Решение по делу № 12-300/2018 от 14.06.2018

№ №

Р Е Ш Е Н И Е

27 июля 2018 года                                                                                            <адрес>

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Агафонов П.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Литвинова Н.И., представителя Министерства экономического развития и торговли РА по доверенности Шебзухова А.М., рассмотрев жалобу Литвинова <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении №/в-1-18 от 07.06.2018 г., вынесенное заместителем министра экономического развития и торговли Республики Адыгея Поддубным А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Литвинов Н.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении. Указал, что при определении обстоятельств, смягчающих административную ответственность, просит учесть, что подобное нарушение допущено им впервые, ущерб бюджету и охраняемым общественным отношениям не нанесены, также просит учесть его раскаяние в совершении административного правонарушения. Просит суд постановление по делу об административном правонарушении №/в-1-18 от 07.06.2018 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить ввиду малозначительности и освободить его от административной ответственности.

В судебное заседание Литвинов Н.И. явился, на доводах жалобы настаивал.

Представитель министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея в судебное заседание явился. Возражал против удовлетворения жалобы и прекращения производства по делу.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела и представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Органом административной юрисдикции заявителю вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, выразившегося в том, что Литвинов Н.И., являясь контрактным управляющим ГБОУДО РА «Республиканская естественно-математическая школа», в нарушение ч. 3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», допустил нарушение сроков, предусмотренных законом, о размещении на официальном сайте закупок (ЕИС) информации об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения. Контракт с ООО «Ремстройсервис» по благоустройство территории школы заключен 19.09.2017 г. В ЕИС 20.05.2018 г. заказчиком размещена информация об исполнении контракта, последняя оплата произведена 28.12.2017 г., за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Возможность применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не ставится в зависимость от того, является ли состав совершенного правонарушения формальным или материальным.

Допущенные Литвиновым Н.И. нарушения требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» нельзя признать существенными в связи с тем, что они не повлекли негативных последствий, причинивших вред охраняемым указанным законом общественным отношениям.

По мнению суда, совершенное Литвиновым Н.И. правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, не представляет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям в области охраны собственности и не наносит значительного ущерба государственным интересам либо гражданам. Кроме того, суд принимает во внимание данные о личности правонарушителя Тлишевой М.А., которая вину признала полностью, сведения о привлечении ее к административной ответственности отсутствуют, отсутствие наступивших последствий, что позволяет суду сделать вывод о возможности освобождения Тлишевой М.А. от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, ст. 30.1, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Литвинова <данные изъяты> удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении №/в-1-18 от 07.06.2018 г., вынесенное заместителем министра экономического развития и торговли Республики Адыгея Поддубным А.О., в отношении Литвиновой <данные изъяты>, 26.03.1987 г.р., проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за малозначительностью.

Освободить Литвинова Николая Ивановича от административной ответственности и объявить ему устное замечание.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в порядке ст. 30.11 КоАП РФ.

Судья                     <данные изъяты>         П.Ю. Агафонов