Решение по делу № 2а-157/2020 от 08.06.2020

Дело № 2а-157/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Сернур                         30 июня 2020 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., при секретаре Ямбаршевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Марий Эл к Каменщикову ФИО5 о взыскании недоимки и пеней по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Марий Эл обратилась в суд с административным иском к
Каменщикову В.Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 8927 руб., пени на недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме 161 руб. 51 коп.; недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 5504 руб. 00 коп., пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 99 руб. 58 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2016 год, в размере 298 руб., пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2016 год, в сумме 5 руб. 39 коп., указывая, что Каменщиков В.Н. является плательщиком транспортного налога, за ним в 2014 году были зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в 2016 году зарегистрированы <данные изъяты>, <данные изъяты>. Транспортный налог за 2014 год составил 8927 руб.00 коп., за 2016 год в сумме 5504 руб. 00 коп. По состоянию на 08 февраля 2018 года задолженность по пеням по транспортному налогу за 2014 год составляет 161 руб. 51 коп., за 2016 год составляет 99 руб. 58 коп. Каменщиков В.Н. также является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений. Должник в 2016 году имел квартиру в индивидуальной собственности по адресу: <адрес>. Налог на имущество за 2016 год составил 298 руб., пени на недоимку по налогу на имущество за период с 02 декабря 2017 года по 08 февраля 2018 года составили 5 руб. 39 коп. Причиной пропуска шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности является недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания задолженности, предусмотренной налоговым законодательством. Просят восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании с Каменщикова В.Н. задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 8927 руб. 00 коп., пеней по транспортному налогу за 2014 год в размере 161 руб. 51 коп., задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 5504 руб. 00 коп., пеней по транспортному налогу за 2016 год в размере 99 руб. 58 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2016 год в размере 298 руб. 00 коп., пеней по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2016 год в размере 5 руб. 39 коп., взыскать с Каменщикова В.Н. задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 8927 руб. 00 коп., пеней по транспортному налогу за 2014 год в размере 161 руб. 51 коп., задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 5504 руб. 00 коп., пеней по транспортному налогу за 2016 год в размере 99 руб. 58 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2016 год в размере 298 руб. 00 коп., пеней по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2016 год в размере 5 руб. 39 коп.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Марий Эл не явился, просят рассмотреть дело без их участия, административные исковые требования поддерживают, просят восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления.

Административный ответчик Каменщиков В.Н. в судебное заседание не явился.

Направленное по адресу регистрации ответчика заказным письмом с уведомлением судебное извещение о времени и месте судебного заседания по административному делу возвращено в суд в связи с истечением срока хранения корреспонденции, телеграмма также не доставлена адресату.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно ч. 1 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Поскольку были предприняты все меры к надлежащему извещению административного ответчика по месту его жительства, суд считает его надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, в силу положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица за Каменщиковым В.Н. зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты> (с 25 октября 2011 года), <данные изъяты> (с 09 июля 2014 года), <данные изъяты> <данные изъяты> (с 18 октября 2013 года); с 10 сентября 2001 года за Каменщиковым В.Н. зарегистрировано право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В силу положений ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, у Каменщикова В.Н. имеется задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 8927 руб. и пени по нему в размере 161 руб. 51 коп., задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 5504 руб. и пени по нему в размере 99 руб. 58 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2016 год в размере 298 руб. 00 коп. и пени по нему в размере 5 руб. 39 коп.

В силу абз. первого п. 1 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абз. третьим п.1 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно абз. четвертого п. 1 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ) указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с абз. первым п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 07 июля 2016 года № 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Административный истец в связи с имеющейся у административного ответчика недоимкой по транспортному налогу и начисленными пени на недоимку по транспортному налогу, недоимкой по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2016 год и начисленными пени по нему, на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ направил Каменщикову В.Н. требование № от 09 февраля 2018 года об уплате налога: транспортный налог – 14431 руб., пени по транспортному налогу – 261 руб. 09 коп., налог на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, - 298 руб, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, - 5 руб. 39 коп., срок исполнения требования – 23 марта 2018 года, которое было сдано в организацию почтовой связи 03 июня 2020 года.

Требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

С учетом вышеприведенных положений законодательства о налогах и сборах срок на обращение в суд с иском по требованию № от 09 февраля 2018 года истек 24 сентября 2018 года.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Марий Эл в связи с неисполнением Каменщиковым В.Н. данного требования административное исковое заявление о взыскании транспортного налога, пеней по нему, налога на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, поступило в суд 08 июня 2020 года (мировому судье поступило 17 марта 2020 года), то есть с пропуском срока обращения в суд, предусмотренных п. 2 ст. 48 НК РФ, ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. четвертый п. 2 ст. 48 НК РФ).

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления зависит от наличия уважительных причин его пропуска.

Между тем, доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено, довод административного истца о недостаточности ресурсов на обращение в суд, суд считает не состоятельным.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям ст. 205 ГК РФ, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Марий Эл удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Марий Эл к Каменщикову ФИО5 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 8927 руб. и пени на недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 161 руб. 51 коп., недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 5504 руб. и пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 99 руб. 58 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2016 год в размере 298 руб., пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2016 год в сумме 5 руб. 39 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Э.Э. Игнатьева