Решение по делу № 1-50/2024 (1-850/2023;) от 21.07.2023

1-50/2024

П Р И Г О В О Р

И М Е Н Е М Р ОС С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 февраля 2024 года                          <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Махатиловой П.А., с участием государственных обвинителей – помощников прокуроров <адрес> ФИО14, ФИО34 и ФИО15, подсудимой ФИО16, защитника адвоката ФИО17, представившей удостоверение № и ордер № от 10.08.2023г., при секретаре ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> РД, гражданина РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: РД, <адрес> (Набережная, <адрес>), со средним специальным образованием, замужней, не работающей, невоеннообязанной, инвалида 2 й группы, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовым актами, путем представления заведомо ложных сведений и недостоверных сведений, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах:

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц», утверждена Государственная программа по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц на 2015 – 2020 годы (далее – Государственная программа).

В целях реализации Государственной программы, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждены Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц (далее – Правила).

Правила определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан.

В целях реализации мероприятий Государственной программы, Правительством Республики Дагестан издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы» (далее – Порядок, действовавший на период представления ФИО1 в Минстрой документов).

Согласно статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, распространяются на следующие категории граждан, которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ:

- граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

- граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ (2.1) обеспечение граждан нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ним членов их семей осуществляется за счет федерального бюджета по выбору гражданина, в форме предоставления:

-    жилого помещения в собственность бесплатно;

-    жилого помещения по договору социального найма;

-    единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

По <адрес> обеспечение граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществлено в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В соответствии с п. 2.1 постановления Правительства Республики Дагестан от 19.08.2011    № «Об утверждении Порядка обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы» для обеспечения жилым помещением гражданин подает заявление, к которому прилагаются следующие документы:

- выписка из приказа об увольнении с указанием основания увольнения;

- выписка из решения органа местного самоуправления о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (получении жилого помещения), принятого до ДД.ММ.ГГГГ;

- справка с последнего места службы с указанием общей продолжительности службы в календарном исчислении на должностях, содержащихся за счет средств федерального бюджета;

- копия паспорта гражданина и членов его семьи;

- справка о составе семьи со сведениями о проживании гражданина и членов его семьи по постоянному месту жительства;

- копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи;

- письменное обязательство о передаче в собственность Республики Дагестан жилого помещения, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, и не имеющего обременений (в случае обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением без учета имеющихся у них в собственности жилых помещений), по форме, утвержденной уполномоченным органом;

- письменное обязательство гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении, о расторжении договора социального найма жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищных фондах (в случае обеспечения гражданина и членов его семьи жилым помещением без учета жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма), по форме, утвержденной уполномоченным органом; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем). Документы представляются в подлиннике или в форме надлежаще заверенной копии.

ФИО1, являясь пенсионером правоохранительного органа – Министерства внутренних дел по <адрес>, уволенная из органов внутренних дел на основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, в специальном звании капитан внутренней службы, при неустановленных следствием обстоятельствах, месте и в неустановленный следствием период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точное время в ходе следствия не установлено, узнав о действии Порядка, и понимая, что не соответствует требованиям, предъявляемым данным Порядком к получателям единовременной денежной выплаты (далее по тексту – ЕДВ), решила умышленно, из корыстных побуждений, совершить хищение бюджетных денежных средств при получении выплат, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере.

Реализуя задуманное, ФИО1, в тот же период времени, заведомо зная о том, что в соответствии с требованиями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» до ДД.ММ.ГГГГ она не была принята органами местного самоуправления на учет в качестве лица нуждающегося в жилых помещениях, а также то, что у членов её семьи на праве собственности имеются жилые помещения, в связи с чем она не относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, разработала преступный план, включающий приискание поддельных документов, подтверждающие принятие её до ДД.ММ.ГГГГ органами местного самоуправления на учет в качестве лица нуждающегося в жилых помещениях и последующее их представление в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее по тексту – Минстрой РД) с целью незаконного получения ЕДВ.

Во исполнение вышеуказанного преступного плана, ФИО1, при неустановленных следствием обстоятельствах, в неустановленном месте и в неустановленный следствием период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точное время в ходе следствия не установлено получила выписку от ДД.ММ.ГГГГ за № из постановления главы администрации МО «<адрес>» <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ за № содержащую заведомо ложные сведения о включении её в списки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как уволенная из ОВД, которую в тот же период времени, при неустановленных следствием обстоятельствах и месте, ввиду ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, подписал и заверил оттиском печати администрации МО «<адрес>» <адрес> РД глава МО «<адрес>» <адрес> РД Свидетель №8

Затем ФИО1, реализуя задуманное, ДД.ММ.ГГГГ, достоверно зная о наличии зарегистрированного на членов ее семьи права собственности на недвижимое жилое имущество, в частности: на имя дочери ФИО7, имеющей в общей долевой собственности жилое здание по адресу: РД, <адрес>, в местности «Заммай», площадью 376,2 кв.м., зарегистрированное в Управлении Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ; на имя дочери ФИО5, имеющей в общей долевой собственности жилое здание по адресу: РД, <адрес>, площадью 160 кв.м., зарегистрированное в Управлении Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ; на имя дочери ФИО19, имеющей в общей долевой собственности жилое здание по адресу: РД, <адрес>, площадью 168,6 кв.м., зарегистрированное в Управлении Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ; на имя снохи ФИО20, имеющей в собственности жилое здание по адресу: РД, <адрес>, микрорайон «Шавденек», площадью 271,3 кв.м., зарегистрированное в Управлении Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ; на имя внучки ФИО21, имеющей в общей долевой собственности жилое здание по адресу: РД, <адрес>, площадью 168,6, зарегистрированное в Управлении Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно, не относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, а также то, что до ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления она не была принята на учет в качестве лица, нуждающегося в жилых помещениях, в нарушение требований Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих», осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба государству в лице - Минстроя РД и желая их наступления, находясь в административном здании Минстроя РД, по адресу: РД, <адрес>, пр. И. Шамиля, <адрес>, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, понимая, что своими действиями вводит сотрудников вышеуказанного Министерства в заблуждение, относительно наличия оснований предоставления ЕДВ, обратилась в Минстрой РД по указанному адресу, с заявлением об обеспечении её и членов её семьи в количестве 10 лиц жилыми помещениями в форме ЕДВ, к которому были приложены следующие документы: выписка из приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, с указанием основания увольнения; выписка из постановления от ДД.ММ.ГГГГ за № за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая заведомо ложные сведения; справки из Управлении Федеральной миграционной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел; документы удостоверяющие личность ФИО1 и членов её семьи.

В последующем, при неустановленных следствием обстоятельствах, месте и время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в дополнение к указанным документам, ФИО1 представлены в Минстрой РД по указанному адресу следующие документы: справка о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ; решение Карабудахкентского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписка из постановления от ДД.ММ.ГГГГ за № за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ и справка из администрации МО «<адрес>» <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ №б/н и от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащие заведомо ложные сведения о том, что ФИО1 состоит на учете в порядке единого учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ввиду ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей выдана главой администрации МО «<адрес>» <адрес> РД ФИО22

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в продолжение реализации своего преступного умысла, из корыстных побуждений, умышленно, с целью хищения денежных средств при получении выплат путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, понимая, что своими действиями вводит сотрудников вышеуказанного Министерства в заблуждение относительно наличия оснований предоставления ЕДВ, вновь обратилась в Минстрой РД, по указанному адресу, с заявлением об обеспечении ей и членов её семьи в количестве 10 лиц, жилыми помещениями в форме ЕДВ, к которому были приложены следующие документы: гарантийное письмо Минстроя РД за №.2-5733/17 от ДД.ММ.ГГГГ; реквизиты банковского счета, открытого на её имя; копия свидетельства о государственной регистрации права; копия договора купли-продажи; акт приема – передачи земельного участка; письменное обязательство построить за счет средств ЕДВ жилой дом на приобретенном им земельном участке, с последующим оформлением в общую долевую собственность всех членов её семьи.

Министр Минстроя РД ФИО23, на основании представленных ФИО1 вышеуказанных документов, содержащих заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, будучи введен в заблуждение относительно истинных намерений ФИО1, в соответствие с указанными Правилами и Порядком, издал Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО1 ЕДВ на строительство жилого помещения» в размере 5 367 780 рублей, из расчета 18 кв.м. каждому из 11 членов семьи.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ со счета Минстроя РД №, открытого в ГРКЦ НБ РД по адресу: <адрес>, на лицевой счет №, открытый ФИО1 в Дагестанском отделении ОСБ № ПАО «Сбербанк» по адресу: РД, <адрес>, пр. И.Шамиля, <адрес>, перечислены денежные средства в сумме 5 367 780 рублей.

В последующем ФИО1, полученные денежные средства в сумме 5 367 780 (пять миллионов триста шестьдесят семь тысячь семьсот восемьдесят) рублей были сняты с указанного счета, похищены и использованы по своему усмотрению, в результате чего Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан причинен материальный ущерб в особо крупном размере на указанную сумму.

Подсудимая ФИО1 вину в предъявленном ее обвинении не признала, и пояснила, что в органах внутренних дел работала на протяжении 33 лет. ДД.ММ.ГГГГ сдала в Минстрой РД собранные ею по утвержденному перечню документы и решение суда для получения ЕДВ на улучшение жилищных условий. Дети проживали вместе с ней, представленные в Минстрой документы все были подлинные. В 2003 г подала заявление в общий отдел Администрации села Карабудахкент для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и была принята на учет.. Была принята на учете, завели учетное дело, которое в ходе предварительного следствия было изъято. В 2013 г обратилась в Администрацию села и ей выдали выписку из постановления комиссии о постановке на учет, которую представила в Минстрой. В 2003 г. с семьей проживали у брата мужа, своего жилья не имели. В Минстрой обращалась сама, документы по перечню также собирала сама, в сговор ни с кем не вступала, содействие никто не оказывал. В 2016 г Минстрой выдал ей гарантийное письмо. Через 4 года и 6 месяцев после подачи документов на ее счет поступили денежные средства в размере 5 300 000 руб., которые получила сама и использовала на строительство дома на земельном участке, принадлежащем брату мужа. Денежную выплату на улучшение жилищных условий получила законно, на основании подлинных документов..

Вина ФИО1 установлена показаниями представителя потерпевшего и свидетелей.

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний представителя потерпевшего ФИО36, данных им в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что из которых следует, что на основании представленных подсудимой документов Минстроем РД платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 перечислены бюджетные средства в размере 5 367 780 рублей.

Проведенной проверкой наличия у ФИО1 и (или) у членов её семьи жилого помещения, принадлежащего ей и (или) членам её семьи на праве собственности установлено, что по данным Управления Росреестра по <адрес> ФИО1 на момент выдачи гарантийного письма № от ДД.ММ.ГГГГ и последующего получения ДД.ММ.ГГГГ единовременной денежной выплаты на приобретения (строительство) жилого помещения имели в собственности жилые здания общей площадью 704,8 кв.м..

Своими действиям подсудимая путем предоставления Минстрой РД недостоверных сведений как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, неправомерно получила единовременную денежную выплату на улучшении жилых условий из федерального бюджета, причинив Минстрою РД ущерб в размере 5 367 780 рублей, которые он просит взыскать с подсудимой. (т. 7 л.д. 7-10).

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №2, данных им в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что с 2015 года работает генеральным директором Юридического центра Северного Кавказа, с подсудимой не знаком. С данным уголовным делом не знаком. С учетным делом подсудимой тоже не знаком, его не формировал. У Минстроя не было своего юридического отдела, поэтому возникла необходимость в его услугах.

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №3 данных им в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Минстрое была создана рабочая группа по рассмотрению заявлений на выделение ЕДВ. Размер субсидии определялся из расчета 18 кв.м на каждого члена семьи. Основанием для выделения субсидии являлось принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления. В учетном деле ФИО45 имелись все необходимые документы.. Без наличия всех документов, заявитель не получил бы денежные средства. В ходе предварительного следствия в учетном деле ФИО1 всех документов не оказалось. Показания. Данные в ходе предварительного следствия подтвердил.

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №4 данных им в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что он работал с 1990 года по 2019 год секретарем администрации МО «<адрес>». В период его работы в администрации села была создана комиссия по постановке на учет по улучшению жилищных условий, комиссия заседала ежемесячно. ФИО1 к нему по этому поводу не обращалась., решение комиссией в ее отношении не принималось. ФИО1 проживает в доме своего брата. В апреле 2004 г. на комиссии решение в отношении ФИО1 не принималось..

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №5 данных им в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что с марта 2015 по 2021 год работал в Минстрое, занимался юридическим сопровождением документов, входил в состав комиссии по выдаче ЕДВ, созданной в 2016 г.. ЕДВ оформлялось из расчета на одного человека 33кв.м., на двоих 44 кв.м., если более трех по 18 кв.м. на одного члена семьи. Сведения, указанные в учетном деле подлежали проверке, направляли запросы..

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №6 данных им в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что в администрации <адрес> работает в апреля 2017 г. В 2004 г в администрации села не работал и сведениями о постановке ФИО1 на учет нуждающихся в жилом помещении не располагает. Выписку из постановления Администрации ФИО1 не выдавал. Показания, данные в ходе предварительного следствия подтвердил.

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №11, данных им в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что исполнял обязанности главы администрации села Карабудахкент с 2004 года. Лично к нему по поводу постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий никто не обращался.Документы на подпись ему приносил секретарь администрации. В отношении ФИО1 возможно он что то приносил на подпись. Постановления № «О постановке работника правоохранительных органов ФИО45 на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий» <адрес> за его подписью не издавалось, комиссия по рассмотрению таких вопросов не создавалась. (т. 7 л.д. 35-39).

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО24 следует, что с 1998 по 2015 год она работала

директором в Карабудахкентском центре образования (далее - КЦО). С

с 2015 по 2019 года она работала директором СОШ №<адрес> РД. С 2020 по настоящее время работает методистом СОШ №<адрес> РД.

На основании какой программы и в каком порядке осуществляется обеспечение на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с правоохранительных органов, об этом ей ничего не известно.

При исполнения ею обязанностей директора КЦО, участие до ДД.ММ.ГГГГ в комиссии в органе местного самоуправления МО «<адрес>» <адрес> с целью проведения проверки в отношении уволенных военнослужащих и сотрудников уволенных из правоохранительных органов МВД по РД перед их постановкой на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, она никогда не принимала, и вообще в такие заседания ее никто не приглашал.

С ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес> РД, или членами её семьи, она знакома, так как являются односельчанкой, с данной семьей у нее хорошие дружеские отношения.

Участие до 2004 году на заседании административного Совета в администрации МО «<адрес>» <адрес> она не принимала, какие-либо распорядительные документы при ее участии не выносились, а также разрешение кому-либо о включении ее в комиссию не давала.

Папка с протоколами заседаний администрации <адрес> на 51 листе является подлинной, и в 2004 году действительно рассматривались вопросы «Об итогах финансово-хозяйственного года МУП «Рассвет» и о ходе подготовки к весенне-полевым работам МУП «Рассвет» и жителей села в целом» и «О ходе подготовки к проведению мероприятий посвященных к празднованию Дня Победы». В принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, она участие не принимала и при ней указанный вопрос не рассматривался.

Насколько она знает, у ФИО1 было частное домовладение по адресу: РД, <адрес>, с какого именно времени она живет по данному адресу, ей не известно.

Кто мог подложить в папку «Дело №» подложное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, она не знает. (т. 2 л.д. 72-77).

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО25 следует, что с 1966 по 1972 года он проработал председателем спортивного общества «Урожай». С 1972 по 1975 года он работал СОШ №<адрес>. С 1976 по 1986 года он проработал завучем вышеуказанной школы. С 1986 по 1988 год он проработал директором Манаской СОШ. С 1988 по 1992 год он проработал учителем вышеуказанной школы. С 1992 по 1998 год он проработал директором СОШ №<адрес>. С 1998 по 2011 года он проработал директором СОШ №<адрес> РД. С 2014 по настоящее время он работает председателем районной организации профсоюза <адрес>.

На основании какой программы и в каком порядке осуществляется обеспечение на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с правоохранительных органов, ему не известно.

При исполнении обязанностей директора КООш, до ДД.ММ.ГГГГ в комиссии созданой в органе местного самоуправления МО «<адрес>» <адрес> с целью проведения проверки в отношении уволенных военнослужащих и сотрудников уволенных из правоохранительных органов МВД по РД перед их постановкой на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, никогда участие не принимал, и вообще в таких заседаниях его никто не приглашал, и создавались ли такие комиссии, ему не известно.

С ФИО1 и членами её семьи он знаком, с данной семьей у него хорошие дружеские отношения, приходятся ему односельчанами.

Участие до 2004 года на заседании административного Совета в администрации МО «<адрес>» <адрес> он не принимал, и какие-либо распорядительные документы при его участии не выносились, а также разрешение кому-либо об его участии в таких комиссиях он не давал.

Папка с протоколами заседаний администрации <адрес> на 51 листе является подлинной, и в 2004 году может быть рассматривались вопросы «Об итогах финансово-хозяйственного года МУП «Рассвет» и о ходе подготовки к весенне-полевым работам МУП «Рассвет» и жителей села в целом» и «О ходе подготовки к проведению мероприятий посвященных к празднованию Дня Победы», он точно не помнит, в связи с тем, что прошло много времени. Вопрос о принятии на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, он участие не принимал и при нем указанный вопрос не рассматривался.

По поводу наличия или отсутствия у ФИО1 или членов её семьи в период времени с 2004 по 2017 год в собственности жилого недвижимого имущества, ему об этом ничего не известно.

Кто мог подложить в папку «Дело №» подложное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, ему не известно. (т. 2 л.д. 202-206).

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №10, данных им в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что работал заместителем главы администрации <адрес> 17 лет, с 1988 по 2007г., курировал вопросы сельского хозяйства, рассматриваемым вопросом не владеет и не занимался. Выдавал ли выписку из постановления от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет ФИО45 в качестве нуждающейся в улучшении жилищных не помнит, если на выписке его подпись значит выдавал.

ФИО45 за период его работы с заявлением о постановлении на учет в качестве нуждающейся к нему не обращалась. (т. 7 л.д. 27-29).

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №8, данных им в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что выписку из постановления № ФИО1 выдавали. Комиссия о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий была создана до того как она устроилась на работу в администрацию села. (т. 7 л.д. 22-23).

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №9, данных им в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что вопросами подготовки документов на получение ЕДВ занимался Зухумов. Готовила документы комиссия администрации села. (т. 7 л.д. 26).

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО26 следует, что на должности заместителя главы администрации МР «<адрес>» он работает с 2012 года по настоящее время.

На основании какого Федерального закона и в каком порядке осуществляется постановка на учет уволенного военнослужащего или сотрудника правоохранительного органа в органе местного самоуправления, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, он не помнит.

На основании какой программы и в каком порядке осуществляется обеспечение на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с правоохранительных органов, он не помнит.

Создавались ли до ДД.ММ.ГГГГ комиссии в органе местного самоуправления МО «<адрес>» <адрес> с целью проведения проверки в отношении уволенных военнослужащих и сотрудников уволенных из правоохранительных органов МВД по РД перед их постановкой на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, ему об этом ничего не известно. В администрации <адрес> МО «<адрес>» <адрес> он не работал, и проводились вообще какие-либо проверки в отношении военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов ему не известно.

Ведутся ли в администрации МО «<адрес>» <адрес> учет по распределению государственных жилищных сертификатов и жилья приобретенного за счет средств федерального бюджета, ему об этом ничего не известно.

С ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес> РД, он знаком. С указанной женщиной он познакомился в <адрес>, в паспортном столе <адрес>. Ранее, с периода времени с 1980 по 1999 годы он работал сотрудником милиции в Карабудахкентском РОВД.

Обращалась ли ФИО1, с заявлением о постановке её на учет в орган местного самоуправления МО «<адрес>» <адрес>, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, он не в курсе.

Проводились ли какие-либо проверки в отношении уволенной из правоохранительных органов ФИО1, перед её постановкой на учет в орган местного самоуправления «<адрес>» <адрес>» как нуждающийся в улучшении жилищных условий, он не в курсе, так как если такие проверки проводились то те должны были проводиться в МО «<адрес>» <адрес>, и участие в данных проверках он не принимал. Ему вообще не известно, проводились ли вообще какие-либо проверки перед постановкой на учет ФИО1 в качестве нуждающегося.

Относилась ли ФИО1 к числу лиц нуждающимся в получении жилых помещений и улучшении жилищных условий, в соответствии с постановлением № от 06.09.1998г., он не знает.

Подпадала ли ФИО1 под категорию лиц указанных в п.7 раздела 2 постановления № от 06.09.1998г., он не знает.

Формировалась ли в МО «<адрес>» <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ список очередников из числа военнослужащих, проходившие службу по контракту и сотрудников правоохранительных органов, ему не известно.

Заводилось ли в соответствии с п. 20 раздела 3 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО1 учетное дело как нуждающаяся в улучшении жилищных условий или на получение жилых помещений, ему не известно.

Издавались ли в МО «<адрес>» <адрес> соответствующие нормативно правовые акты и иные документы о постановке в очередь ФИО1 как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, ему не известно.

Проводились ли ежегодные проверки в МО «<адрес>» <адрес> с целью установления факта о наличии или отсутствия жилого помещения у ФИО1 и членов его семьи, ему не известно.

Выписки из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке работника правоохранительных органов ФИО1 на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий» в МО «<адрес>» <адрес>, подписанная главой сельского поселения «<адрес>» ФИО22, он видит впервые, и по данным выпискам он ничего не может пояснить и при каких обстоятельствах те были выданы ФИО1

Из Минстроя РД в адрес МР «<адрес>» поступило несколько запросов о подтверждении состоят ли на учете ФИО1 и еще кто-то в качестве нуждающихся в <адрес>. Далее, так как данный запрос был адресован ему, он созвонился с администраций МО сельского поселения, и потребовал привести подтверждаетщие документы о постановке на учет лиц в качестве нуждающихся. После предоставления подтверждаетщих документов, им на основании этих документов, был подготовлен ответ на запрос, и об исполнении доложено главе МР «<адрес>», на что глава МР «<адрес>» Свидетель №9 подписал ответ на запрос. Кто и при каких обстоятельствах привозил подтверждаетщие документы ему ничего не известно.

Сговор он ни с кем не вступал, и по поводу получения ЕДВ ФИО1 ему ничего не было известно. (т. 7 л.д. 14-15).

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №7, данных им в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что знаком с ФИО1 как с односельчанкой. В администрации села имелось учетное дело ФИО1, видел его у следователя. В администрации работает с 2008 г. и ему не известно обращалась ли ФИО1 с заявлением о постановке на учет в 2004 г. (т. 7 л.д. 21-22).

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО2 следует, что с 1978 года по настоящее время он проживает и прописан вместе с его семьей по адресу: <адрес>, в местности филиал «Герей-Тюз».

ФИО1 приходится ему родственницей, является супругой его старшего брата ФИО2.

С 1981 по настоящее время ФИО1 вместе с его семьей проживали по адресу: <адрес>, владельцем которого является он. Земельный участок на котором расположен дом администрацией МО «<адрес>» <адрес> выделяли ему, и данный дом также он строил совместно с его отцом, примерно 1980 году, но в указанном доме он не проживал. Проживал в местности филиал «Герей-Тюз» <адрес> РД так как ранее он работал в совхозе «Рассвет» <адрес> РД.

С 1981 года по настоящее время ФИО1 вместе с её семьей проживали по адресу: <адрес>, владельцем которого является он. У ФИО1 и его брата ФИО2, а также членов их семьи в собственности не было жилого помещения, в связи с чем, он дал разрешение на проживание принадлежащем ему вышеуказанном домовладении.

ФИО1 и члены её семьи нуждались в жилье, так как у семьи ФИО45 не было своего домовладения.

Домовладение по адресу: <адрес> было построено совместно с его отцом. Каких-либо документов у него на данный дом не имеются, в связи с тем, что у него не было времени заниматься документами.

Строит домовладение по адресу: <адрес>, принадлежащем ему земельном участке разрешил он.

Ему ничего не известно по поводу постановки на учет ФИО1 так как в их дела он не лез, и по данному поводу он у них не интересовался.

По поводу имущества членов семьи ФИО1 ему ничего не известно.

Владельцем домовладения по адресу: РД, <адрес> является он. Почему в похозяйственных книгах указан, что владельцем данного домовладения является его старший брат ФИО2 ему не известно. (т. 4 л.д. 158-162).

Из оглашенных судом в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №1, данных им в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что подсудимая ему не знакома. Ответственным исполнителем по выдаче ЕДВ является Минстрой. В ходе предварительного следствия был привлечен как специалист. ФИО1 должна была заявить о наличии у членов ее семьи жилых помещений (т. 7 л.д. 33-35).

Показания допрошенных по делу свидетелей суд признает правдивыми, достоверными, в совокупности они устанавливают одни и те же обстоятельства, не противоречивы.

Вина ФИО1 установлена также исследованными судом письменными доказательствами:

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен ГРКЦ Национальный Банк Республики Дагестан, расположенный по адресу: <адрес>, откуда были перечислены денежные средства в сумме 5 367 780 рублей (т. 4 л.д. 208-212);

- протоколом осмотра местности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен: земельный участок за кадастровым номером 05:09:000001:7272, расположенный по адресу: РД, <адрес> в местности «Ипподром», из которого видно, что ФИО1 обязалась перед Минстроем РД построить домовладение на данном земельном участке, но домовладение ФИО1 не построила (т. 3 л.д. 183-189);

- протоколом осмотра местности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен: жилой объект недвижимости, площадью 160 кв.м., за кадастровым номером 05:09:000001:6241, расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный в Управлении Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО5 (т. 3 л.д. 38-44);

- протоколом осмотра местности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен: жилой объект недвижимости, площадью 376,2 кв.м., за кадастровым номером 05:09:000002:2851, расположенный по адресу: РД, <адрес> (местность Заммай), зарегистрированный в Управлении Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО7 (т. 3 л.д. 45-51);

- протоколом осмотра местности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен: жилой объект недвижимости, площадью 271,3 кв.м., за кадастровым номером 05:09:000002:3171, расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный в Управлении Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО20 (т. 3 л.д. 52-58);

- протоколом осмотра местности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен: жилой объект недвижимости, площадью 168,6 кв.м., за кадастровым номером 05:09:000002:2829, расположенный по адресу: РД, <адрес>, зарегистрированный в Управлении Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО27 и ФИО6 (т. 3 л.д. 65-70);

- протоколом осмотра местности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен: жилой объект недвижимости, расположенный по адресу: РД, <адрес> (Набережная, <адрес>), где ФИО1 прописана и проживает по данному адресу по настоящее время (т. 3 л.д. 59-64);

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в Дагестанском ГОСБ-8590 по адресу: РД, <адрес>, изъяты документы – расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ; заключение приложение 4 «Б» от ДД.ММ.ГГГГ; информация по расширенной выписке по счету № на электронном носителе (ДВД-диск) и сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ (т. 4 л.д. 45-52);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ; заключение приложение 4 «Б» от ДД.ММ.ГГГГ; информация по расширенной выписке по счету № на электронном носителе (ДВД-диск) и сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ, в которых имеются сведения о поступлении со счета Минстроя РД №, открытого в ГРКЦ НБ РД по адресу: <адрес>, на лицевой счет №, открытый ФИО1 в Дагестанском отделении ОСБ № ПАО «Сбербанк» по адресу: РД, <адрес>, пр. И.Шамиля, <адрес>, денежных средств в сумме 5 367 780 рублей (т. 2 л.д. 53-58);

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, из администрации МО «<адрес>» <адрес>, изъяты: заявление ФИО1 главе администрации <адрес> Свидетель №11 от ДД.ММ.ГГГГ; заявление главе администрации МО <адрес> Свидетель №8; копия паспорта на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия свидетельство о рождении ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия свидетельство о рождении ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия свидетельства о рождении ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия паспорта на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на ФИО1; копия уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на ФИО2; справка из МО «<адрес>» за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ; ответ на запрос от администрации МО «<адрес>» за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГг; запрос из Минстрой РД на ФИО1, за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ; повторная копия свидетельства о рождении ФИО29; копия свидетельство о рождении ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копии паспортов на ФИО28 и ФИО20; копия справки МСЭ-2015 №; копия справки из ФМС РД на ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №; копия выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с. (т. 3 л.д. 225-247);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено: заявление на ФИО1 главе администрации <адрес> Свидетель №11 от ДД.ММ.ГГГГ; заявление главе администрации МО <адрес> Свидетель №8; копия паспорта на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия свидетельство о рождении ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия свидетельство о рождении ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия свидетельства о рождении ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия паспорта на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на ФИО1; копия уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на ФИО2; справка из МО «<адрес>» за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ; ответ на запрос от администрации МО «<адрес>» за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГг; запрос из Минстрой РД на ФИО1, за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ; повторная копия свидетельства о рождении ФИО29; копия свидетельство о рождении ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копии паспортов на ФИО28 и ФИО20; копия справки МСЭ-2015 №; копия справки из ФМС РД на ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №; копия выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с (т. 4 л.д. 169-181);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: папка б/н с протоколами заседаний администрации <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и папка «Дело №» с протоколами заседаний администрации <адрес> за 2004 год, из которого видно:

- в папке б/н с протоколами заседаний администрации <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, постановление главы администрации МО «<адрес>» <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ за № «О постановке на учет ФИО1 в качестве лица нуждающегося в улучщении жилищных условий», не имеется.

- в папке «Дело №» с протоколами заседаний администрации <адрес> за 2004 год, путем внесения недостоверных сведений, подложена «постановление главы администрации МО «<адрес>» <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ за № «О постановке на учет граждан как нуждающиеся в улучщении жилищных условий», в котором также не отражены, имена лиц поставленных на учет как нуждающиеся в улучщеении жилищных условий (т. 2 л.д. 111-124);

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, из администрации МО «<адрес>» <адрес>, изъяты: похозяйственные книги № и № (т. 2 л.д. 233-237);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: похозяйственные книги № и №, из которого видно, что по лицовому счету хозяйства № похозяйственной книги № Карабудахкентской сельской администрации владельцем домовладения по адресу: РД, <адрес> (Набережная, <адрес>), является ФИО3 (т. 2 л.д. 238-244);

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, из администрации МО «<адрес>» <адрес>, изъяты: похозяйственные книги № и № (т. 4 л.д. 189-193);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: похозяйственные книги № и №, из которых видно, что у ФИО4 в собственности имеются два домовладения, по адресу: РД, <адрес> филиал «Аччи» и РД, <адрес> (т. 4 л.д. 194-200);

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, из Каспийского межмуниципального отдела Росреестр, по адресу: РД, <адрес>, изъяты: правоустанавливающие документы на объекты недвижимости за кадастровыми номерами №№, 05:09:000002:3171 и 05:09:000002:2851 (т. 2 л.д. 145-148);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена: правоустанавливающие документы на объекты недвижимости за кадастровыми номерами №№, 05:09:000002:3171 и 05:09:000002:2851 (т. 2 л.д. 149-171);

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, из Каспийского межмуниципального отдела Росреестр, по адресу: РД, <адрес>, изъяты: правоустанавливающие документы на объект недвижимости за кадастровым номером № (т. 2 л.д. 188-191);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено: учетное дело ФИО1, в котором отсутствуют часть необходимых для получения ЕДВ документов, учетное дело формировано не надлежащим образом. Кроме того среди представленных ФИО1 документов, имеются документы полученные из администрации МО «<адрес>» <адрес> с ложными сведениями (т. 3 л.д. 112-125);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому:

- рукописный текст и подпись в графе «ДД.ММ.ГГГГ ФИО1» в заявлении министру строительства, архитектуры, и жилищно-коммунального хозяйства РД ФИО31 от ДД.ММ.ГГГГ (Учетное дело ФИО1 на стр.№), а также рукописный текст и подпись в графе «ФИО45, 26.05.2016в гарантийном письме № от ДД.ММ.ГГГГ (Учетное дело ФИО1 на стр. 40), выполнены самой ФИО1.

-подпись в графе «глава МО «<адрес>» Свидетель №8 в выписке из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (Учетное дело ФИО1 на стр. №); подпись в графе «глава МО «<адрес>» Свидетель №8 в выписке из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (Учетное дело ФИО1 на стр.4); подпись в графе «глава МО «<адрес>» Свидетель №8 в справке № от ДД.ММ.ГГГГ (Учетное дело ФИО1 на стр. №); подпись в графе «глава МО «<адрес>» Свидетель №8 в справке №б/н от ДД.ММ.ГГГГ (Учетное дело ФИО1 на стр. №); подпись в графе «глава МО «<адрес>» Свидетель №8 в ответе на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ (учетное дело ФИО1 на стр. 35) выполнены самим ФИО22 (т. 3 л.д. 17-26);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому: установить какова давность изготовления представленного на экспертизу заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, а также давность учинения рукописного текста и подписи в нем, не представляется возможным по причинам, указанным в исследовательской части заключения (см. п.п.6.2, 6.3) (т. 4 л.д. 6-17);

- заключением эксперта ЭКЦ МВД по РД № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому:

- подписи от имени ФИО5, расположенные: в графе «покупатели ФИО5» в договоре купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ; в графе «покупатели ФИО5» в передаточном акте от ДД.ММ.ГГГГ; в графе «полностью ФИО» на 6 заявлениях ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, вероятно выполнены ФИО5

-рукописные записи «ФИО5», расположенные в графах «полностью ФИО» в шести заявлениях ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, вероятно выполнены ФИО5

-подписи от имени ФИО6, расположенные: в графе «покупатель» в договоре купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ (№дела 05:09:000002:2829 л.д.7: в графе «покупатель» в передаточном акте от ДД.ММ.ГГГГ; в графах «подпись заявителя» в восьми заявлениях ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (№дела 05:09:000002:2829 л.д.21-28), выполнены ФИО6

-рукописные записи «ФИО6», расположенные: в графе «покупатель» в договоре купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ (№дела 05:09:000002:2829 л.д.7); в графах «полностью ФИО» в восьми заявлениях ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (№дела 05:09:000002:2829 л.д.21-28), вероятно, выполнены ФИО6

-подписи от имени ФИО7, расположенные: в графах «покупатель» в договоре купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ (№дела 05:09:000002:2851 л.д.6-7); в графе «покупатель» в передаточном акте от ДД.ММ.ГГГГ (№дела 05:09:000002:2851 л.д.8); в графах «подпись заявителя) в трех заявлениях ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (№дела 05:09:000002:2851 л.д.19-21), выполнены ФИО7.

- рукописные записи «ФИО7 М-гаписовна», «ФИО7», расположенные в графах «полностью ФИО» в трех заявлениях ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (№дела 05:09:000002:2851 л.д.19-21), вероятно выполнены ФИО7 М. (т. 4 л.д. 25-37);

Экспертизы по делу проведены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, исследования выполнены экспертами, квалификация которых сомнений не вызывает, заключения отвечают требованиям, предъявляемым к заключению экспертов ст. 204 УПК РФ и Федеральным законом "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ. Полученные при этом выводы по поставленным перед экспертами вопросам аргументированы, являются научно обоснованными, понятными, надлежащим образом мотивированы

- вещественными доказательствами: учетное дело ФИО1, которое на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ; похозяйственные книги № и № Карабудахкентской сельской администрации; похозяйственные книги № и №; папка б/н с протоколами заседаний администрации <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и папка «Дело №» с протоколами заседаний администрации <адрес> за 2004 год; расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ; заключение приложение 4 «Б» от ДД.ММ.ГГГГ; информация по расширенной выписке по счету № на электронном носителе (ДВД-диск), сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ; заявление на ФИО1 главе администрации <адрес> Свидетель №11 от ДД.ММ.ГГГГ; заявление главе администрации МО <адрес> Свидетель №8; копия паспорта на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия свидетельство о рождении ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия свидетельство о рождении ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия свидетельства о рождении ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия паспорта на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на ФИО1; копия уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на ФИО2; справка из МО «<адрес>» за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ; ответ на запрос от администрации МО «<адрес>» за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГг; запрос из Минстрой РД на ФИО1, за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ; повторная копия свидетельства о рождении ФИО29; копия свидетельство о рождении ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копии паспортов на ФИО28 и ФИО20; копия справки МСЭ-2015 №; копия справки из ФМС РД на ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №; копия выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с; правоустанавливающие документы на объекты недвижимости за кадастровыми номерами №№, 05:09:000002:3171 и 05:09:000002:2851; правоустанавливающие документы на объект недвижимости за кадастровым номером № (т. 3 л.д. 126-127; т. 2 л.д. 245-246; т. 3 л.д. 1-4; т. 4 л.д. 201-203, 204-207; т. 2 л.д. 125-126; т. 2 л.д. 59-60; т. 3 л.д. 229-247; т. 4 л.д. 182-184; т. 2 л.д. 172-172, 200-201);

Иными документами:

- постановлением о предоставлении результатов оперативно – розыскной деятельности органу дознания, следователю и в суд от ДД.ММ.ГГГГ - УФСБ России по РД (т. 1 л.д. 14-18);

- постановлением о проведении оперативно – розыскного мероприятия: «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местностии транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ в здании Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РФ по адресу: РД, <адрес>, пр. И.Шамиля, <адрес>, с изъятием материалов, имеющих значение для установления факта противоправной деятельности (т. 1 л.д. 72);

- протоколом обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ - здания Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РФ по адресу: РД, <адрес>, пр. И.Шамиля, <адрес>, согласно которому, при его производстве изъято: учетное дело ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на 40 листах (т. 1 л.д. 73-74);

- выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объектов недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, у ФИО7, в общей долевой собственности имелось жилое здание по адресу: РД, <адрес>, в местности «Заммай», площадью 376,2 кв.м., зарегистрированное в Управлении Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, в общей долевой собственности имелось жилое здание по адресу: РД, <адрес>, площадью 160 кв.м., зарегистрированное в Управлении Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ; ФИО19, в общей долевой собственности имелось жилое здание по адресу: РД, <адрес>, площадью 168,6 кв.м., зарегистрированное в Управлении Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ; ФИО20, в собственности имелось жилое здание по адресу: РД, <адрес>, микрорайон «Шавденек», площадью 271,3 кв.м., зарегистрированное в Управлении Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ; ФИО21, в общей долевой собственности имелось жилое здание по адресу: РД, <адрес>, площадью 168,6, зарегистрированное в Управлении Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 20-41);

- ответом на запрос из Управления по вопросам миграции МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ исх. № – сведения о прописки ФИО1 и членов её семьи (т. 4 л.д. 57-68);

- ответом на запрос из ОМВД России по <адрес> – сведения адреса регистрации и проживания ФИО28 и членов его семьи (т. 1 л.д. 70--84);

Действия ФИО1 органом предварительного следствия квалифицированы по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ в том числе по квалифицирующему признаку «группой лиц по предварительному сговору».

В соответствии с ч. 2 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.

Вместе с тем из материалов уголовного дела не усматривается, что ФИО1 заранее договаривалась с кем либо о совместном совершении преступления, не установлены лица в предварительном сговоре с которыми ФИО1 совершила хищение средств ЕДВ, не указаны какие либо конкретные действия, связанные с разработкой планов совместной преступной деятельности, распределением ролей.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исключить из предъявленного обвинения ФИО1 квалифицирующий признак « группой лиц по предварительному сговору».

ФИО1 предъявлено обвинение в совершении мошенничества путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений.

ФИО1 использовав подложные выписки из постановления от 05.04.2004г. за № за исх.№ от 10.12.2013г. и за № за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, а также справки из администрации МО «<адрес>» <адрес> РД от 17.02.2014г. и 27.01.2015г. за № обратилась в Минстрой РД с заявлением об обеспечении ее и членов ее семьи в количестве 10 лиц жилыми помещения в форме ЕДВ.

Согласно примечанию 4 к ст. 158 УК РФ крупным размером в статьях главы 21 УК РФ признается стоимость имущества, превышающая 250 000 рублей, особо крупным 1 млн. рублей.

Сумма ущерба, причиненного потерпевшему Министерству строительства РД в результате преступных действий ФИО1 в размере 5 367 780 руб. образует особо крупный размер.

Оценивая все исследованные судом доказательства в соответствии с требованиями ст. 88 УПК РФ с точки зрения относимости, допустимости и достоверности суд признает их в совокупности достаточными для разрешения уголовного дела по существу и признает установленной вину подсудимой ФИО1, в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений в особо крупном размере, и квалифицирует ее действия по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ.

В соответствии с частью третьей статьи 60 Уголовного кодекса Российской Федерации при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, личность виновного, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Принимая во внимание поведение подсудимой в судебном заседании, содержание справки от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии информации о наличии у нее психического расстройства, ФИО1 признается вменяемой во время совершения преступления и подлежащей уголовной ответственности за его совершение.

При назначении наказания подсудимой ФИО1 суд в соответствии со ст.ст.60-63 УК РФ принимает во внимание характер содеянного, степень его общественной опасности, мотивы и способы совершения преступных действий, данные о личности подсудимой, ее семейном положении, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи.

Исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами совершенного преступления, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, и являющихся основанием для назначения КазакмурзаевойЛ.И.. наказания с применением правил ч. 6 ст. 15, 64 УК РФ судом не установлены.

ФИО1 частично возместила ущерб, причиненный преступлением в сумме 85 000 рублей, положительно характеризуется по месту жительства главой администрации МО «<адрес>», начальником ПЛ ФКУ СИЗО-1 УФСИН, является инвалидом второй группы по общему заболеванию, на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, на протяжении 2-х месяцев содержалась под стражей., ранее не судима.

Указанные обстоятельства согласно ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает смягчающими наказание.

Отягчающие наказание обстоятельства по делу не установлены.

Согласно положениям ч. 1 и ч. 3 ст. 60 УК РФ лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК РФ, и с учетом положений Общей части УК РФ.

Согласно ст. 6 УК РФ справедливость назначенного подсудимому наказания заключается в его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, наступивших последствий в виде причинения ущерба бюджету Республики Дагестан суд признает, что исправление ФИО1 может быть достигнуто только с назначением наказания в виде лишения свободы

Вместе с тем, принимая во внимание совокупность смягчающих наказание обстоятельств, отношение подсудимой к содеянному, суд признает, что достижение целей уголовного наказания может быть достигнуто без реального отбывания наказания в виде лишения свободы в условиях осуществления за ФИО1 контроля уполномоченного специализированного органа с возложением обязанностей, способствующих исправлению осужденного, т.е. с назначением наказания в виде лишения свободы условно, с испытательным сроком.

Дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы в отношении ФИО1, предусмотренные ч. 4 ст. 159.2 УК РФ суд полагает возможным не применять, принимая во внимание его имущественное и семейное положение, отношение к содеянному и приходит к выводу, что наказания в виде лишения свободы с испытательным сроком является достаточным для достижения целей уголовного наказания.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД в ходе предварительного следствия признано гражданским истцом, заявлен гражданский иск в порядке, установленном ст.ст. 131-132 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причинный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Подсудимая ФИО1 заявленный гражданский иск не признала.

В соответствии с требованиями ст. 73 УПК РФ при производстве по уголовному делу подлежит доказыванию характер и размер вреда, причиненного преступлением.

В ходе судебного разбирательства судом признано доказанным, что потерпевшему Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД противоправными действиями ФИО1 причинен материальный ущерб в размере 5 367 780 рублей.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД о взыскании с ФИО1 в сумме 5 367 780 руб. подлежат удовлетворению в части. (5 367 780 – 85 000 = 5 282 780).

Вопрос о судьбе вещественных доказательств суд разрешает в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 307 - 309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде 3х (три) лет лишения свободы

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, определив испытательный срок на 2 (два) года.

Обязать ФИО1 в период испытательного срока: не менять постоянное место жительства, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, являться на регистрацию в указанный орган 1 раз в месяц.

Контроль за поведением условно осужденного возложить на ФКУ УИИ УФСИН России по РД.

Гражданский иск Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД в возмещение материального ущерба 5 282 780 /пять миллионов двести восемьдесят две тысячи семьсот восемьдесят/ рублей.

Вещественные доказательства: учетное дело ФИО1, папка б/н с протоколами заседаний администрации <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и папка «Дело №» с протоколами заседаний администрации <адрес> за 2004 год, которые на основании постановления от 26.11.2021г., расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ; заключение приложение 4 «Б» от ДД.ММ.ГГГГ; информация по расширенной выписке по счету № на электронном носителе (ДВД-диск), сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ, заявление на ФИО1 главе администрации <адрес> Свидетель №11 от ДД.ММ.ГГГГ; заявление главе администрации МО <адрес> Свидетель №8; копия паспорта на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия свидетельство о рождении ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия свидетельство о рождении ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия свидетельства о рождении ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия паспорта на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копия уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на ФИО1; копия уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на ФИО2; справка из МО «<адрес>» за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ; ответ на запрос от администрации МО «<адрес>» за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГг; запрос из Минстрой РД на ФИО1, за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ; повторная копия свидетельства о рождении ФИО29; копия свидетельство о рождении ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копии паспортов на ФИО28 и ФИО20; копия справки МСЭ-2015 №; копия справки из ФМС РД на ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №; копия выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, правоустанавливающие документы на объекты недвижимости за кадастровыми номерами №№, 05:09:000002:3171 и 05:09:000002:2851, правоустанавливающие документы на объект недвижимости за кадастровым номером № – хранить при уголовном деле; похозяйственные книги № и №, № и № Карабудахкентской сельской администрации – считать возвращенными по принадлежности в МО «<адрес>» <адрес>.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда РД через Советский районный суд <адрес> в течение 15 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции..

Судья П.А. Махатилова

Отпечатано в совещательной комнате