Решение по делу № 5-46/2021 от 02.02.2021

Дело № 5-46/2021

УИД 29RS0021-01-2021-000179-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 марта 2021 года                            п.Плесецк

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Залогова А.П., рассмотрев административный материал в отношении

Карпуткина Владимира Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, привлекаемого к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ

установил:

Карпуткин Владимир Алексеевич 15 января 2021 года около 10 часов 00 минут находился в торговом зале магазина «Молодежный» ООО «Идиллия», расположенного по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Оксовский, улица Индустриальная дом 17А, в месте продажи товаров, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания – гигиенической маски, в нарушение п.2.1.1 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у, то есть допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Карпуткин В.А. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, с совершением административного правонарушения согласен.

Оценив представленные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, нахожу Карпуткина В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, Главный государственный санитарный врач РФ в п. 1.5 постановления от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановил высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации ) принять меры по введению режима повышенной готовности.

В соответствии с п.п. «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации : м) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Во исполнение указанных положений закона и в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Архангельской области от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) был издан Указ Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 N 28-у (ред. от 28.12.2020 N196-у) «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

В соответствии с п. 1 вышеназванного Указа с 18 марта 2020 года до особого распоряжения введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п.2.2.1 Указа, в соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года N31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей (на торговых объектах, объектах общественного питания, в местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий), в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения Карпуткиным В.А. административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Карпуткина В.А.

    Событие административного правонарушения и сведения о Карпуткине В.А. как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, копия протокола вручена. Состав административного правонарушения описан в соответствии с диспозицией статьи 20.6.1 ч.1 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении Карпуткин В.А. не оспаривал событие административного правонарушения, собственноручно указал, что с протоколом согласен.

    Ставить под сомнение личное признательное показание Карпуткина В.А. о согласии с событием административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и своей вине в его совершении, оснований не имеется.

    Исследованными в совокупности доказательствами установлено, что Карпуткин В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Совершенное Карпуткиным В.А. правонарушение не является малозначительным.

При назначении наказания учитываю, что Карпуткин В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, штрафы не оплачены.

Смягчающим обстоятельством признаю раскаяния лица, совершившего административное правонарушение. Отягчающим обстоятельством признаю повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая общественную опасность совершенного Карпуткиным В.А. административного правонарушения, противоправную направленность совершенных ею действий, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Карпуткина Владимира Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области) ИНН 2901071427; КПП 290101001, расчетный счет 40101810500000010003 в Отделении Архангельск; БИК 041117001, ОКТМО 11650151, КБК 18811601201019000140, <данные изъяты>

Информация об органе уполномоченном осуществлять права в исполнительном производстве – УМВД России по Архангельской области (г.Архангельск, ул. Воскресенская д. 3)

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Архангельский областной суд.

Судья: подпись     А.П. Залогова

<данные изъяты>