Решение по делу № 33-734/2020 от 24.09.2020

Судья Оляхинова Г.З. Дело 33-734/2020

Дело № 2-290/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Элиста 21 октября 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Басангова И.В.

судей Шовгуровой Т.А.

Гонеевой Б.П.

при секретаре Мучкаевой Р.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дюсенбаева Мурзажана Зулхарнаевича к Министерству здравоохранения Республики Калмыкия о возмещении расходов на проезд к месту лечения по апелляционной жалобе истца Дюсенбаева М.З. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 июля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Калмыкия Гонеевой Б.П., выслушав объяснения истца Дюсенбаева М.З., представителя истца Лиджиева М.Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы, коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

установила:

Дюсенбаев М.З. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Калмыкия (далее – Министерство) о взыскании компенсации проезда на лечение.

В обоснование заявленного требования указал, что является инвалидом *** группы бессрочно по общему заболеванию. В связи с имеющимся заболеванием получает постоянный программный гемодиализ в Элистинском филиале № 1 общества с ограниченной ответственностью «Северо-Кавказский нефрологический центр» (далее – Элистинский филиал № 1 ООО «Северо-Кавказский нефрологический центр») три раза в неделю.

С 26 июня 2018 года на транспорте бюджетного учреждения «Юстинская районная больница» из п. Цаган-Аман в г. Элисту организована перевозка пациентов на гемодиализ, при этом в его просьбе о перевозке в п. Бергин отказывали ввиду отсутствия бензина. Транспортное сообщение между п. Бергин и г. Элиста отсутствует, в связи с чем он самостоятельно за счет личных средств добирался до Элистинского филиала № 1 ООО «Северо-Кавказский нефрологический центр».

На поездку из п. Цаган-Аман до г. Элисты и обратно за период с 1 февраля 2019 года по 8 июня 2019 года им затрачено 88732 рубля; из п. Бергин до п. Цаган-Аман и обратно за период с 18 ноября 2017 года по 30 июня 2018 года – 27645 рублей, за период с 1 июля 2018 года по 8 июля 2019 года – 55332 рубля.

Просил суд взыскать с Министерства расходы на проезд к месту лечения в вышеназванном размере, расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей.

В судебном заседании истец Дюсенбаев М.З., представитель истца Лиджиев М.Ю. исковые требования поддержали.

Представители Министерства здравоохранения Республики Калмыкия, Министерства финансов Республики Калмыкия в судебное заседание не явились.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 июля 2020 года исковые требования Дюсенбаева М.З. удовлетворены частично.

С Министерства здравоохранения Республики Калмыкия за счет средств республиканского бюджета в пользу Дюсенбаева М.З. взыскана денежная компенсация проезда к месту лечения и обратно за период с 18 ноября 2017 года по 30 июня 2018 года по маршруту «п. Бергин-п. Цаган-Аман-п. Бергин» в размере 27645 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Дюсенбаева М.З. отказано.

В апелляционной жалобе истец Дюсенбаев М.З. просит решение суда отменить. Указывает, что суд неверно сделал вывод о том, что истец не обращался в БУ РК «Юстинская районная больница» за транспортировкой к месту лечения. Выражает несогласие с выводом суда об обязательном заявительном порядке для транспортировки к месту получения гемодиализа.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Калмыкия, представитель третьего лица Министерства финансов Республики Калмыкия, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, что согласно части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела при данной явке.

В соответствии с частью 1 статьи 327¹ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании с Министерства здравоохранения Республики Калмыкия в пользу Дюсенбаева М.З. расходов на проезд к месту лечения и обратно за период с 18 ноября 2017 года по 30 июня 2018 года по маршруту «п. Бергин-п. Цаган-Аман-п. Бергин» в размере 27645 рублей, суд первой инстанции исходил из того, что истец, относящийся к категории граждан, указанных в статье 6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с нормами названного закона. Поскольку им осуществлялся проезд к месту лечения и обратно в период с 18 ноября 2017 года по 30 июня 2018 года, размер компенсации составил 27645 рублей, суд обоснованно взыскал указанную сумму в пользу истца.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Дюсанбаева М.З. в части взыскания с Министерства здравоохранения Республики Калмыкия расходов на проезд к месту лечения и обратно за период с 1 февраля по 8 июля 2019 года по маршруту «п. Цаган-Аман - г. Элиста» в размере 88732 рублей, за период с 1 июля 2018 года по 8 июля 2019 года по маршруту «п. Бергин-п. Цаган-Аман-п. Бергин» в размере 55332 рублей, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановления Правительства Республики Калмыкия от 26 декабря 2017 года № 469 «Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Калмыкия на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», в том числе положениями Порядка организации транспортировки пациентов, страдающих хронической почечной недостаточностью, от места проживания до места получения медицинской помощи методом заместительной почечной терапии и обратно (приложение 13).

Установив, что истец имеет право на получение бесплатной специализированной медицинской помощи в виде гемодиализа в Элистинском филиале № 1 ООО «Северо-Кавказский нефрологический центр», суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации за спорный период в связи с исполнением Министерством своих обязательств по организации бесплатной транспортировки пациентов к месту проведения сеансов гемодиализа.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия считает, что с данными выводами суда следует согласиться, поскольку они соответствуют требованиям материального закона и основаны на фактических обстоятельствах дела.

Как видно из материалов дела и установлено судом, Дюсенбаев М.З., *** года рождения, зарегистрирован по адресу: ***. Является инвалидом *** группы по **** бессрочно.

С 2014 года по настоящее время он состоит на «***» учете и получает лечение программным гемодиализом в Элистинском филиале № 1 ООО «Северо-Кавказский нефрологический центр» с клиническим диагнозом: ***.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец Дюсенбаев М.З. на основании Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» имеет право на специализированную медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы согласно программе государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, а также на транспортировку от места проживания до места получения медицинской помощи методом заместительной почечной терапии и обратно.

Такая транспортировка в соответствии с Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 декабря 2017 года № 469 ответчиком организована и предоставлена данной категории лиц.

Из пояснений представителя Министерства здравоохранения Республики Калмыкия Шевенова Р.Н., данных в суде первой инстанции, следует, что перевозка пациентов, страдающих хронической почечной недостаточностью, от места проживания к месту проведения гемодиализа и обратно осуществляется с июня 2018 года БУ РК «Юстинская районная больница», денежные средства для данной цели выделяются министерством, что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями.

После обращения Дюсенбаева М.З. 8 июля 2019 года в БУ РК «Юстинская районная больница» с заявлением об обеспечении его транспортировки для получения сеансов гемодиализа, медицинским учреждением осуществлено 77 транспортировок истца в г. Элисту.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции установлено, что Министерство здравоохранения Республики Калмыкия выполнило свои обязательства, организовав бесплатную транспортировку пациента, *****, к месту проведения сеансов гемодиализа и обратно.

Поскольку со стороны Министерства здравоохранения Республики Калмыкия либо его должностных лиц не допущено незаконных действий, которые причинили Дюсенбаеву М.З. убытки в заявленном им размере, состоящие из расходов по оплате проезда к месту лечения и обратно за спорные периоды, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о взыскании компенсации за проезд к месту лечения и обратно за период с 1 февраля по 8 июля 2019 года по маршруту «п. Цаган-Аман – г. Элиста» в размере 88732 рублей, за период с 1 июля 2018 года по 8 июля 2019 года по маршруту «п. Бергин-п. Цаган-Аман-п. Бергин» в размере 55332 рублей.

При таких данных доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального права и, по сути, сводятся к переоценке фактических обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, а потому не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.

С учетом изложенного судебная коллегия признает решение суда первой инстанции законным и не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

определила:

решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 июля 2020 года оставить без изменения.

Председательствующий И.В. Басангов

Судьи Т.А. Шовгурова

Б.П. Гонеева