Решение по делу № 2-2032/2015 от 12.03.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2015 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Габдрахмановой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2032/15 по иску Б.И.Н. к Средневолжскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству об изменении формулировки увольнения,

УСТАНОВИЛ:

Б.И.Н. обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он работает в Средневолжском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству с дата в должности начальника отдела материально-технического обеспечения. Приказом №... от дата он был освобожден от занимаемой должности и уволен с государственной гражданской службы по инициативе гражданского служащего. Считает данную формулировку увольнения незаконной поскольку: им было написано заявление об увольнении по собственному желанию в связи с наступлением льгот, а именно наличие стажа государственной гражданской службы - закрепленного пунктом 1.1 статьи 7 Федерального закона от дата № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». С данной формулировкой заявления Врио руководителя Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству согласился, указав на заявлении «ОК в приказ». На заявление Б.И.Н. от дата Средневолжским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству был подготовлен ответ от дата об отказе в удовлетворении требований о внесении изменений в запись об увольнении в трудовую книжку и оформлении государственной пенсии за выслугу лет. Просит суд обязать Средневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству внести изменения в запись об увольнении в трудовой книжке, указав причину увольнения - по выслуге лет и осуществить оформление государственной пенсии за выслугу лет.

В судебном заседании Б.И.Н. уточнил исковые требования, просит суд обязать ответчика внести изменения в приказ №... от дата об увольнении, указав: «освобожден от занимаемой должности и уволен по собственному желанию в связи с наступлением выслуги лет, а также внести соответствующие изменения в трудовую книжку, по существу дав пояснения, аналогичные иску.

Представитель ответчика С.Э.М., действующая на основании доверенности от дата года, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив, что запись об увольнении сделана в соответствии со ст.33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», назначение пенсии за выслугу лет не зависит от формулировки причины увольнения.

Суд, выслушав стороны, участвующие в деле, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что между Средневолжским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и Б.И.Н. заключен служебный контракт от дата на основании приказа от дата №..., согласно которому между истец принят на должность ведущего специалиста – эксперта отдела организации мониторинга и воспроизводства с окладом в *** рублей.

дата Б.И.Н. направил в адрес ответчика заявление о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска за дата с дата с последующим освобождением его от замещаемой должности начальника отдела материально-технического обеспечения Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и увольнения с государственной гражданской службы и расторжении служебного контракта по п.3 ч.1 ст.33 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» в связи с наличием стажа государственной гражданской службы 27 лет по п.1.1 ст.7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», выдаче трудовой книжки на руки.

дата Средневолжским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству был издан приказ №... об освобождении от замещаемой должности и увольнении с государственной гражданской службы Б.И.Н. начальника отдела материально-технического обеспечения Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству дата и расторжении служебного контракта по п.3 ч.1 ст.33 (по инициативе гражданского служащего) Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ».

дата истец в адрес Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству направил заявление, в котором просил внести изменения в запись об увольнении в трудовую книжку, указав причину увольнения по собственному желанию с наступлением выслуги лет и осуществить оформление пенсии за выслугу лет.

Письмом от дата №... Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Б.И.Н. было разъяснено, что в трудовую книжку записи вносятся в соответствии с действующим законодательством, в котором формулировка «увольнение по инициативе гражданского служащего в связи с наличием стажа государственной гражданской службы» отсутствует.

Из трудовой книжки Б.И.Н. следует, что дата он был назначен на должность государственной гражданской службы Самарской области консультанта управления организации деятельности службы мировых судей Самарской области в порядке перевода из службы мировых судей Самарской области при Управлении судебного департамента в Самарской области приказом от дата №..., с дата по дата прошел краткосрочное повышение квалификации по программе «Документационное обеспечение государственной службы», выдано удостоверение №..., с дата по дата прошел краткосрочное повышение квалификации по программе «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления», выдано удостоверение №.... дата расторгнут служебный контракт, освобожден от замещаемой должности и уволен с государственной гражданской службы Самарской области по инициативе гражданского служащего, п.3 ч.1 ст.33 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» приказом от дата №... дата принят на государственную гражданскую службу в Средневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству на должность федеральной государственной гражданской службы ведущего специалиста эксперта отдела организации мониторинга и воспроизводства на период отпуска по уходу за ребенком приказом №... от дата года, дата назначен в порядке перевода на должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела материально-технического обеспечения приказом №... лс от дата года. дата освобожден от замещаемой должности и уволен с государственной гражданской службы по п.3 ч.1 ст.33 (по инициативе гражданского служащего) Федерального закона РФ от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» приказом от дата №....

В соответствии со ст.84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.Согласно п.18 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225 «О трудовых книжках (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек…») при прекращении трудового договора по другим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами, в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующие статью, пункт Трудового кодекса РФ или иного федерального закона.

В п.3 ч.1 ст.33 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» установлено, что общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы являются: расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего (статья 36 настоящего Федерального закона).

В силу ст.36 вышеназванного закона гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели. В случае, если заявление гражданского служащего о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы по собственной инициативе обусловлено невозможностью продолжения им исполнения должностных обязанностей и прохождения гражданской службы (зачислением в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, выходом на пенсию, переходом на замещение выборной должности и другими обстоятельствами), а также в случае установленного нарушения представителем нанимателя законов, иных нормативных правовых актов и служебного контракта представитель нанимателя обязан расторгнуть служебный контракт в срок, указанный в заявлении гражданского служащего.

Как указано выше, ответчиком в трудовую книжку внесена запись об увольнении Б.И.Н. в соответствии с требованиями закона, а именно со ссылкой на п.3 ч.1 ст.33 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» согласно его заявления об освобождении от замещаемой должности и увольнении, что соответствует требованиям трудового законодательства.

Что же касается ссылки истца на п.5.6 Постановления Минтруда РФ от дата №... «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» и в связи с этим требования об указании в приказе об увольнении и в трудовой книжке формулировки «увольнения по инициативе гражданского служащего по выслуге лет», суд полагает, что данные доводы и требования необоснованны, поскольку такое основание увольнения как «по выслуге лет» не предусмотрено законом. При этом, суд также учитывает, что увольнение Б.И.Н. с государственной гражданской службы не связано с достижением предельного возраста для данной категории работников и выходом на пенсию.

Таким образом, суд приходит к мнению, что трудовые права истца при увольнении с замещаемой должности ответчиком не нарушены.

Доводы истца о том, что при достижении пенсионного возраста при оформлении пенсии будут нарушены его права на получение пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего, так как в трудовой книжке отсутствует запись о выслуге лет государственной гражданской службы, суд полагает необоснованными по следующим основаниям.

В силу ч.1.1 ст.7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.

В ч.2 ст.7 вышеназванного закона определено, что пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней.

Согласно п.3 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 года № 44 «Об утверждении Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты» обращение о назначении пенсии за выслугу лет носит заявительный характер, федеральный служащий подает заявление, форма которого предусмотрена приложением № 1 к настоящим Правилам, на имя председателя Правления Пенсионного фонда РФ с необходимыми документами в кадровую службу федерального органа государственной власти (его территориального органа) или его аппарата, иного государственного органа, образованного в соответствии с Конституцией РФ или федеральным законом, в котором он замещал должность федеральной службы перед увольнением.

В п.7 вышеназванного Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 года № 44 установлено, что кадровая служба соответствующего федерального органа при получении заявления федерального служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет, организует оформление справки о размере его среднемесячного заработка, форма которой предусмотрена приложением N 2 к настоящим Правилам, оформляет справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет, форма которой предусмотрена приложением N 3 к настоящим Правилам. Справка о размере среднемесячного заработка федерального служащего оформляется соответствующими финансово-экономическими структурными подразделениями федерального органа, в котором он замещал должность федеральной службы непосредственно перед увольнением.

Таким образом, из анализа вышеназванных норм следует, что основанием назначения пенсии за выслугу лет государственному гражданскому служащему для Пенсионного фонда РФ является не запись в трудовой книжке об увольнении по выслуге лет, а справка кадровой службы о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы. Вследствие чего, суд полагает, что отсутствие или наличие в трудовой книжке записи при увольнении «по выслуги лет» не связано с реализацией истцом права на получение пенсии при достижении возраста, с которым закон связывает наступление данного права.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, установленные по делу обстоятельства и в соответствии с вышеназванными нормами закона, суд приходит к мнению, что оснований для удовлетворения требований Б.И.Н. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Б.И.Н. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2015 года.

Судья /подпись/ Доценко И.Н.

Копия верна

Судья

Секретарь