Решение по делу № 2-240/2021 от 14.12.2020

Дело № 2-240/2021

УИД 54RS0029-01-2020-001506-33

Поступило 14.12.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2021 года                   р.п. Мошково Новосибирской области

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Гилёвой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Высоцкого А. А.а к администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области о признании права собственности,

установил:

истец Высоцкий А.А. обратился в суд с названным иском, в котором просит признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 59,2 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему, согласно решению исполнительного комитета Барлакского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 1200 кв.м., земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>. Было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец свои права зарегистрировал в Управлении Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В 1991 году на данном земельном участке он построил индивидуальный жилой дом, общей площадью 59,2 кв.м. Истцом был подготовлен технический план здания в результате кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, с целью оформления права собственности на жилой дом. Индивидуальный жилой дом был построен, в котором истец проживает семьей, несет расходы по его содержанию, оплачивает электроэнергию, ведет приусадебное хозяйство на земельном участке, осуществляет посадку огорода, ежегодно собирает урожай. Согласно экспертному заключению, размещение и конструкция индивидуального жилого дома не угрожает жизни и здоровью граждан.

Истец Высоцкий А.А. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил исковые требования удовлетворить, указав, что ранее до подачи искового заявления в суд о признании права, он обращался лично в администрацию, за разрешением на строительство, но ему было устно отказано, в связи с тем, что дом простроен, и год постройки старый, и было предложено обратиться в суд, уже после обращения в суд он истребовал письменный отказ.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства; в представленном отзыве оставил решение на усмотрение суда и просил рассматривать исковое заявление в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – администрации Мошковского района Новосибирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился.

Суд, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Частью 1 ст. 263 ГК РФ предусматривается, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 222 ч.1 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

    Аналогичные по содержанию разъяснения приведены в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, решением исполнительного комитета Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № выделен и закреплен земельный участок в <адрес> Мошковского района <адрес> под огородничество за Высоцким А. А.ем в количестве 0,10 га. На основании указанного решения Высоцкому А.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности на землю №, согласно которому ему под огородничество предоставлен земельный участок 0,10 га, из которых предоставлено в собственность бесплатно 0,06 га, в собственность выкуплено 0,04 га (л.д. 7,8).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, Высоцкому А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов – ведение личного подсобного хозяйства, площадью 1200 кв.м. по адресу (местоположением): <адрес>, кадастровый (или условный) №.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-41) собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу, установленному относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 1200+/- 12,12 кв.м., является Высоцкий А.А.

Как следует из технического плана здания, подготовленного в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером № назначение объекта индивидуального жилищного строительства – жилое, количество этажей 2, площадь 59,2 кв.м. (л.д. 12-23).

Как следует из уведомления администрации Мошковского района Новосибирской области, администрация уведомила истца о несоответствии параметров предельным параметрам разрешенного строительства поскольку размер отступа индивидуального жилого дома, до границы земельного участка менее трех метров, что не соответствует Правилам землепользования и застройки Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно положениям ст.ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Согласно экспертному заключению Районного муниципального унитарного предприятия «Мошковское проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро» по результатам технического обследования на предмет соответствия строительным, санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности существующего индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, существующий индивидуальный жилой дом, общей площадью 58,2 кв.м., соответствует действующим строительным, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности и пригодна для безопасной эксплуатации по назначению; размещение и конструкция индивидуального жилого дома не угрожает жизни и здоровью граждан.

Суд принимает данное заключение в качестве доказательства по делу, поскольку оно соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ. Выводы, содержащиеся в экспертном исследовании, не опровергнуты.

Анализируя представленные доказательства, учитывая, что жилое помещение создано без нарушений строительных и санитарных норм и правил, не затрагивает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни или здоровью, что спорное недвижимое имущество возведено на земельном участке, находящимся в собственности Высоцкого А.А., и разрешенное использование земли допускает строительство на нем данного объекта, учитывая принятие мер истцом к легализации реконструированного объекта недвижимости, и то, что единственный признак самовольной постройки в данном случае выражается в отсутствии разрешения на строительство (в виду несоответствия отступа до границы земельного участка), что, в свою очередь, не влечет за собой невозможность признания права собственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорное жилое помещение.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности признания права собственности на спорное жилое помещение, ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Высоцкого А. А.а удовлетворить.

Признать за Высоцким А. А.ем право собственности на объект индивидуального жилищного строительства, назначением: жилое, общей площадью 59,2 кв.м., количество этажей: 2, адрес: <адрес>.

Данное решение является основанием для постановки объекта индивидуального жилищного строительства, назначением: жилое, общей площадью 59,2 кв.м., количество этажей: 2, адрес: <адрес>, на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 13 апреля 2021 года.

Председательствующий                                 О.Н. Кулинич