местного времени 06.05.2022). 4. в докладе и.о. начальника ФГБУ Среднесибирское УГМС» Березина Е.М. 07.05.2022 на оперативном штабе Красноярского края по обстановке, связанной с ландшафтными пожарами (время проведения с 07.00 до 08.00). В рамках действующих соглашений с ГУ МЧС России по Красноярскому краю и ГУ МЧС России по Новосибирской области в адрес ФГБУ Среднесибирское УГМС» посредством электронной почты направлены следующие оперативные сводки: От ЦУКС ГУ МЧС России по Красноярскому краю: сводка по оперативной обстановке по состоянию на 08.00 07.05.2022; сводка по оперативной обстановке по состоянию на 08.00 08.05.2022 от ЦУКС ГУ МЧС России по Новосибирской области: оперативная обстановка на территории Сибирского федерального округа по состоянию на 06:00 (нск) 07 мая 2022 года; оперативная обстановка на территории Сибирского федерального округа по состоянию на 06:00 нск) 08 мая 2022 г.. Данная информация иным пользователям не передавалась. Согласно данным наблюдений метеорологических станций государственной наблюдательной сети на 07.05.2022: г. Уяр - 24 м/с; Казачинское - 23 м/с; Дзержинское - 23 м/с; Абан - 22 м/с; Пировское - 25 м/с; Большой Улуй - 25 м/с; Боготол - 25 м/с; Ачинск - 23 м/с; Назарово - 24 м/с; Большая Мурта - 28 м/с; Канск - 29 м/с. По данным наблюдений метеорологических станций государственной наблюдательной сети ФГБУ «Среднесибирское, УГМС» 07.05.2022 указанная скорость ветра не была установлена в районах Красноярского края. Под данным наблюдательной сети максимальная скорость ветра 07.05.2022 была установлена 29 м/с. На территории деятельности критерии неблагоприятного метеорологического явления: 15-24 м/с «сильный ветер», а критерий опасного метеорологического явления 25 м/с и более «очень сильный ветер». Днем 7 мая 2022 г. в 13 часов 25 мину было составлено штормовое предупреждение о сохранении очень сильного ветра на ночь 08 мая: «Ночью 08.05.2022 в центральных, южных районах Красноярского края и в Республике Хакасия сохранится очень сильный западный ветер, порывы 20-25 м/с, в горах Республики Хакасия (М Ненастная) до 30 м/с», передано в ГУ МЧС России по Красноярскому краю (старший оперативный дежурный ЦУКС) в 14 часов 25 минут (том № 7 л.д. 47-54);
Свидетель №24, будучи допрошенный в ходе предварительного расследования, показания которого оглашены по ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты, в соответствии со ст. 281 УПК РФ, показал, что в должности <данные изъяты> Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Красноярскому краю (далее - ЦУКС) состоит с 01.01.2020 по настоящее время. В его обязанности в данной должности входит реализация государственной политики в области гражданской обороны, руководство отделами, оперативно-дежурной смены ЦУКС. Функция ЦУКС состоит в своевременном приведении в готовность подчиненных подразделений МЧС России по Красноярскому краю к действиям по предназначению. Согласно постановления Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» органом повседневного правления краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) является Центр управления в (кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Красноярскому краю (далее - ЦУКС). Компетенция и полномочия ЦУКС определены приказом Главного управления от 31.12.2019 № 1245 «Об утверждении положений о структурных подразделениях Главного управления и должностных регламентов (должностных инструкций)». Основными нормативными правовыми актами в деятельности ЦУКС являются: Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; постановление Правительства РФ № 794 от 30.12.2003 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.1997№ 334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - постановление № 334). Оперативное дежурство в ЦУКСе организовано в соответствии с приказом МЧС России от 23.12.2019 № 763 «Об утверждении Положения об организации оперативной дежурной службы в системе МЧС России», приказом Главного управления МЧС России по красноярскому краю от 22.12.2021 № 3026 «Об организации оперативной дежурной службы в Главном управлении МЧС России по Красноярскому краю», приказами Главного управления МЧС России по Красноярскому краю «О назначении личного состава в состав оперативной дежурной смены в период с 06.05.2022 по 07.05.2022», «О назначении личного состава в состав оперативной дежурной смены в период с 07.05.2022года по 08.05.2022». Порядок сбора и обмена информацией на территории Красноярского края организован в соответствии с постановлением № 334, постановлением Правительства Красноярского края от 20.08.1997 № 451-п «О порядке сбора и обмена в Красноярском крае информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», постановлением Правительства Красноярского края от 09.02.2011 №80-п «Об утверждении положения краевой подсистеме мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Красноярского края», соглашением между Правительством Красноярского края и МЧС России от 12.09.2019 о передачи части полномочий МЧС России по сбору информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обмену такой информацией, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.10.2019 № 2568-р, регламентом реализации соглашения между МЧС России и Правительством Красноярского края на 2020-2022 годы от 05.12.2019 г № 2, а также изменениями в регламент к реализации соглашения между МЧС России и Правительством Красноярского края от 26.01.2021 № 1 (приложение «Блок схема»). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 на территории Красноярского края 15 функциональных подсистем РСЧС, в которых создано 33 органа управления. В рамках организации взаимодействия и информационного обмена с органами повседневного управления функциональных и территориальной подсистем РСЧС Главным управлением было заключено 219 соглашений с регламентами об информационном обмене, из них: 113 соглашений с регламентами об организации информационного обмена, из которых 32 - с органами управления ФП РСЧС, 81 – с органами управления ТПРСЧС; 106 соглашений и регламентов с иными органами управлениями и организациями, не входящими в состав РСЧС Красноярского края (далее - взаимодействующими организациями). Главным управлением организовано на системной основе 2 раза в сутки (в 9:30 и 20:00 крск) уточнение параметров оперативной обстановки со всеми единодежурными службами (далее - ЕДДС) муниципальных образований Красноярского края (54 ЕДДС) и с взаимодействующими организациями в режиме видеоконференцсвязи. Ежедневно, в рамках заключенных соглашений об информационном взаимодействии, оперативной дежурной сменой ЦУКС в адрес органов управления ФП и ТП РСЧС края, ЕДДС муниципальных образований и взаимодействующих организаций направляется ежедневный (оперативный) прогноз ЧС, оперативная сводка о ЧС и происшествиях за прошедшие сутки. При поступлении экстренных предупреждений о неблагоприятных метеорологических и гидрологических явлениях ЦУКС подготавливает и направляет экстренные предупреждения, разрабатывает модели развития обстановки, а также предлагает организовать выполнение превентивных мероприятий. 04.05.2022 в 12:43 (крск) в адрес ЦУКС от ФГБУ «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» по электронной почте поступил метеорологический бюллетень № 33 с предварительным прогнозом погоды на период 07-12.05.2022. 06.05.2022 в 12:53 (крск) в адрес ЦУКС от ФГБУ «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» по электронной почте поступил метеорологический бюллетень № 126 с прогнозом погоды «На сутки с 19 час. 06.05.2022г. до 19 час. 07.05.2022г.» и на последующие двое суток 08.05-09.05.2022г., а также предупреждение об опасных явлениях погоды. 06.05.2022 ЦУКС было подготовлено экстренное предупреждение о вероятном возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными и неблагоприятными метеорологическими явлениями (07 мая днем в центральных и южных районах Красноярского края ожидается сильный и очень сильный юго- западный ветер, порывы 15-20 м/с, местами до 25 м/с, местами грозы) и направлено 06.05.2022 в 13:19 (крск) в адрес органов управления ФП и ТП РСЧС края, во все ЕДДС муниципальных образований Красноярского края и во взаимодействующие организации. Также 06.05.2022 был подготовлен прогноз возможных чрезвычайных ситуаций на территории Красноярского края на 07.05.2022, который был также направлен в 06.05.2022 в 14:31 (крск) адрес органов управления ФП и ТП РСЧС края, во все ЕДДС муниципальных образований края и во взаимодействующие организации. В оперативную дежурную смену ЦУКС от ЕДДС муниципальных образований донесений о нарушениях электроснабжения на территориях муниципальных образований Красноярского края не поступало, от диспетчера ЦУС АО «Красноярскэнерго» поступило 15 сообщений о нарушении электроснабжения на территории муниципальных образований Красноярского края. 07.05.2022 в оперативную дежурную смену ЦУКС от ЕДДС и муниципальных образований поступило 17 донесений (Североенисейский-1, Дзержинский-1, Бирилюсский-1, Новоселовский-1, Шарыповский-1, Балахтинский-2, г. Бородино- 2, Енисейский-1, Ирбейский-1, г. Канск-2, Кежемский-2, Иланский-1) о нарушениях электроснабжения на территории муниципального образования Красноярского края. Также в ЦУКС в телефонном режиме поступала информация от дежурного ПАО «Россети Сибири» об отключениях электроснабжения в соответствии с решениями, принятыми комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Красноярского края (далее - КЧС и ОПБ) (Березовский, Большемуртинский, Назаровский, Емельяновский районы и Шарыповский МО). В соответствии с пунктом 1.3.2. приказа МЧС России от 05.07.2021 № 429 «Об установлении критериев информации о ЧС природного и техногенного характера» вышеуказанные отключения электроснабжения не подходили под критерии информации о чрезвычайной ситуации, вследствие чего в вышестоящий орган управления - Главное управление «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» информация по отключениям не передавалась. Информация о пострадавших объектах электросетей на территории Красноярского края 07.05.2022 в ЦУКС не поступала, как и обращения о происшествиях о несоблюдении мер безопасности при эксплуатации объектов электрических сетей, трансформаторов. Поступившая информация от ЦУС АО «Красноярскэнерго» об отключениях на объектах электроснабжения за период с 06.05.2022 по 17.05.2022 была предоставлена ранее в материалы уголовного дела. Организация работы телефона доверия территориального органа МЧС России осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 14.09.2021 № 604 «Об утверждении Порядка функционирования телефона доверия в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий». Для обеспечивания функционирования телефонов доверия в оперативной дежурной системе ЦУКС. В соответствии с приказом Главного управления от 05.03.2022 № 56 основным оператором телефона доверия является специалист по сбору информации о техногенных пожарах (АРМ №7). Было организовано оповещение органов исполнительной власти Красноярского края и территориальных органов Федеральных органов исполнительной власти и оперативных служб Красноярского края, а также взаимодействующих структур согласно Регламента информационного взаимодействия. Организован сбор всего личного состава Главной управления объявлен сбор оперативного штаба Главного управления по ликвидации ЧС. Проведено заседание оперативного штаба. Проинформировали с использованием смс-оповещения руководителей органов исполнительной власти Красноярского края и территориальных органов Федеральных органов исполнительной власти согласно расчет-смс-рассылки. Информация по отключениям электроснабжения, представленная ЕДДС, не подходили к критериям чрезвычайных ситуаций, аварийно-восстановительные бригады, согласно представленных донесений занимались восстановлением электрических сетей, ситуации находились на контроле (том № 7 л.д. 62-67);
показания специалиста Свидетель №23, будучи допрошенный в ходе предварительного расследования, показания которого оглашены по ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты, показал, что он состоит в должности <данные изъяты> судебных экспертиз ФГБУ «Судебно - экспертное учреждение ФПС «Испытательная пожарная лаборатория по Красноярскому краю». ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение ФПС «Испытательная пожарная лаборатория по Красноярскому краю» расположено по адресу: г. Красноярск, пр. 40 лет Победы, д. 15. В компетенцию ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение ФПС «Испытательная пожарная лаборатория по Красноярскому краю» входит выезд на место пожара, определение очага пожара, определение непосредственной технической причины возгорания, проведение пожаротехнических экспертиз, исследование вещественных доказательств, изъятых с места пожара, проведение исследований и испытаний в области пожарной безопасности. При определенных условиях, обстоятельствах может произойти возгорание сухой травы на местности от искры, образовавшейся в результате перехлеста (схлеста) проводов линий электропередач. Наиболее часто встречающиеся повреждения на линии электропередач это провисание проводов, деформация опоры колоны линии электропередач, нахождение предмета или ветки на проводах. Так, при перехлесте (схлесте) проводов происходит аварийный режим работы, такой как «короткое замыкание», вместе перехлеста (схлеста) проводов линий электропередач образуется электрическая дуга с последующим расплавлением частиц металла или искр, которые разогреваются до температуры свыше тысячи градусов. Раскаленные частицы металла и искры могут вызвать впоследствии возгорание горючих металлов (сухая трава, мусор и т.п.), находящиеся под проводами или в непосредственной близости от проводов. Возгорание может произойти сухой травы в результате обрыва проводов линий электропередач, только вместе соприкосновения проводов между собой. В результате этого происходит аварийный режим работы, такой как «короткое замыкание». В результате соприкосновения проводов образуются раскаленные частицы металла или искр, которые разогреваются до температуры свыше тысячи градусов. Раскаленные частицы металла и искры могут вызвать впоследствии возгорание горючих материалов (сухая трава, мусор и т.п.), находящиеся в месте соприкосновения на земле. Не имеет значение в каком месте произойдет соприкосновение проводов при перехлесте (с хлесте) либо их обрыва (том № 7 л.д. 58-60);
показания специалиста Свидетель №41, будучи допрошенный в ходе предварительного расследования, показания которого оглашены по ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты, показал, что в его должностные обязанности входит контроль и надзор за потребителями и электросетевыми организациями в сфере электроэнергетики. Помимо прочих районов за ним закреплен Иланский район. В соответствии с п.5.7.14. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229 (в ред. от 05.09.2019) (далее, ПТЭЭСиС) график периодических осмотров должен быть утвержден техническим руководителем организации, эксплуатирующей электрические сети. Периодичность осмотров каждой ВЛ по всей длине должна быть не реже 1 раза в год. В соответствии с п. п.5.7.16. ПТЭЭСиС устанавливается перечень проводимых мероприятий, в которые помимо прочего входит: при проведении осмотров и измерения расстояний от проводов до деревьев и кустарников под проводами, измерения стрел провеса проводов - при необходимости; измерение ширины просеки - не реже 1 раза в 3 года; проверка загнивания деталей деревянных опор - через 3-6 лет после ввода ВЛ в эксплуатацию, далее - не реже 1 раза в 3 года, а также перед подъемом на опору или сменой деталей; проверка состояния опор, проводов, тросов при проведении осмотров. В соответствии с п.1.17 Объема норм испытаний электрооборудования РД 34.45-31.300-97 объем испытаний электрооборудования распределительных сетей до 20 кВТ утверждается техническим руководителем организации, эксплуатирующей электрические сети. Пунктом 28.8 РД 34.45-31.300-97 установлена периодичность проверки цепи фаза-нуль в электроустановках до 1000 В и должна составлять не реже 1 раза в 6 лет, а также в дальнейшем при подключении новых потребителей и выполнении работ вызывающих изменение этого сопротивления. В п.2.4.8 ПУЭ при прохождении ВЛИ по лесным массивам и зеленым насаждениям вырубка просек не требуется. При этом расстояние от проводов до деревьев и кустов при наибольшей стреле провеса СИП и наибольшем тех отклонении должно быть не менее 0,3 м. При прохождении ВЛ с неизолированными проводами по лесным массивам и зеленым насаждениям вырубка просеки не обязательна. При этом расстояние от проводов при наибольшей стреле провеса или наибольшем отклонении до деревьев и кустов должно быть не менее 1 м. Расстояние от изолированных проводов до зеленых насаждений должно быть не менее 0, 5 м. Согласно п. п.1.1.4., 1.1.5. ПТЭЭСиС каждый работник отрасли в пределах своих функций должен обеспечивать соответствие устройства и эксплуатации оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей правилам техники безопасности и пожарной безопасности. Основной задачей электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей является производство, преобразование, распределение и отпуск электрической энергии и тепла потребителям (далее - энергопроизводство). Согласно п. п.1.1.7. ПТЭЭСиС работники энергообъектов обязаны: содержать оборудование, здания и сооружения в состоянии эксплуатационной готовности; соблюдать правила промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации оборудования и сооружений. Для ознакомления специалисту были представлены: протокол осмотра места происшествия от 08.05.2022 с фототаблицей к тому, техническая документация ТП 41-02-9, а именно листы осмотра ТП. При анализе предоставленных документов может пояснить, что последний осмотр ТП 41-02-9 был 07.12.2021, согласно которого каких-либо замечаний к техническому состоянию ТП не имелось, кроме ветхого состояния ограждения и наличия коррозии корпуса ТП 30%. Данные факты отражены в карточке ТП от 07.12.2021, согласно которого осматривалась КТП 10/04кВ № 41-02-9, расположенная в д. Гавриловка. Обход производил Миллер А.Я., лист обхода принял Новиков Е.А., являющийся мастером участка. Более в 2021 году осмотры не проводились. При этом стоит отметить, что следующий осмотр проводился, однако, аналогичный акт аналогичного содержания был составлен 24.06.2021 года. При этом, по его мнению акт от 24.06.2022 не соответствует действительности, т.к. тот схож с актом от 24.06.2021, т.е. тот идентичен, только изменен год проведения осмотра. Согласно п. 2.4.56 Правил устройства электроустановок 6,7 издание (далее, ПЭУ) расстояние от проводов ВЛ до 1000В в населенной и ненаселенной местности при наибольшей стреле провеса проводов до земли и проезжей части улиц должно быть не менее 6 м. При этом, согласно п.2.4.29 ПЭУ расстояния между неизолированными проводами на опоре и в пролете по условиям тех сближения в пролете при наибольшей стреле провеса до 1,2 м должны быть не менее: при вертикальном расположении проводов и расположении проводов с горизонтальным смещением не более 40 см (т.к. Красноярский край относится к I группе районов). При других расположениях проводов во всех районах по гололеду при скорости ветра при гололеде: до 18 м/с — 40 см, более 18 м/с — 60 см. При наибольшей стреле провеса более 1,2 м указанные расстояния должны быть увеличены пропорционально отношению наибольшей стрелы провеса к стреле провеса, равной 1,2 м. Однако, данные нормативы установлены для проводов, установленных на опоре и в пролете (расстояние между опорами), а не для тех, которые ведут от опоры к ТП. Согласно протокола осмотра места происшествия от 08.05.2022 с фототаблицей к тому, может пояснить, что визуально опора № 1 линии № 1 не имеет отклонения критического, также на это нет указания в листке осмотра. При этом, визуально, имеется провис проводов и наличие соприкосновения данных проводов. Однако, определить нормативный это провис или нет, не возможно, так как нет норматива определения провиса от опоры к ТП, т.к. данный участок не является пролетом между опорами ВЛ. Согласно п.3.1.8 ПЭУ электрические сети должны иметь защиту от токов короткого замыкания, обеспечивающую по возможности наименьшее время отключения и требования селективности. Защита должна обеспечивать отключение поврежденного участка при КЗ в конце защищаемой линии. Надежное отключение поврежденного участка сети обеспечивается, если отношение наименьшего расчетного тока КЗ к номинальному току расцепителя автоматического выключателя будет не менее чем 6 раз (п.7.3.139 ПЭУ). Как такового срока службы у автоматических выключателей не имеется, в случае выявления неисправностей тот меняется, срока обязательной замены автоматических выключателей не имеется, все зависит от тех исправной работы). Также стоит отметить, что при соприкосновении двух неизолированных проводов при наличии напряжения в тех, может произойти короткое замыкание, которое может сопровождаться образованием искр. При этом, если произошло короткое замыкание, то автоматы должны автоматически выключиться, при условии если установленные автоматы соответствуют параметрам сети. Отключить ТП удаленно возможно, для этого необходимо отключить фидер (линия 10кВ) по данной линии, ведущей к тому или иному населенному пункту. Так, согласно имеющимся фотографиям в осмотре места происшествия на РУ 0,4кВ ТП 41 -02-9 имеются 2 автомата, которые на момент тех фотографирования находятся в выключенном состоянии. Также стоит отметить, что по каким-то причинам в данном РУ 0,4кВ ТП 41-02-9 от одного автомата запитаны 2 линии ВЛ 0,4кВ. В настоящее время, чтобы узнать соответствуют ли автоматы параметрам сети необходимы дополнительные сведения о техническом состоянии, которые отражены в тех. паспорте ТП. Уход за территорией внутри ТП осуществляет собственник ТП, т.е. на данной территории тот осуществляет уборку снега и скашивание травы. Так, в Постановлении правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» указанно, что Охранные зоны устанавливаются: вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном тех положении на расстоянии: до 1кВ (Проектный номинальный класс напряжения, кВ) на расстоянии 2 м. (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий). Таким образом, в пределах границ данных зон собственник должен обеспечивать безопасную работу объектов электросетевого хозяйства (том № 7 л.д. 203-206).
Также стороной обвинения в судебном заседании были исследованы следующие письменные материалы уголовного дела:
рапорт об обнаружении признаков преступления от 08.05.2022, 25.05.2022, 25.05.2022, 08.07.2022, согласно которым в Нижнеингашский МСО ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия поступили материалы проверок по факту ненадлежащего исполнения неустановленными лицами должностными лицами ПАО «МРСК Сибири - Красноярскэнерго» своих обязанностей, повлекшее причинение крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, а именно о том, что 07.05.2022 в 14 часов 20 минут в результате сильных порывов ветра - более 20 м/с и перехлеста линии электропередачи, произошло короткое замыкание линии электропередачи на трансформаторной электроподстанции в д. Гавриловка Иланского района Красноярского края, что привело к возгоранию сухой травы на прилегающей территории к трансформаторной электроподстанции. Ввиду распространения пожара произошло возгорание 4 домов, расположенных по ул. Минская в д. Гавриловка Иланского района Красноярского края, один из которых являлся не жилым. Также, в результате распространения произошедшего пожара были уничтожены лесные насаждения в лесном массиве Южного участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество» в кварталах (выделах) 6 (5,6,7,8,9,10,19) и 5 (9,11,12,14) ОАО «Южный-2» (том № 1 л.д. 75-76, 84, 169, 204);
протокол осмотра места происшествия от 08.05.2022, согласно которого осмотрен участок местности - зона горения, охватывающая трансформаторную электроподстанцию (ТП) № 41-02-9 0,4/10 кВ, имеющую GPS-координаты 55059’55/96011’6”, а также домовладения по адресу: Красноярский край, Иланский район, д. Гавриловка, ул. Минская, д.2 (GPS-координаты 55°59’47.2/96°11’5.3”); Красноярский край, Иланский район, д. Гавриловка, ул. Минская, д. 4 (GPS- координаты 55059’47.7/96°11’05.8”); Красноярский край, Иланский район, д. Гавриловка, ул. Минская, д. 6 (GPS-координаты 55о59’49.5/96°11’07”); Красноярский край, Иланский район, д. Гавриловка, ул. Минская, д. 8 (GPS- координаты 55°59’50.2/96°11’07.8”). В ходе осмотра места происшествия изъяты 4 контейнера пожарного мусора с территории домовладений, расположенных по адресу: Красноярский край, Иланский район, д. Гавриловка, ул. Минская, д.2, д.4, д.6, д.8 (том № 1 л.д. 86-121);
протокол дополнительного осмотра места происшествия от 12.05.2022, согласно которого дополнительно осмотрен участок местности - зона горения, охватывающая трансформаторную электроподстанцию (ТП № 41-02-9), имеющую GPS-координаты 55°59’55/96°11’6”. В ходе осмотра места происшествия изъяты 4 электропровода, ведущих от ТП № 41-02-9 к опоре № 1 линии 1, а также 1 электропровод, ведущий от ТП № 41-02-9 к опоре № 1 линии 2 (том 1 л.д. 155-161);
протокол осмотра места происшествия от 20.05.2022, согласно которого осмотрен участок лесной местности - лесной массив и прилегающая к нему территория в кварталах (выделах) 6 (5,6,7,8,9,10,19) и 5 (9,11,12,14) ОАО «Южный- 2» Южного участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество», которые расположены в восточном направлении за ул. Минская в д. Гавриловка Иланского района Красноярского края (том № 1 л.д. 190-196);
протокол осмотра места происшествия от 09.05.2022, согласно которого осмотрен лесной массив, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, в квартале 5 (9,11,12,14) ОАО «Южный-2» Южного участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество», расположенный на расстоянии 5 км. от д. Гавриловка Иланского района Красноярского края, повреждены искусственные лесные насаждения деревьев породы сосна (подрост) (том № 1 л.д. 212-219);
протокол осмотра места происшествия от 10.05.2022, согласно которого был осмотрен участок местности - улица Центральная в с. Кучерово Нижнеингашского района Красноярского края, где 07.05.2022 в результате пожара был уничтожен жилой дом № 45, а также надворные постройки домов № 42 и № 45 (том № 3 л.д. 201-208);
протокол осмотра места происшествия от 10.05.2022, согласно которого был осмотрен участок местности между д. 1 по ул. Корнеева в с. Кучерово Нижнеингашского района Красноярского края в северном направлении до ул. Центральная, где расположена трансформаторная электроподстанция ТП № 83-01-2 0,4/10 кВ., вокруг которой имеется выжженная растительность (том № 3 л.д. 209-219);
протокол дополнительного осмотра места происшествия от 18.05.2022, согласно которого дополнительно осмотрена ТП № 83-01-2 0,4/10 кВ., расположенная в с. Кучерово Нижнеингашского района Красноярского края. В ходе осмотра места происшествия изъяты 6 электропроводов, ведущих от ТП № 83-01-2 к опорам, пожарный мусор с места ограждения ТП № 83-01-2 (том № 3 л.д. 220-229);
протокол осмотра места происшествия от 20.05.2023, согласно которого был осмотрен кабинет начальника Нижнеингашского района электрических сетей производственного отделения Восточные электрические сети ПАО «Россети Сибирь» -«Красноярскэнерго», который расположен по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, пгт. Нижний Ингаш, ул. Энергетиков, д. 11 (том № 3 л.д. 230-235);
протокол осмотра предметов от 09.07.2022, согласно которого были осмотрены: пожарный мусор (4 контейнера), изъятый в ходе осмотра места происшествия от 08.05.2022, 4 провода, ведущих к ТП (3 фаза и нулевой проводник), 1 провод, ведущий к ТП (нулевой проводник) изъятые в ходе осмотра места происшествия от 12.05.2022 (том № 3 л.д. 236-241);
постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 09.07.2022, согласно которого по уголовному делу № 12202040036000021 в качестве вещественных доказательств признаны и приобщены: пожарный мусор (4 контейнера), изъятый в ходе осмотра места происшествия от 08.05.2022, 4 провода, ведущих к ТП (3 фаза и нулевой проводник), 1 провод, ведущий к ТП (нулевой проводник) изъятые в ходе осмотра места происшествия от 12.05.2022 (том № 3 л.д. 242);
протокол осмотра предметов от 20.03.2023, согласно которого были осмотрены: 6 электропроводов, ведущих от ТП № 83-01-2 к опорам, пожарный мусор с места ограждения ТП № 83-01-2 в с. Кучерово Нижнеингашского района (2 упаковки), изъятые в ходе осмотра места происшествия 18.05.2022 по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, с. Кучерово (том № 3 л.д. 243-254);
постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 20.03.2023, согласно которого по уголовному делу № 12202040036000021 в качестве вещественных доказательств признаны и приобщены: 6 электропроводов, ведущих от ТП № 83-01-2 к опорам, пожарный мусор с места ограждения ТП № 83- 01-2 в с. Кучерово Нижнеингашского района (2 упаковки), изъятые в ходе осмотра места происшествия 18.05.2022 по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, с. Кучерово (том № 4 л.д. 1-2);
протокол осмотра предметов от 06.12.2022, согласно которого был осмотрен оптический диск с документацией об Нижнеингашском РЭС ПО ВЭС филиала ПАО «Россети Сибирь»- «Красноярскэнерго», полученный по запросу 02.12.2022 из филиала ПАО «Россети Сибирь»- «Красноярскэнерго», содержащий в себе: лист регистрации ознакомления с Положением об участке района электрических сетей производственного отделения филиала ПАО «МРСК СИБИРИ»-«Красноярскэнерго» № 56-долж-инстр., согласно которого Круглов П.Е. 18.11.2019 ознакомлен с указанным выше положением, о чем стоит подпись в соответствующей графе; лист регистрации ознакомления с положением об участке района электрических сетей производственного отделения филиала ПАО «МРСК СИБИРИ» - «Красноярскэнерго» № 56-долж-инстр., согласно которого Свидетель №5 03.12.2019 ознакомлен с указанным выше положением, о чем стоит подпись в соответствующей графе; карточки (листки) осмотра КТП 10/0,4кВ № 41-02-9, а также ведомости к ним, обслуживаемая Южно-Александровским участком Нижнеингашского РЭС ПО ВЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» за период с 2018 по 2022 год (том № 4 л.д. 6-56);
постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 06.12.2022, согласно которого по уголовному делу № 12202040036000021 в качестве вещественных доказательств признаны и приобщены: оптический диск с документацией о техническом состоянии ТП 10/0,4кВ № 41-02-9 с воздушными ЛЭП низкого напряжения, полученный по запросу 02.12.2022 из филиала ПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго» (том № 4 л.д. 57);
постановление и протокол выемки от 21.12.2022, согласно которым у инженера 2 категории Нижнеингашского РЭС ПО ВЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» были изъяты оригинал паспорта ТП 10/0,4кВ № 41-02-9 с воздушными ЛЭП низкого напряжения, а также карточки (листки) осмотра и ведомостей (актов) выполненных работ, за период времени 2018 по 2022, а именно: паспорт трансформаторной подстанции 10 кВ ПС 10кВ ТП 41-02-9 TP010-00192-67, карточки (листки) осмотра КТП 10/0,4кВ № 41-02-9 (ТП) в д. Гавриловка от 24.06.2022, от 30.06.202..., от 01.12.2022, ведомость (акт) выполненных работ на (ТП) 10/0,4кВ № 41-02-9 от 01.12.2022 и от 07.12.2022 (том № 4 л.д. 58-64);
протокол осмотра предметов от 10.03.2023, согласно которого были осмотрены: оригинал паспорта ТП 10/0,4кВ № 41-02-9 с воздушными ЛЭП низкого напряжения, а также карточки (листки) осмотра и ведомостей (актов) выполненных работ, за период времени 2018 по 2022, а именно: паспорт трансформаторной подстанции 10 кВ ПС 10кВ ТП 41-02-9 ТР010-00192-67; карточки (листки) осмотра КТП 10/0,4кВ № 41-02-9 (ТП) в д. Гавриловка от 24.06.2022, от 30.06.202..., от 01.12.2022; ведомость (акт) выполненных работ на (ТП) 10/0,4кВ № 41-02-9 от 01.12.2022 и от 07.12.2022, изъятые в ходе выемки от 21.12.2022 (том № 4 л.д. 65-85);
постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 10.03.2023, согласно которого по уголовному делу № 12202040036000021 в качестве вещественных доказательств признаны и приобщены: оригинал паспорта ТП 10/0,4кВ № 41-02-9 с воздушными ЛЭП низкого напряжения, а также карточки (листки) осмотра и ведомостей (актов) выполненных работ, за период времени 2018 по 2022, а именно: паспорт трансформаторной подстанции 10 кВ ПС 10кВ ТП 41-02- 9 TP010-00192-67; карточки (листки) осмотра КТП 10/0,4кВ № 41-02-9 (ТП) в д. Гавриловка от 24.06.2022, от 30.06.202..., от 01.12.2022, ведомость (акт) выполненных работ на (ТП) 10/0,4кВ № 41-02-9 от 01.12.2022 и от 07.12.2022, изъятые в ходе выемки от 21.12.2022 (том № л.д. 86-87);
постановление и протокол выемки от 23.12.2022, согласно которым у инженера 2 категории Нижнеингашского РЭС ПО ВЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» были изъяты оригиналы технической документации ТП № 41-02-9: карточка (листок) осмотра КТП 10/0,4 кВ № 41-02-9 (ТП) в д. Гавриловка от 17.01.2018, от 17.01.2018, от 17.07.2018, от 14.06.2019, от 24.12.2019, от 24.12.2019, от 14.06.2020, от 24.12.2020, ведомость (акт) выполненных работ на (ТП) 10/0,4 кВ № 41-02-9 от 24.12.2020, от 14.06.2020, от 24.12.2019, от 14.06.2019, от 17.01.2018 (том № 4 л.д. 88-94);
протокол осмотра предметов от 11.03.2023, согласно которого были осмотрены: оригиналы карточек (листков) осмотра КТП 10/0,4кВ № 41-02-9 (ТП) в д. Гавриловка от 17.01.2018, от 17.01.2018, от 17.07.2018, от 14.06.2019, от 24.12.2019, от 24.12.2019, от 14.06.2020, от 24.12.2020, ведомость (акт) выполненных работ на (ТП) 10/0,4 кВ № 41-02-9 от 24.12.2020, от 14.06.2020, от 24.12.2019, от 14.06.2019, от 17.01.2018, изъятые в ходе выемки от 23.12.2022 (том № 4 л.д. 95-109);
постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 11.03.2023, согласно которого по уголовному делу № 12202040036000021 в качестве вещественных доказательств признаны и приобщены: оригиналы карточек (листков) осмотра КТП 10/0,4кВ № 41-02-9 (ТП) в д. Гавриловка от 17.01.2018, от 17.01.2018, от 17.07.2018, от 14.06.2019, от 24.12.2019, от 24.12.2019, от 14.06.2020, от 24.12.2020, ведомость (акт) выполненных работ на (ТП) 10/0,4кВ № 41-02-9 от 24.12.2020, от 14.06.2020, от 24.12.2019, от 14.06.2019, от 17.01.2018, изъятые в ходе выемки от 23.12.2022 (том № 4 л.д. 110-111);
постановление и протокол выемки от 16.05.2022, согласно которым у свидетеля Свидетель №40 были изъяты паспорт трансформаторной подстанции ТП 83-01-2, карточки (листки) осмотра КТП 10/0,4кВ № 83-01-2 с. Кучерово от 26.05.2021, 09.09.2014, 06.03.2014, 06.09.2013, 26.09.2011, 02.03.2011, 05.03.2015, 18.11.2021, 26.05.2021, 11.03.2012, 13.09.2012, 07.03.2013, 18.11.2021, 26.05.2021, 29.09.2011, 11.09.2012, 13.06.2012, 07.03.2013, 2 журнала дефектов и неполадок с оборудованием (том № 7 л.д. 187-194);
протокол осмотра предметов от 05.04.2023, согласно которого были осмотрены оригиналы документов, изъятые у свидетеля Свидетель №40 16.05.2022, а именно: паспорт трансформаторной подстанции ТП 83-01-2, карточки (листки) осмотра КТП 10/0,4кВ № 83-01-2 с. Кучерово от 26.05.2021, 09.09.2014, 06.03.2014, 06.09.2013, 26.09.2011,02.03.2011, 05.03.2015, 18.11.2021, 26.05.2021, 11.03.2012, 13.09.2012, 07.03.2013, 18.11.2021, 26.05.2021, 29.09.2011, 11.09.2012, 13.06.2012, 07.03.2013, 2 журнала дефектов и неполадок с оборудованием (том 4 л.д. 112-137);
постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 05.04.2023, согласно которого по уголовному делу № 12202040036000021 в качестве вещественных доказательств признаны и приобщены: оригиналы документов, изъятые у свидетеля Свидетель №40 16.05.2022, а именно: паспорт трансформаторной подстанции ТП 83-01-2, карточки (листки) осмотра КТП 10/0,4кВ № 83-01-2 с. Кучерово от 26.05.2021, 09.09.2014, 06.03.2014, 06.09.2013, 26.09.2011, 02.03.2011, 05.03.2015, 18.11.2021, 26.05.2021, 11.03.2012, 13.09.2012, 07.03.2013, 18.11.2021, 26.05.2021, 29.09.2011, 11.09.2012, 13.06.2012, 07.03.2013, 2 журнала дефектов и неполадок с оборудованием (том № 4 л.д. 138-139);
постановление и протокол выемки от 11.07.2022, согласно которым у потерпевшего Потерпевший №1 был изъят оптический диск с видеозаписью пожара, произошедшего 07.05.2022 (том № 4 л.д. 201-206);
протокол осмотра предметов от 02.08.2022, согласно которого был осмотрен оптический диск с видеозаписью пожара, произошедшего 07.05.2022, изъятый в ходе выемки от 11.07.2022 у потерпевшего Потерпевший №1 (том № 4 л.д. 207-216);
постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 02.08.2022, согласно которого по уголовному делу № 12202040036000021 в качестве вещественных доказательств признаны и приобщены: оптический диск с видеозаписью пожара, произошедшего 07.05.2022, изъятый в ходе выемки от 11.07.2022 у потерпевшего Потерпевший №1 (том № 4 л.д. 217);
постановление и протокол выемки от 13.07.2022, согласно которым у потерпевшего Потерпевший №2 был изъят оптический диск с видеозаписью пожара, произошедшего 07.05.2022 (том № 5 л.д. 5-10);
протокол осмотра предметов от 02.08.2022, согласно которого был осмотрен оптический диск с видеозаписью пожара, произошедшего 07.05.2022, изъятый в ходе выемки от 13.07.2022 у потерпевшей Потерпевший №2 (том № 5 л.д. 11-15);
постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 02.08.2022, согласно которого по уголовному делу № 12202040036000021 в качестве вещественных доказательств признаны и приобщены: оптический диск с видеозаписью пожара, произошедшего 07.05.2022, изъятый в ходе выемки от 13.07.2022 у потерпевшей Потерпевший №2 (том № 5 л.д. 16);
заключение эксперта № 288-2-1-2022 от 29.08.2022, согласно которого на представленных объектах следы легковоспламеняющихся жидкостей, горючих жидкостей не обнаружено (том № 8 л.д. 46-48);
заключение эксперта № 297-2-1-2022 от 06.10.2022, согласно которого очаг пожара (место первоначального возникновения горения) находился в районе электроподстанции КТП № 83-01-2. Установить внутри или снаружи началось горение не представилось возможным. Причиной возникновения пожара, произошедшего 07.05.2022 в 14 ч. 36 мин. В жилом доме и надворных постройках расположенных по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, с. Кучерово, ул. Центральная, 45, а также надворных постройках расположенных по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, с. Кучерово, ул. Центральная, д. 40, д. 42, явилось воспламенение сгораемых материалов, находящихся в очаге пожара, в результате теплового проявления электрического тока при пожароопасном аварийном режиме работы электрооборудования (электросетей) (том № 8 л.д. 33-35);
заключение эксперта № 382-2-1-2022 от 06.09.2022, согласно которого на объект № 1 и № 2 из упаковки № 1, и на объекте из упаковки № 2, обнаружены следы короткого замыкания. На других представленных объектах следов короткого замыкания не обнаружено. Установлено, что микроструктура оплавления обнаруженного на объекте № 1 из упаковки № 1 имеет признаки «первичного» короткого замыкания. На представленных объектах признаков, характерных для других пожароопасных аварийных режимов работы электрооборудования не установлено (том № 8 л.д. 75-81);
заключение эксперта № 383-2-1-2022 от 24.08,2022, согласно которого на представленных объектах следы легковоспламеняющихся жидкостей, горючих жидкостей не обнаружено (том № 8 л.д. 59-64);
заключение эксперта № 187 от 12.08.2022, согласно которого на фрагментах алюминиевых проводов, находившихся в трех предоставленных пакетах с пояснительными надписями «...фрагмент провода от опоры № 1 л 2 до КТП 83-01- 2 (фаза В).. .», «...фрагмент провода от опоры № 1 л 2 до КТП 83-01-2 (фаза А).. .», «...фрагмент провода от опоры № 1 л 2 до КТП 83-01-2 (фаза С).. .», имеются оплавления металла, образовавшегося в результате теплового воздействия электрического тока (короткого замыкания). Установить условия окружающей среды при которых они сформировались, не представляется возможным. Следов, характерных для иных аварийных режимов работы, не обнаружено. Установить временной интервал, в который образовались повреждения электродугового характера происхождения, обнаруженные на ряде представленных фрагментов проводов, располагавшихся на открытом пространстве, не представляется возможным, в виду отсутствия соответствующих методик исследования (том № 8 л.д. 106-114);
заключение эксперта № 350 от 15.06.2022, согласно которого на объектах, представленных на экспертизу в упаковке с пояснительной надписью «пожарный мусор, изъятый в ходе ОМП 18.05.2022 под КТП 83-01-2 с. Кучерово», обнаружены следовые количества компонентов смазочного материала (масла) на нефтяной основе. На объектах, представленных на экспертизу в упаковке с пояснительной надписью «пожарный мусор, изъятый в ходе ОМП 18.05.2022 в месте ограждения КТП 83-01-2 с. Кучерово», компонентов, характерных для нефтепродуктов и горюче-смазочных материалов на нефтяной основе, в пределах чувствительности используемой методики анализа не обнаружено. Следы иных легковоспламеняющихся жидкостей определить не представилось возможным по причине их высокой летучести (том № 8 л.д. 124-126);
заключение эксперта № 24-2023 от 02.03.2023, согласно которого на фрагментах № 1, № 2 (фрагмент провода от опоры П1 Л2 до КТП 83-02-1 (фаза «В»), изъятый в ходе осмотра места происшествия от 18.05.2022 по адресу: с. Кучерово Нижнеингашского района) были обнаружены следы протекания аварийного режима работы (электродуговые оплавления, кратеры и вырывы), характерные для дуги короткого замыкания. На фрагментах № 1, № 2 были обнаружены следы протекания аварийного режима работы (электродуговые оплавления), характерные для дуги короткого замыкания. Признаков протекания иных аварийных режимов работы (перегрузки, больших переходных сопротивлений) при исследовании представленного образца, не обнаружено (том № 8 л.д. 136-152);
заключение эксперта № 26-2023 от 06.03.2023, согласно которого на представленном образце (фрагмент провода от опоры П1 Л2 до КТП 83-02-1 (фаза «С»), изъятый в ходе осмотра места происшествия от 18.05.2022 по адресу: с. Кучерово Нижнеингашского района) имеются следы аварийного режима работы, наиболее вероятно, короткого замыкания. Признаков протекания иных аварийных режимов работы (перегрузки, больших переходных сопротивлений) при исследовании не обнаружено (том № 8 л.д. 180-193);
заключение эксперта № 29-2023 от 09.03.2023, согласно которого на представленном образце (фрагмент провода от КТП 83-02-1 до опоры П1 Л1 (фаза «В»), изъятый в ходе осмотра места происшествия от 18.05.2022 по адресу: с. Кучерово Нижнеингашского района) имеются следы аварийного режима работы, наиболее вероятно, короткого замыкания. Признаков протекания иных аварийных режимов работы (перегрузки, больших переходных сопротивлений) при исследовании не обнаружено (том № 9 л.д. 2-12);
заключение эксперта № 30-2023 от 09.03.2023, согласно которого очаг пожара располагался в районе питающей КТП № 83-01-2 опоры П1 линии Л2 воздушных линий в с. Кучерово Нижнеингашского района Красноярского края. Наиболее вероятной причиной возникновения пожара могло явиться воспламенение легкогорючей пожарной нагрузки (сухой травяной растительности) в зоне очага пожара в результате теплового проявления электрического тока при возникновении аварийного пожароопасного режима в виде металлического (полного) короткого замыкания между двумя электрическими проводниками воздушной линии опоры П1 линии Л2, расположенной в с. Кучерово Нижнеингашского района Красноярского края. По результатам анализа сведений из представленных материалов уголовного дела, пожарно-технический эксперт установил причинно-следственную связь между возгоранием сухой травы на местности от искр, образовавшихся в результате перехлеста (схлеста) проводов линии электропередач воздушных линий опоры П1 линии Л2, расположенной в районе КТП № 83-01-2 в с. Кучерово Нижнеингашского района Красноярского края (том № 9 л.д. 22-50);
заключение эксперта № 444-2-1-2022 от 18.10.2022, согласно которого очаг пожара (место первоначального возникновения горения) находится с юго-западной стороны от участка, расположенного по ул. Минская, д.2, в районе электроподстанции ТП 41-02-9. Причиной возникновения пожара явилось воспламенение сгораемых материалов, находящихся в очаге пожара, в результате теплового проявления электрического тока, при пожароопасном аварийном режиме работы электрооборудования (электросетей). Возгорание сухой травы на местности от искры, образовавшейся в результате перехлеста (схлеста) проводов линии электропередач произойти может (том № 8 л.д. 92-95);
заключение эксперта № 768/6-1-23 от 10.04.2023, согласно которого стоимость нежилых строений, расположенных по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, с. Кучерово, ул. Центральная, д. 45, по состоянию на 07.05.2022 составляла 97 407 рублей, из них: дровяник - 5 222 руб., амбара - 24 648 руб., баня - 67 537 руб. (том № 9 л.д. 73-75);
заключение эксперта № 769/6-1-23 от 10.04.2023, согласно которого стоимость жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, с. Кучерово, ул. Центральная, д. 45, по состоянию на 07.05.2022 составляла 429 917 руб. (том № 9 л.д. 85-87);
заключение эксперта № 767/6-1-23 от 10.04.2023, согласно которого стоимость нежилых строений, расположенных по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, с. Кучерово, ул. Центральная, д. 42, по состоянию на 07.05.2022 составляла 164 917 рублей, из них: стайка № 1 - 5 769 руб., стайка № 2 - 56 924 руб., сеновал - 14 091 руб., поднавес - 35 907 руб., стайка № 3 - 14 311 руб., забор дома - 22 876 руб., забор огорода - 15 039 руб. (том № 9 л.д. 60-63);
заключение эксперта № 766/6-1-23 от 10.04.2023, согласно которого стоимость нежилых строений, расположенных по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, с. Кучерово, ул. Центральная, д. 40, по состоянию на 07.05.2022 составляла 130 002 рубля, из них: забор - 29 176 руб., стайка № 1 - 19 561 руб., сеновал - 19 271 руб., стайка № 2 - 13 846 руб., поднавес - 3 780 руб., баня - 17 332 руб., дровяник - 15 039 руб., туалет уличный - 2 349 руб. (том № 9 л.д. 97-100);
заключение эксперта № 764/6-1-23 от 06.04.2023, согласно которого стоимость жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, Иланский район, д. Гавриловка, ул. Минская, д. 4, по состоянию на 07.05.2022 составляла 384 665 руб. (том № 9 л.д. 110-112);
заключение эксперта № 765/6-1-23 от 06.04.2023, согласно которого стоимость нежилых строений, расположенных по адресу: Красноярский край, Иланский район, д. Гавриловка, ул. Минская, д. 4, по состоянию на 07.05.2022 составляла 101 850 рублей, из них: забор - 33 072 руб., гараж - 52 242 руб., навес - 16 536 руб. (том № 9 л.д. 122-124);
заключение эксперта № 762/6-1-23 от 07.04.2023, согласно которого стоимость жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, Иланский район, д. Гавриловка, ул. Минская, д. 6, по состоянию на 07.05.2022 составляла 610 009 руб. (том № 9 л.д. 134-136);
заключение эксперта № 763/6-1-23 от 07.04.2023, согласно которого стоимость нежилых строений, расположенных по адресу: Красноярский край, Иланский район, д. Гавриловка, ул. Минская, д. 6, по состоянию на 07.05.2022 составляла 249 692 рубля, из них: забор - 16 480 руб., баня - 84 696 руб., стайка - 17 110 руб., амбар - 10 266 руб., навес - 8 213 руб., гараж - 67 757 руб., летняя кухня - 45 170 руб. (том № 9 л.д. 146-149);
заключение эксперта № 760/6-1-23 от 05.04.2023, согласно которого стоимость жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, Иланский район, д. Гавриловка, ул. Минская, д. 2, по состоянию на 07.05.2022 составляла 603 655 руб. (том № 9 л.д. 159-161);
заключение эксперта № 761/6-1-23 от 05.04.2023, согласно которого стоимость нежилых строений, расположенных по адресу: Красноярский край, Иланский район, д. Гавриловка, ул. Минская, д. 2, по состоянию на 07.05.2022 составляла 313 755 рублей, из них: гараж - 118 574 руб., дровяник (навес) - 7 700 руб., сарай №1 - 82 130 руб., сарай №2 - 20 533 руб., баня - 84 818 руб. (том № 9 л.д. 171-173);
заключение эксперта № 23-08 от 30.04.2023, согласно которого рыночная стоимость уничтоженного в результате пожара имущества, по состоянию на 07.05.2022 составляла: потерпевшая Потерпевший №5, проживающая по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, с. Кучерово, ул. Центральная, д. 45 - 85 684 руб.; потерпевшая Потерпевший №4, проживающая по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, с. Кучерово, ул. Центральная, д. 42 - 26 690 руб.; потерпевшая Потерпевший № 3, проживающая по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, с. Кучерово, ул. Центральная, д. 40 - 78 000 руб. (том № 10 л.д. 1-127);
заключение эксперта № 23-09 от 30.04.2023, согласно которого рыночная стоимость уничтоженного в результате пожара имущества, по состоянию на 07.05.2022 составляла: потерпевшая Потерпевший №2, проживающая по адресу: Красноярский край, Иланский район, д. Гавриловка, ул. Минская, д. 4 - 102 650 руб.; потерпевший Потерпевший №1, проживающий по адресу: Красноярский край, Иланский район, д. Гавриловка, ул. Минская, д. 2 - 288 770 руб.; потерпевший М., проживающий по адресу: Красноярский край, Иланский район, д. Гавриловка, ул. Минская, д. 6 - 92 160 руб. (том № 10 л.д. 130-262);
сведения из ФГБУ «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», согласно которых в д. Гавриловка Иланского района Красноярского края метеорологической станции нет. По данным наблюдений ближайшего наблюдательного подразделения ГМО Канск (г. Канск и Канский район Красноярского края) максимальная скорость ветра между сроками наблюдений 07.05.2022 на 13-16 часов составила 20-29 м/с в западном и западно-юго-западном направлении (том № 1 л.д. 229);
сведения из ФГБУ «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», согласно которого в с. Кучерово Нижнеингашского района Красноярского края метеорологической станции нет. По данным наблюдений ближайшего наблюдательного подразделения ГМО Канск (г. Канск и Канский район Красноярского края) максимальная скорость ветра между сроками наблюдений 07.05.2022 на 13-16 часов составила 20-29 м/с в западном и западно-юго-западном направлении (том № 2 л.д. 187-188);
размер ущерба, причиненного уничтожением или повреждением леса исчисляется согласно рекомендаций по учету повреждений и потерь древесины в результате лесного пожара от 13.12.2019 № 86-04858 и составил 1 096 693 рублей 19 копеек, который был причинен (том № 1 л.д. 176);
приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу № 1015-к от 15.10.2020, согласно которого Круглов П.Е. с 15.10.2020 назначен на должность начальника района электрических сетей Нижнеингашского района электрических сетей производственного отделения Восточные электрические сети филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» (том № 11 л.д. 140);
дополнительное соглашение от 15.10.2020 о внесении изменений в трудовой договор от 03.07.2018 № 543(том № 11 л.д. 145);
положение о районе электрических сетей производственного отделения филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» (том № 11 л.д. 151-167, том 4 л.д. 12).
В силу ч. 1 ст. 293 УК РФ халатностью признается неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 293 УК РФ, объективная сторона халатности состоит в неисполнении или ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей, вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе или обязанностям по должности, если это повлекло последствия, предусмотренные ч.1 ст. 293 УК РФ. При этом между деятельностью должностного лица и последствиями должна быть прямая причинно – следственная связь.
При решении вопроса о наличии в действиях лица признаков халатности должно быть установлено то, какие конкретно обязанности были возложены в установленном законом порядке на должностное лицо; что именно из этих обязанностей не выполнено или выполнено должностным лицом ненадлежащим образом; повлекли ли эти действия (бездействие) наступление последствий, предусмотренных ч. 1 ст. 293 УК РФ; имело ли должностное лицо реальную возможность (объективно и субъективно) для надлежащего исполнения служебных обязанностей и недопущения вследствие этого указанных последствий.
В силу ч. 1 ст. 73 УПК РФ при производстве по уголовному делу подлежат доказыванию событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления), виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы, обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого; характер и размер вреда, причиненного преступлением; обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание; обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания.
Согласно ст. 88 УПК РФ каждое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности - достаточности для разрешения уголовного дела.
Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты, создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав (ч. 3 ст. 15 УПК РФ).
В силу ст. 14 УПК РФ бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения. Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК РФ, толкуются в пользу обвиняемого.
В соответствии с ч. 4 ст. 302 УПК РФ обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств.
Проанализировав каждое из исследованных доказательств, представленных суду, сопоставив их между собой как каждое в отдельности, так и в их совокупности, во взаимной связи, суд приходит к выводу, что стороной обвинения не представлено достаточных доказательств, указывающих на наличие в действиях Круглова П.Е. состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ и подтверждающих его виновность в совершении данного преступления.
Органами предварительного расследования Круглову П.Е. вменяется то, что он являясь начальником района электрических сетей, действовал в нарушение п. 3.1, 3.2 Устава, п.п. 1.2, 1.3, 1.4, 2.1, 2.4, 4.1, 7.2 Положения, требований ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 5.8.1, 5.8.2. «Правил пожарной безопасности в электросетевом комплексе ОАО «Россети», СТО 34.01-27.1-001-2014 ВППБ 27-14), п.п. 1.1.7, 1.5.1, 5.7.16, Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, п.п. 1.2.6 Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 в редакции от 13.09.2018) «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», п.п. 2.4.8, 2.4.56, 3.1.8 ПУЭ, п. 34 правил № 442, не надлежащим образом исполняя свои обязанности, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий в виде причинения особо крупного ущерба гражданам и организации, существенного нарушения прав и законных интересов граждан, выразившийся в нарушении конституционного права граждан на жилье, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть наступлений этих последствий, не организовал и не обеспечил эффективное, надежное и безопасное функционирование объектов электрических сетей, не включил участок местности в районе расположения ТП 10/0,4кВ № 41-02-9 и ТП 10/0,4кВ № 83-01-2 с воздушными ЛЭП низкого напряжения, в перечень пожароопасных участков, не организовал планирование противопожарных мероприятий на данном участке, не обеспечил подготовку к пожароопасному периоду, в весеннее время в виде очистки прилегающей территории (охранной зоны) к ТП 10/0,4кВ № 41-02-9 с воздушными ЛЭП низкого напряжения, расположенных на территории д. Гавриловка Иланского района Красноярского края, и ТП 10/0,4кВ № 83-01-2 с воздушными ЛЭП низкого напряжения, расположенных на территории д. Кучерово Нижнеингашского района Красноярского края, от сгораемых отходов и скоса травы, не организовал работу и контроль за соблюдением подчиненными работниками Нижнеингашского РЭС во время выполнения ими своих должностных обязанностей требований законодательства Российской Федерации, пожарной безопасности, Правил технической эксплуатации и иных локальных нормативных актов. В связи с чем, 07.05.2022 около 14 часов 20 минут, в результате сильных порывов ветра и перехлеста провисшей линии электропередачи ТП 10/0,4кВ № 41-02-9 с воздушными ЛЭП низкого напряжения, расположенной в д. Гавриловка Иланского района Красноярского края, произошло соприкосновение проводов воздушной линии 0,4кВ № 41-02-9, от чего возникло короткое замыкание с образованием искр, упавших на не скошенную сухую растительность, находящуюся вблизи ТП 10/0,4кВ № 41-02-9, после чего произошло возгорание сухой растительности. Возникший огонь и продукты горения в указанный период времени под воздействием ветра по горючей среде и воздуху распространились на домовладения и иные объекты, расположенные по ул. Минская в д. Гавриловка Иланского района Красноярского края, где перешли в пожары. В дальнейшем образовавшийся пожар под воздействием ветра распространился на лесные насаждения, расположенные в лесном массиве ОАО «Южный-2» Южного участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество» в квартале 6 выделах 5,6,7,8,9,10,19, квартале 5 выделах 9,11,12,14. Кроме того 07.05.2022 около 14 часов 36 минут, в результате сильных порывов ветра и перехлеста провисшей линии электропередачи ТП 10/0,4кВ № 83-01-2 с воздушными ЛЭП низкого напряжения, расположенной в с. Кучерово Нижнеингашского района Красноярского края, произошло соприкосновение проводов воздушной линии 0,4кВ № 83-01-2, от чего возникло короткое замыкание с образованием искр, упавших на не скошенную сухую растительность, находящуюся вблизи ТП 10/0,4кВ № 83-01-2, после чего произошло возгорание сухой растительности. Возникший огонь и продукты горения в указанный период времени под воздействием ветра по горючей среде и воздуху распространились на домовладения и иные объекты, расположенные по ул. Центральная в с. Кучерово Нижнеингашского района Красноярского края, где перешли в пожары. В результате произошедшего пожара на территории Иланского и Нижнеингашского районов Красноярского края уничтожены жилые дома, хозяйственные постройки, иные здания и сооружения, расположенные на земельных участках по адресам: Красноярский край, Иланский район, д. Гавриловка, ул. Минская, дома № 2, 4, 6, а также по адресам: Красноярский край, Нижнеингашский район, с. Кучерово, ул. Центральная, дома № 40, 42, 45, что повлекло причинение крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов, выразившихся в уничтожении жилых домов и иного личного имущества Потерпевший №1, Потерпевший №2, М., Потерпевший № 3, Потерпевший №4, Потерпевший №5
Судом установлено, что приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу № 1015-к от 15.10.2020, Круглов П.Е. с 15.10.2020 назначен на должность начальника района электрических сетей Нижнеингашского района электрических сетей производственного отделения Восточные электрические сети филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» (далее начальник РЭС).
Цель деятельности РЭС - проведение технического и оперативного обслуживания ВЛ (КЛ) 0,4-110 (220 при наличии) кВ, ТП 6-10/0,4 кВ, СП и РП и ПС 35-110 (220 при наличии) кВ и их ремонта, технического и оперативного обслуживания ПС 35-110 (220 при наличии) кВ, с целью содержания оборудования, зданий и сооружений в состоянии эксплуатационной готовности в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, ведение требуемого режима сетей, обеспечивающих транспорт и распределение электрической энергии, достижение планового уровня потерь электроэнергии, а также осуществление действий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Руководителем РЭС является начальник РЭС, который обязан обеспечить: проведение ремонтов, технического и оперативного обслуживания электросетевого оборудования; надежность работы электрических сетей; выполнение всех утвержденных графиков ремонтов, технического обслуживания, технического освидетельствования; приоритетность выполнения задач в соответствии с возложенными функциями по техническому обслуживанию и ремонту закрепленного оборудования ремонтно-эксплуатационным персоналом; организация работы и контроль над соблюдением подчиненными работниками во время выполнения ими своих должностных обязанностей требований законодательства Российской Федерации, правил внутреннего трудового распорядка, инструкций по охране труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности, производственной санитарии, Правил технической эксплуатации и иных локальных нормативных актов.
В соответствии с п. п. 4.1, 7 Положения о РЭС производственного отделения филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» перед РЭС стоят задачи: планирование и выполнение комплекса работ и мероприятий по поддержанию работоспособности и исправности ВЛ (КЛ) 0,4-110 (220 при наличии) кВ, ТП 6-10/0,4 кВ, СП и РП и ПС 35-110 (220 при наличии) кВ (техническое обслуживание), в объеме закрепленной эксплуатационной ответственности; планирование и выполнение работ по восстановлению исправности и работоспособности объектов ВЛ (КЛ) 0,4-110 (220 при наличии) кВ, ТП 6-10/0,4 кВ, СП и РП и ПС 35-110 (220 при наличии) кВ (техническое обслуживание и капитальный ремонт), в объеме закрепленной эксплуатационной ответственности; организация и осуществление оперативного обслуживания электрических сетей 0,4-110 (220 при наличии) кВ, предотвращение и локализация технологических нарушений.
Начальник РЭС в соответствии с Положением о РЭС несет персональную ответственность за деятельность РЭС в целом, невыполнение, ненадлежащее или несвоевременное выполнение задач и функций РЭС, за причиненный Обществу ущерб, вызванный неисполнением, ненадлежащим или несвоевременным выполнением задач и функций РЭС, неиспользованием предоставленных прав.
Круглову П.Е. вменяется ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, выразившееся в том, что он в нарушение п. 3.1, 3.2 Устава, п.п. 1.2, 1.3, 1.4, 2.1, 2.4, 4.1, 7.2 Положения, требований ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 5.8.1, 5.8.2. «Правил пожарной безопасности в электросетевом комплексе ОАО «Россети», СТО 34.01-27.1-001-2014 ВППБ 27-14), п.п. 1.1.7, 1.5.1, 5.7.16, Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, п.п. 1.2.6 Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 в редакции от 13.09.2018) «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», п.п. 2.4.8, 2.4.56, 3.1.8 ПУЭ, п. 34 правил № 442, не организовал и не обеспечил эффективное, надежное и безопасное функционирование объектов электрических сетей, не включил участок местности в районе расположения ТП 10/0,4кВ № 41-02-9 и ТП 10/0,4кВ № 83-01-2 с воздушными ЛЭП низкого напряжения, в перечень пожароопасных участков, не организовал планирование противопожарных мероприятий на данном участке, не обеспечил подготовку к пожароопасному периоду, в весеннее время в виде очистки прилегающей территории (охранной зоны) к указанным ТП, от сгораемых отходов и скоса травы, не организовал работу и контроль за соблюдением подчиненными работниками Нижнеингашского РЭС во время выполнения ими своих должностных обязанностей требований законодательства Российской Федерации, пожарной безопасности, Правил технической эксплуатации и иных локальных нормативных актов.
При этом, как установлено судом, п.п. 3.1 и 3.2 Устава ПАО «Россети Сибирь», нарушение которых вменяется Круглову П.Е. не регулируют вопросы о включении участков местности в перечень пожароопасных участков, вопросы планирования противопожарных мероприятий, а также вопросы об обязанностях обеспечивать очистку прилегающей к КТПН и Воздушным линиям территории (охранной зоны) от сгораемых отходов и скоса травы. Указанные пункты касаются лишь видов и целей деятельности ПАО «Россети Сибирь», и в них отсутствуют обязанности начальников РЭС в целом.
Пункты 1.2., 1.3., 1.4., 2.1., 2.4., 4.1., 7.2 Положения о районе электрических сетей Производственного отделения филиала ПАО «Россети Сибирь», нарушение которых вменяется Круглову П.Е. в вину, касаются общих вопросов, связанных с правовым положением района электрических сетей, основополагающих документов, которыми руководствуется РЭС при решении поставленных задач и во взаимоотношениями с другими подразделениями, с целями деятельности РЭС, квалификации начальника РЭС, нормативных актов, которые тот должен знать, а также навыки, которые он должен иметь и определяют персональную ответственность начальника за деятельность РЭС в целом, невыполнение, ненадлежащее или несвоевременное выполнение задач и функций РЭС, за причиненный Обществу ущерб, вызванный неисполнением, ненадлежащим или несвоевременным выполнением задач и функций РЭС, неиспользованием предоставленных прав.
Указанные пункты не регулируют вопросы включения участков местности в перечень пожароопасных участков и планирования противопожарных мероприятий, а также вопросы об обязанностях обеспечивать очистку прилегающей к КТПН и Воздушным линиям территории (охранной зоны) от сгораемых отходов и скоса травы. В них отсутствуют обязанности, нарушение которых вменяется Круглову П.Е. в вину.
Из предъявленного Круглову П.Е. обвинения следует, что ему также вменяется, что он не произвел очистку прилегающей к ТП территории (охранной зоны) от сгораемых отходов и травы.
Согласно п. 67 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.
При этом органом предварительного расследования как таковое нарушение п. 67 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Круглову П.Е. не вменялось, а в обвинительном заключении лишь имеется ссылка на указанные нормы, но никак не на нарушение их Кругловым П.Е.
Вместе с тем, факт нахождения в собственности или аренде у ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» прилегающей к ТП, расположенных на территории д. Гавриловка Иланского района и с. Кучерово Нижнеингашского района не установлен, доказательств суду не представлено.
Из имеющегося в материалах дела договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 25.08.2014 № 97 Муниципальным образованием Иланский район ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» (в настоящее время филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго») были предоставлены земельный участок, общей площадью 97 кв.м. с кадастровым номером 24:15:0701004:268 из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения; земельный участок, общей площадью 184,9 кв.м., с кадастровым номером 24:15:2304001:41 из земель населённых пунктов для использования в целях эксплуатации: сооружение – воздушная ЛЭП высокого напряжения (10 кВ) ф.41-02 от подстанции № 41 «Ю.Александровка» 35 кВ до ТП 10/0,4 кВ № 41-02-9 с отпайками на ТП 10/0,4 кВ №№ 41-02-17, 41-0212, 41-02-2, 41-02-14, 41-02-6, 41-02-13, 41-02-16, на опоры №№ 242, 387, 38, общей протяженностью 40,31 км., на 597 опорах, расположенных по адресу: Красноярский край, Иланский район, с. Южно – Александровка – д. Гавриловка (том № 1 л.д. 241-243).
Кроме того, согласно договору аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности от 31.07.2017 № 42.2400.7214.17 Муниципальным образованием Нижнеингашский район ОАО «МРСК Сибири» (в настоящее время филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго») предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, для размещения опор и эксплуатации: воздушная ЛЭП высокого напряжения (10 кВ) ф. 83-01 от подстанции № 83 «Кучерово» 35 кВ до ТП 10/0,4 кВ № 83-01-8 с отпайками на ТП 10/0,4 кВ № 83-01-1, 83-01-2, 83-01-3, 83-01-5, 83-01-4, 83-01-7, 83-01-6, общей протяжённостью 3,75 км. на 54 опорах, общей площадью 386 кв.м., расположенных по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, с. Кучерово (том № 1 л.д. 244-246).
При этом, границы указанных земельных участков не установлены, межевание не проведено, в связи с чем не представляется возможным определить, какую конкретно территорию обязаны убирать именно сотрудники РЭС.
Из представленных суду документов следует, что сооружение, состоящее из: трансформаторной подстанции (ТП) 10/0,4 кВ № 83-01-2, застроенной площадью 16,00 кв.м. с воздушными ЛЭП низкого напряжения (Л1,Л2) общей протяженностью 0,96 км., на 26 опорах, расположенных в с. Кучерово Нижнеингашского района Красноярского края принадлежат на праве собственности ОАО «МРСК Сибири» (том № 1 л.д. 247). Сооружение, состоящее из: трансформаторной подстанции (ТП) 10/0,4 кВ № 41-02-9 застроенной площадью 16,00 кв.м. с воздушными ЛЭП низкого напряжения (Л1,Л2, Л3) общей протяженностью 2,70 км., на 65 опорах, расположенных в д. Гавриловка Иланского района Нижнеингашского района Красноярского края принадлежат на праве собственности ОАО «МРСК Сибири» (том № 1 л.д. 248).
Из положений ст. 104, ст. 105 Земельного кодекса РФ, п.п. 1, 2, 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместе с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»), Постановление Конституционного Суда РФ от 13.10.2022 № 43-П «По делу о проверке конституционности подпункта «а» пункта 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, в связи с жалобой гражданина В.Б. Колобаева», следует, что установление охранных зон объектов электросетевого хозяйства на земельных участках не предполагает изъятия таких земельных участков у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов, вследствие чего эти участки остаются во владении данных лиц. При этом соответствующая сетевая организация к таким субъектам не относится, её правовой статус не изменяется, правообладателем земельных участков она не становится.
Кроме того, действующим законодательством об охранных зонах объектов электросетевого хозяйства не предусмотрена обязанность сетевой организации, и в том числе ПАО «Россети Сибирь», осуществлять очистку территории охранной зоны от сгораемых отходов и скоса травы, производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы, а также обязанность сетевой организации включать участки местности в перечень пожароопасных участков, равно как и организовывать планирование противопожарных мероприятий на данном участке.
Таким образом, положения п. 67 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» могут распространяться на сетевую организацию только в том случае, если земельный участок, расположенный в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства, находится в собственности сетевой организации или передан ей на каком-либо ином законном основании (юридическом факте).
Нахождение земельного участка в охранной зоне ТП само по себе не устанавливает обязанности сетевой организации очищать его от сухой растительности, поскольку такая обязанность может возникнуть только в том случае, если земельный участок находится в собственности, аренде, безвозмездном пользовании сетевой организации.
Таким образом, у Круглова П.Е. отсутствует какая-либо обязанность выполнять требования по своевременно уборке мусора, сухой растительности и покос травы в охранной зоне ТП и ВЛ.
Отсутствие обязанности у сетевой организации, и в частности ПАО «Россети Сибирь», производить скашивание травы в охранной зоне ВЛ и КТПН подтвердили свидетели: Свидетель №16 – заместитель директора, главный инженер филиала ПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго», Свидетель №11 – директор производственного отделения Восточные Электрические сети, в состав которого входит Нижнеингашский РЭС.
Статья 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусматривает требования пожарной безопасности к электроустановкам зданий и сооружений, регулирует вопросы, связанные с тем, каким образом должны прокладываться кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны в зданиях и сооружениях.
Данная норма направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей из зданий и сооружений, их оповещения, автоматических средств пожаротушения и т.п. При этом КТПН (комплектно-трансформаторная подстанция наружной установки) не относится к зданиям и сооружениям, а изготавливается заводским способом и как единый объект устанавливается на земельный участок, что в силу требований ст. 130 ГК РФ свидетельствует о том, что КТПН законом признается движимым имуществом, в связи с чем требования ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не могут распространяться на КТПН.
При этом, в обвинительном заключении не указаны конкретные пункты ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» или обязанности, предусмотренные этой нормой закона, которые нарушил Круглов П.Е., а также не указано на то, были ли допущены какие-либо нарушения требования закона при установке и (или) технической эксплуатации КТПН.
Правила пожарной безопасности в электросетевом комплексе ОАО «Россети», СТО 34.01-27.1-001-2014 (ВППБ 27-14) не являются нормативно – правовым актом, они представляют из себя локальный акт принявшей его организации – ОАО «Россети».
Круглов П.Е. обвиняется в том, что он не включил участок местности в районе расположения ТП 10/0,4 кВ № 41-02-9 в д. Гавриловка и ТП 10/0,4 кВ № 83-01-2 в д. Кучерово в перечень пожароопасных участков; не организовал планирование противопожарных мероприятий на данном участке.
При этом, пункт 5.8.1 «Правил пожарной безопасности в электросетевом комплексе ОАО «Россети», СТО 34.01-27.1-001-2014 (ВППБ 27-14), нарушение которого вменяется Круглову П.Е., включает в себя выполнение мероприятий по пожарной безопасности просеки ВЛ (воздушных линий), с проведением ряда мероприятий по периодической расчистки трасс ВЛ, расчистки трасс ВЛ от сухой растительности и камыша, окопка деревянных опор и выполнение минерализованных защитных полос.
Пункт 5.8.2 «Правил пожарной безопасности в электросетевом комплексе ОАО «Россети», СТО 34.01-27.1-001-2014 (ВППБ 27-14) регулирует вопросы составления перечней участков ВЛ, где необходимо проведение противопожарных мероприятий, а также организации работ по планированию противопожарных мероприятий на пожароопасных участках ВЛ, а также контроля за выполнением данных мероприятий.
Вместе с тем, в пункте 5.8.2 «Правил пожарной безопасности в электросетевом комплексе ОАО «Россети», СТО 34.01-27.1-001-2014 (ВППБ 27-14) речь идет о техническом руководителе предприятия электрических сетей (ПЭС) – главном инженере производственного отделения (ПО), который является ответственным за составление перечня пожароопасных участков. В филиалах ПАО «Россети – Сибирь» ПО относится к предприятию электрических сетей. При этом технический руководитель ПЭС – главный инженер ПО является лицом, имеющим право включать участок ВЛ в перечень пожароопасных участков. Таким образом, начальник РЭС таким правом и обязанностью не наделен.
Указанное, подтверждается ответом от 19.12.2023 на адвокатский запрос, поступивший из филиала ПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго».
Данные выводы, так же подтвердили работники ПАО «Россети – Сибирь», являющиеся специалистами в данной области, допрошенные в качестве свидетелей, а именно Свидетель №16, являющийся заместителем директора, главным инженером филиала ПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго», Свидетель №11 – директор производственного отделения Восточных электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибири» - «Красноярскэнерго», в состав которого входит Нижнеингашский РЭС.
Стороной обвинения не указано, какие именно противопожарные мероприятия в районе расположения ТП должен был организовать Круглов П.Е., а так же не указано, в связи с чем он должен их провести в том числе на просеке ВЛ, как и не указано о том, находятся ли это в причинной связи с наступившими последствиями в виде причинения имущественного ущерба потерпевшим.
Таким образом, вменение Куприянову С.В. нарушения указанных пунктов «Правил пожарной безопасности в электросетевом комплексе ОАО «Россети», СТО 34.01-27.1-001-2014 (ВППБ 27-14), по невыполнению пожарной безопасности просеки ВЛ, а также, что он не включил участок местности в районе расположения ТП 10/0,4кВ № 41-02-9 с воздушными ЛЭП низкого напряжения в д. Гавриловка Иланского района и ТП 10/0,4кВ № 83-01-2 с воздушными ЛЭП низкого напряжения в с. Кучерово Нижнеингашского района, в перечень пожароопасных участков, не организовал планирование противопожарных мероприятий на данном участке, является несостоятельным.
Не состоятельными является и вменение Круглову П.Е. п.п. 1.1.7, 1.5.1 и 5.7.16 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, согласно которым, работники энергообъектов обязаны соблюдать правила промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации оборудования и сооружения; на каждом энергообъекте должен быть организован постоянный и периодический контроль (осмотры, обследования) технического состояния энергоустановок (оборудования, зданий и сооружений), определены уполномоченные за их состоянием и безопасную эксплуатацию лица; устанавливается перечень проводимых мероприятий, в которые помимо прочего входит: измерение расстояний от проводов до деревьев и кустарников под проводами, измерение стрел провеса проводов - при необходимости; измерение ширины просеки (не реже одного раза в 3 года); проверка состояния опор и проводов; измерение сопротивления петли фаза-нуль на ВЛ до 1000В при приемке в эксплуатацию, в дальнейшем - при подключении новых потребителей и выполнении работ, вызывающих изменение этого сопротивления.
Тем самым, вменные в нарушение Круглову П.Е. пункты Правил содержат в себе общие обязанности работников энергообъектов, предписывают организацию контроля за техническим состояние электроустановок и организацию и порядок проверок ВЛ и опор, включая измерение стрел провеса проводов.
При этом следует учесть, что согласно ответа от 19.12.2023 на адвокатский запрос, поступивший из филиала ПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго» следует, что распоряжением филиала от 15.02.2022 № 1.3/232-р (приложение № 1 к распоряжению) за надежное и работоспособное состояние электроустановок, безопасную эксплуатацию и ремонт объектов, технический и технологический надзор: ТП 10/0,4 кВ № 41-02-9, ВЛ-0,4 кВ и ВЛ – 10 кВ ф.41-02 – назначен мастер Южно – Александровского участка Свидетель №5; ТП 10/0,4 кВ № 83-01-2, ВЛ-0,4 кВ и ВЛ – 10 кВ ф. 83-1 – назначен заместитель начальника – главный инженер РЭС Свидетель №40
Вменяемый Круглову П.Е. в нарушение стороной обвинения пункт 1.2.6 Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (в ред. от 13.09.2018) «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» относится к потребителям электроэнергии, посвящен обязанностям ответственного за электросетевое хозяйство.
ПАО «Россети Сибирь» является региональной сетевой организацией в области электроэнергетики. В соответствии с п. 1.1.2 Правил они не распространяются на электроустановки электрических станций, блок – станций, предприятий электрических и тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей. ПАО «Россети Сибирь» является предприятием электрических сетей, эксплуатирующим электрические сети в соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПУЭ).
Что касается вмененного бездействия Круглову П.Е. по исполнению п. 34 Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 суд приходит к следующим выводам.
Пункт 34 Правил № 442 предусматривает ограничение режима потребления без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер (далее - аварийное ограничение) в случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов по причине возникновения или угрозы возникновения выхода параметров электроэнергетического режима за пределы допустимых значений. При этом аварийное ограничение вводится при условии невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования технологических резервов мощности.
Так, из предъявленного Круглову П.Е. обвинения следует, что ему вменяется нарушение указанного п. 34 Правил № 442, при этом, в чем оно выразилось, предъявленное обвинение не содержит. Как и не содержит указания на наличие или угрозу возникновения какой-либо аварии или аварийного электроэнергетического режима, вследствие чего необходимо было бы введение ограничения режима потребления электрической энергии. В связи с чем, суд признает несостоятельным вменение указанного нарушения Круглову П.Е.
Преступление, предусмотренное ст. 293 УК РФ, предполагает наличие у должностного лица конкретной обязанности, неисполнение которой привело к соответствующим последствиям.
Сторона обвинения не представила суду доказательств наличия у Круглова П.Е. обязанностей, в неисполнении которых он обвиняется, следовательно, состав инкриминируемого ему преступления отсутствует.
В ходе судебного заседания было установлено, что 07.05.2022 в 14 часов 20 минут в д. Гавриловка Иланского района Красноярского края, в результате перехлеста проводов, произошло короткое замыкание с образованием искр, упавших на не скошенную сухую растительность, находящуюся вблизи ТП 10/0,4кВ № 41-02-9, после чего произошло возгорание сухой растительности, возникший огонь под воздействием ветра по горючей среде распространились на домовладения и иные объекты, расположенные по ул. Минская в д. Гавриловка где перешли в пожары. В дальнейшем пожар распространился на лесные насаждения, расположенные в лесном массиве.
Кроме того, 07.05.2022 около 14 часов 36 минут, в с. Кучерово Нижнеингашского района Красноярского края, произошел перехлест (схлест) проводов линии электропередач воздушных линий опоры П1 линии Л2, расположенной в районе ТП 10/0,4кВ № 83-01-2, от чего произошло короткое замыкание между двумя электрическими проводниками воздушной линии опоры П1 линии Л2, с образованием искр, упавших на не скошенную сухую растительность, после чего произошло возгорание сухой растительности в районе питающей КТП опоры П1 линии Л2. Возникший огонь и продукты горения в указанный период времени под воздействием ветра по горючей среде и воздуху распространились на домовладения и иные объекты, расположенные по ул. Центральная в с. Кучерово где перешли в пожары.
В судебном заседании свидетель Свидетель №43 показал, что видел как в районе ТП в д. Гавриловка от воздействия сильного ветра сомкнулись провода и посыпались искры, загорелась сухая трава недалеко от ТП, огонь распространился по высокой сухой траве, находящейся на территории деревни, в сторону жилых домов, которые в последующем загорелись. При этом суду пояснил, что на территории ТП, внутри ограждения и снаружи травы не имелось, она была скошенная. Так же видел, что провода были слабо натянуты.
Потерпевший Потерпевший №1, так же суду показал, что на территории ТП внутри ограждения трава была скошенная, однако вокруг ограждения ТП и на территории деревни от ТП до жилых домов и дальше имелась высокая сухая трава. Факт наличия за ограждением ТП и на территории деревни высокой травы подтвердили потерпевшие Потерпевший №2 и М., а так же свидетели Свидетель №51, Свидетель №7, Свидетель №45 При этом свидетели Свидетель №7 и Свидетель №45 наблюдали сухую не скошенную траву внутри ограждения подстанции.
Свидетель Свидетель №25 и Свидетель №26 суду показали, что видели перехлест проводов на подстанции в с. Кучерово, падающие искры на сухую траву, как внутри ограждения подстанции, так и за ее территорией. При этом сухая трава находилась и на территории деревни, между ТП и сгоревшим домом Потерпевший №5
О наличии высокой, нескошенной, сухой травы на территории с. Кучерово по которой распространялся огонь, сообщили в своих показаниях потерпевшие Потерпевший №5, Потерпевший № 3, Потерпевший №4 а так же свидетели Свидетель №27, Свидетель №28, Свидетель №29 При этом указанный факт не отрицал и свидетель Свидетель №13, являющийся главой сельсовета с. Кучерово, который к тому же сообщил о том, что в рамках противопожарных мероприятий ими проводилась опашка поселения, были убраны свалки, однако сухая растительность на территории поселения не была убрана.
Из протокола осмотра места происшествия от 08.05.2022 следует, что было осмотрено место пожара в д. Гавриловка Иланского района по ул. Минская, а именно участок местности - зона горения, охватывающая электроподстанцию, а так же уничтоженные огнем жилые дома. Из содержания исследуемого протокола осмотра следует, что «провода ведущие к линии № 1 опоры № 1 не имеют должного натяжения…. При этом все провода этой линии являются провисшими, пересекаются и соприкасаются. Визуально на двух проводах без изоляции виднеются следы светловатого оттенка металла, а так же нарушения целостности (множественные) провода» (том № 1 л.д. 86-121).
Из содержания протокола осмотра места происшествия от 10.05.2022 следует, что был произведен осмотр участка местности, расположенного в районе домов № 40 и № 42 по ул. Центральная в с. Кучерово Нижнеингашского района, в ходе осмотра установлено, что «поверхность данного участка представляет собой обгорелые остатки сухой растительности» (том № 3 л.д. 201-206).
Согласно протокола осмотра места происшествия от 10.05.2022, в ходе осмотра была осмотрена трансформаторная подстанция, расположенная в с. Кучерово Нижнеингашского района, осмотром установлено, что «На всем участке имеется обгоревшая сухая растительность» (том № 3 л.д. 209-219).
В ходе судебного заседания из показаний потерпевших и свидетелей, однозначно не следует, что именно внутри ограждения ТП 10/0,4кВ № 41-02-9, расположенной в д. Гавриловка и ТП 10/0,4кВ № 83-01-2, расположенной в д. Кучерово, имелась высокая сухая растительность. При этом, при наличии таковой, эта территория не связана с возникновением пожара и его распространением в сторону жилых домов, как на территории д. Гавриловка, так и на территории с. Кучерово и причинением ущерба потерпевшим.
Согласно заключение эксперта № 444-2-1-2022 очаг пожара (место первоначального возникновения горения) находится с юго-западной стороны от участка, расположенного по ул. Минская, д.2 в д. Гавриловка, в районе электроподстанции ТП 41-02-9. Причиной возникновения пожара явилось воспламенение сгораемых материалов, находящихся в очаге пожара, в результате теплового проявления электрического тока, при пожароопасном аварийном режиме работы электрооборудования (электросетей) (том № 8 л.д. 92-95).
Из заключения эксперта № 382-2-1-2022 от 06.09.2022, следует, что на объекте № 1 и № 2 из упаковки № 1, и на объекте из упаковки № 2 (провода, изъятые в ходе осмотра места происшествия в д. Гавриловка) обнаружены следы короткого замыкания. Признаков, характерных для других пожароопасных аварийных режимов работы электрооборудования не установлено (том № 8 л.д. 75-81).
В соответствии с первоначальным заключением эксперта № 297-2-1-2022 от 06.10.2022, очаг пожара (место первоначального возникновения горения) находился в районе электроподстанции КТП № 83-01-2 (д. Кучерово). Установить внутри или снаружи началось горение не представилось возможным (том № 8 л.д. 33-35).
Согласно заключения эксперта № 30-2023 от 09.03.2023, очаг пожара располагался в районе питающей КТП № 83-01-2 опоры П1 линии Л2 воздушных линий в с. Кучерово Нижнеингашского района Красноярского края. Наиболее вероятной причиной возникновения пожара могло явиться воспламенение легкогорючей пожарной нагрузки (сухой травяной растительности) в зоне очага пожара в результате теплового проявления электрического тока при возникновении аварийного пожароопасного режима в виде металлического (полного) короткого замыкания между двумя электрическими проводниками воздушной линии опоры П1 линии Л2, расположенной в с. Кучерово (том № 9 л.д. 22-50).
Представленными стороной обвинения доказательствами, точное место возникновения пожара (очаг пожара) как на территории д. Гавриловка Иланского района, так и на территории с. Кучерово Нижнеингашского района не установлено. Как следует из представленных суду заключений экспертов и показаний свидетелей, место возникновение пожара располагалось в районе (вблизи) каждой ТП. При этом ни одно из представленных доказательств не свидетельствует о том, что возгорание произошло непосредственно на территории на которой располагается ТП.
В ходе судебного заседания было установлено, что вокруг огороженной территории ТП 10/0,4кВ № 41-02-9, расположенной в д. Гавриловка и между ТП и жилыми домами по ул. Минская имеется муниципальная территория Южно – Александровского сельсовета Иланского района, протяженностью не менее 50 метров, на которой находилась сухая высокая трава, которая не была скошена на дату произошедших событий, со слов свидетелей и потерпевших, таковая была и на территории за огородами сгоревших жилых домов вплоть до лесного массива.
Высокая, сухая трава была и вокруг ограждения ТП 10/0,4кВ № 83-01-2, расположенной в д. Кучерово, а так же между указанной территорией и жилыми домами, протяженностью не менее 200 метров, которая является муниципальной территорией с. Кучерово Нижнеингашского района. Указанный факт подтвердили в судебном заседании как потерпевшие, так и свидетели, жители с. Кучерово, которые к тому же сообщили о наличии на территории поселения на дату указанных событий высокой, сухой травы, наличие пустыря с сухой растительностью между ТП и сгоревшим домом Потерпевший № 5, на котором располагался «лесовоз дров», сгоревший в ходе пала травы. Очистка всей территории с. Кучерово от сухой растительности возложена на администрацию муниципального образования, что подтвердил в судебном заседании глава сельсовета Свидетель №13, сообщив так же о том, что уборка сухой растительности не производилась в рамках противопожарных мероприятий.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что между возникновением горения как в д. Гавриловка Иланского района, так и в с. Кучерово Нижнеингашского района, и причинением ущерба потерпевшим имеется факт распространения горения на указанных поселениях, где территория поселения не была очищена от сухой высокой травы, и быстрому распространению огня способствовало именно наличие указанной сухой растительности и сильный ураганный ветер в период введенного на территории Иланского района (29.04.2022) и Нижнеингашского района (06.05.2022) особого пожароопасного режима.
Кроме того, суд считает, что стороной обвинения не доказан факт наличия на ТП 10/0,4кВ № 41-02-9, расположенной в д. Гавриловка и ТП 10/0,4кВ № 83-01-2, расположенной в д. Кучерово, провисших проводов.
Представленными суду материалами дела, указанный факт не подтверждается. Так в ходе осмотра места происшествия 08.05.2022 в д. Гавриловка следователем было визуально установлено, что «провода ведущие к линии № 1 опоры № 1 не имеют должного натяжения…. являются провисшими, пересекаются и соприкасаются». При этом замеры провиса проводов не производились. На фото № 3 (к протоколу осмотра места происшествия) визуально определяется наклон опоры, с проводами, ведущими к ТП и имеющийся при этом провис проводом.
Из показаний специалиста Свидетель №41 следует, что при изучении протокола осмотра места происшествия от 08.05.2022 визуально он установил отклонение опоры № 1 линии № 1, которое не критично. Однако протоколом осмотра указанный факт не зафиксирован, обстоятельства, при которых опора наклонилась не установлены. При этом каких – либо фактов нарушения требований по установке и технической эксплуатации указанной опоры стороной обвинения не представлено.
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №12, являющегося главой Южно – Александровского сельсовета, на территории которого расположена д. Гавриловка, провода вблизи ТП имели небольшой провис.
Потерпевший М. суду пояснил, что ранее провода имели провис и в случае ветра искрили.
Изложенное в протоколе осмотра места происшествия указание на провис проводов, без осуществления каких либо измерений и замеров, а так же показания вышеуказанных лиц, по мнению суда носят предположительный характер, а потому не могут являться основанием для обвинительных выводов суда.
В ходе осмотра места происшествия в с. Кучерово Нижнеингашского района, трансформаторной подстанции, провис проводов, вменяемый Круглову П.Е. не устанавливался. Из содержания указанного протокола не следует об обнаружении и наличии провисших проводов, соответственно отсутствует указание на замеры таковых. Других доказательств провиса проводов суду не представлено.
В силу п. 2.4.8 Правил устройства электроустановок утвержденных Приказом Минэнерго России от 20.05.2003 № 187 (в ред. от 20.12.2017) «Об утверждении глав правил устройства электроустановок», 7 издание (далее - ПУЭ), при прохождении ВЛ с неизолированными проводами по лесным массивам и зеленым насаждениям вырубка просеки не обязательна, при этом расстояние от проводов при наибольшей стреле провеса или наибольшем отклонении до деревьев и кустов должно быть не менее 1 метра.
Согласно п. 2.4.56 ПЭУ расстояние от проводов ВЛ в населенной и ненаселенной местности при наибольшей стреле провеса проводов до земли и проезжей части улиц должно быть не менее 6 м.
При этом, согласно п.2.4.29 ПЭУ расстояния между неизолированными проводами на опоре и в пролете по условиям тех сближения в пролете при наибольшей стреле провеса до 1,2 м должны быть не менее: при вертикальном расположении проводов и расположении проводов с горизонтальным смещением не более 40 см (т.к. Красноярский край относится к I группе районов). При других расположениях проводов во всех районах по гололеду при скорости ветра при гололеде: до 18 м/с — 40 см, более 18 м/с — 60 см. При наибольшей стреле провеса более 1,2 м указанные расстояния должны быть увеличены пропорционально отношению наибольшей стрелы провеса к стреле провеса, равной 1,2 м.
Пункт 3.1.8 ПЭУ определяют, что электрические сети должны иметь защиту от токов короткого замыкания обеспечивающую по возможности наименьшее время отключения и требования селективности.
Из показаний специалиста Свидетель №41 следует, что нормативы п. 2.4.8, 2.4.56, 3.1.8 ПЭУ установлены для проводов на опоре и в пролете (расстояние между опорами), а не для тех, которые ведут от опоры к ТП. При изучении протокола осмотра места происшествия от 08.05.2022 с фототаблицей к нему, пояснил, что визуально опора № 1 линии № 1 не имеет отклонения критического, также на это нет указания в листке осмотра. При этом, визуально, имеется провис проводов и наличие соприкосновения данных проводов. Однако, определить нормативный это провис или нет, не возможно, так как нет норматива определения провиса от опоры к ТП, поскольку данный участок не является пролетом между опорами ВЛ. Также пояснил, что при соприкосновении двух неизолированных проводов при наличии напряжения в тех, может произойти короткое замыкание, которое может сопровождаться образованием искр. При этом, если произошло короткое замыкание, то автоматы должны автоматически выключиться, при условии если установленные автоматы соответствуют параметрам сети. Согласно имеющимся фотографиям в осмотре места происшествия на РУ 0,4кВ ТП 41 -02-9 имеются 2 автомата, которые на момент их фотографирования находятся в выключенном состоянии.
Как установлено судом, материалы дела не содержат доказательств того, что автоматы установленные на ТП 10/0,4кВ № 41-02-9 в д. Гавриловка, не соответствовали параметрам сети.
В материалах дела имеются: карточки (листки) осмотра ТП 10/0,4 кВ № 41-02-9, расположенной в д. Гавриловка Иланского района, датированные за 2018, 2019, 2020, 2021 года, в том числе от 24.12.2020, 24.06.2021, 30.06.2021, 07.12.2021 и за 2022 год от 24.06.2022, 30.06.2022, 01.12.2022; карточки (листки) осмотра ТП 10/0,4 кВ № 83-01-2, расположенной в д. Кучерово Нижнеингашского района, датированные за 2020 и 2021 года, в том числе от 19.11.2020, 18.05.2021, 26.05.2021, 18.11.2021. А так же ведомости (акты) выполненных работ на указанных ТП (том № 4 л.д. 22-55).
Как установлено судом, и подтверждается представленными в материалах дела карточками (листками) осмотра ТП, в период трудоустройства Круглова П.Е., ТП 10/0,4 кВ № 41-02-9 и ТП 10/0,4 кВ № 83-01-2 регулярно, с периодичностью два раза в год, осматривались работниками Нижнеингашского РЭС, замечаний не имелось, в зависимости от времени года производилась уборка снега и уборка травы.
Представленные карточки органом предварительного расследования были осмотрены. Исходя из содержания протокола осмотра предметов от 10.03.2023 следователем визуально были обнаружены следы исправления в виде исправления цифры «1» на «2» в написании года составления карточки от 24 и 30 июня 2022 г. (том № 4 л.д. 65-68).
Однако стороной обвинения не установлено, кем вносились указанные исправления, имели ли место быть таковые, как и не установлено какую информацию содержал оригинал листка осмотра до нанесения, предполагаемых следователем, исправлений. Доказательств тому суду не представлено. При этом визуальный осмотр специалистом Свидетель №41, которому для ознакомления были предоставлены карточки (листки) осмотра в ходе его допроса, не устанавливает первоначальное содержание и наличие искаженной информации, заключение надлежащим образом заверенное по данному вопросу, указанным лицом не давалось.
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №11 при скорости ветра свыше 25 м/с отсутствуют какие – либо гарантии того, что не произойдет перехлёст проводов. Техническая документация к объектам электроэнергетики составлена из расчета того, что объекты будут безопасно функционировать при скорости ветра до 25 м/с.
Из представленных сведений, следует, что 07.05.2022 на 13-16 часов на территории Иланского и Нижнеингашского районов по данным наблюдений ближайшего наблюдательного подразделения ГМО Канск (г. Канск и Канский район Красноярского края) максимальная скорость ветра между сроками наблюдений составила 20-29 м/с в западном и западно-юго-западном направлении.
Таким образом, суд, исследовав и проанализировав представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что стороной обвинения, вопреки ее доводам, не представлены доказательства, свидетельствующие о халатности Круглова П.Е., то есть ненадлежащем исполнении им, как должностным лицом, своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к обязанностям по должности, повлекшее причинение крупного ущерба, существенного нарушения прав и законных интересов граждан, охраняемым законом интересов общества.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в материалах уголовного дела достаточной совокупности доказательств, подтверждающих вину подсудимого в совершении инкриминируемого ему преступления. В связи с чем подсудимый по предъявленному ему обвинению подлежит оправданию на основании п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.
По смыслу закона в пользу подсудимого толкуются не только неустранимые сомнения в его виновности в целом, но и неустранимые сомнения, касающиеся отдельных эпизодов предъявленного обвинения, формы вины, степени и характера участия в совершении преступления и т.д. Обвинительный приговор постановляется лишь при условии, если в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления полностью доказана.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ, оправдательный приговор постановляется в случае, если в деянии подсудимого отсутствует состав преступления.
В соответствии с ч. 1 ст. 134 УПК РФ суд считает необходимым признать за оправданным право на реабилитацию, разъяснив ему предусмотренное ст. 133 УПК РФ право на возмещение имущественного ущерба, устранение последствий морального вреда, восстановление трудовых, пенсионных и иных прав, в порядке, предусмотренном ст.ст. 135-136 УПК РФ.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении следует отменить.
Снять наложенный постановлением Иланского районного суда Красноярского края от 18.05.2023 арест на имущество Круглова П.Е.
Исковые требования представителя потерпевшего У. о взыскании в пользу Российской Федерации ущерба в размере 1 096 693,19 руб. следует оставить без рассмотрения, разъяснив право обращения в суд в порядке гражданского судопроизводства, так как виновник произошедшего пожара в судебном заседании не установлен.
Вопрос о вещественных доказательствах следует разрешить в порядке ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 302, 305 и 306 УПК РФ, суд
приговорил:
Круглова П.Е. признать невиновным и оправдать по предъявленному ему обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ на основании п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ, за отсутствием в его действиях состава преступления.
Признать за Кругловым П.Е. право на реабилитацию в связи с его оправданием, разъяснив ему, что вопрос о возмещении имущественного вреда, связанного с уголовным преследованием, разрешается судом, указанным в ч. 2 ст. 135 УПК РФ, в порядке ст. 399 УПК РФ, а вопрос о компенсации морального вреда – в порядке гражданского судопроизводства.
Меру пресечения Круглову П.Е. до вступления приговора в законную силу в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отменить.
Снять арест, наложенный постановлением Иланского районного суда Красноярского края от 18.05.2023 на имущество Круглова П.Е. и переданные ему на хранение: транспортное средство – легковой автомобиль <данные изъяты>, регистрационный знак №, 2012 года выпуска и прицеп к легковому автомобилю модели <данные изъяты>, регистрационный знак №.
Исковые требования представителя потерпевшего У. о взыскании в пользу Российской Федерации ущерба в размере 1 096 693,19 руб. оставить без рассмотрения, разъяснив право обращения в суд в порядке гражданского судопроизводства.
Вещественные доказательства по делу, по вступлению приговора в законную силу:
пожарный мусор, изъятый в ходе осмотра места происшествия от 08.05.2022 в д. Гавриловка Иланского района, 4 провода, ведущих к ТП (3 фаза и нулевой проводник), 1 провод, ведущий к ТП (нулевой проводник) (том № 3 л.д. 242); фрагмент провода от КТП № 83-01-2 до опоры П1 Л2 (фаза С), фрагмент провода от опоры П1 Л1 до КТП № 83-01-2 (фаза С), фрагмент провода от КТП № 83-01-2 до опоры П1 Л1 (фаза В), фрагмент провода от КТП № 83-01-2 до опоры П1 Л1 (нейтраль), фрагмент провода от опоры П1 Л2 до КТП № 83-01-2 (фаза В), фрагмент провода от опоры П1 Л2 до КТП № 83-01-2 (фаза А), пожарный мусор с места ограждения ТП № 83-01-2 в с. Кучерово Нижнеингашского района (2 упаковки) (том № 4 л.д. 1-2), хранящиеся в камере вещественных доказательств Нижнеингашского МСО ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия, уничтожить;
паспорт трансформаторной подстанции 10 кВ ПС 10кВ ТП 41-02-9 TP010-00192-67; карточки (листки) осмотра КТП 10/0,4кВ № 41-02-9 (ТП) в д. Гавриловка от 24.06.2022, от 30.06.202..., от 01.12.2022, ведомость (акт) выполненных работ на (ТП) 10/0,4кВ № 41-02-9 от 01.12.2022 и от 07.12.2022 (том № 4 л.д. 86-87), карточки (листков) осмотра КТП 10/0,4кВ № 41-02-9 (ТП) в д. Гавриловка от 17.01.2018, от 17.01.2018, от 17.07.2018, от 14.06.2019, от 24.12.2019, от 14.06.2020, от 24.12.2020, ведомость (акт) выполненных работ на (ТП) 10/0,4кВ № 41-02-9 от 24.12.2020, от 14.06.2020, от 24.12.2019, от 14.06.2019, от 17.01.2018 (том № 4 л.д. 110-111), хранящиеся в камере вещественных доказательств Нижнеингашского МСО ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия, вернуть в Нижнеингашский РЭС ПО ВЭС филиала ПАО «Россети – Сибирь» - «Красноярскэнерго»;
паспорт трансформаторной подстанции ТП 83-01-2, карточки (листки) осмотра КТП 10/0,4кВ № 83-01-2 с. Кучерово от 02.03.2011, 29.09.2011, 11.03.2012, 13.09.2012, 07.03.2013, 06.09.2013, 06.03.2014, 09.09.2014, 05.03.2015, 18.05.2021, 26.05.2021, 26.05.2021, 18.11.2021, ведомости (акты) выполненных работ от 29.09.2011, 11.03.2012, 13.09.2012, 07.03.2013, 26.05.2021, 26.05.2021, 18.11.2021, 2 журнала дефектов и неполадок с оборудованием, (том № 4 л.д. 138-139), хранящиеся в камере вещественных доказательств Нижнеингашского МСО ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия, вернуть Свидетель №40;
оптический диск с документацией о техническом состоянии ТП 10/0,4кВ № 41-02-9 с воздушными ЛЭП низкого напряжения (том № 4 л.д. 57), оптический диск с видеозаписью пожара, произошедшего 07.05.2022, изъятый в ходе выемки от 11.07.2022 у потерпевшего Потерпевший №1 (том № 4 л.д. 217); оптический диск с видеозаписью пожара, произошедшего 07.05.2022, изъятый в ходе выемки от 13.07.2022 у потерпевшей Потерпевший №2 (том № 5 л.д. 16), хранящиеся в материалах уголовного дела, оставить там же на период хранения уголовного дела.
Процессуальные издержки за выплату вознаграждения адвокату в ходе предварительного расследования в размере 24 141 руб. (том 12 л.д. 5-6) возместить за счет средств Федерального бюджета.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Нижнеингашский районный суд в течение 15 суток со дня провозглашения. Оправданный вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий: