Решение по делу № 2а-1033/2021 от 04.02.2021

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2020 года г. Иркутск

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания Ду-Цзин-Хуа А.Г.,

с участием административного истца ФИО2, административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по .... ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по .... ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по .... о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании устранить допущенные нарушения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в Иркутский районный суд .... с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по иркутской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ...., согласно которому просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в несовершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества и счетов должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия по розыску имущества и счетов должника, их ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец ФИО2 указал, что на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по .... находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное **/**/**** на основании исполнительного листа ВС № от **/**/****, выданного по решению Иркутского районного суда о взыскании с ФИО8 в пользу ФИО2 денежных средств в размере 269051, 17 рублей.

В связи с длительным неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производсва, **/**/**** истец обратился в МОСП по ИОИП УФССП России по .... с заявлением о разъяснении о судьбе исполнительного производства №-ИП и о действиях, принятых по нему.

**/**/**** истец получил ответ, согласно которому на исполнении в Отделе находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа ВС №, выданного Иркутским районным судом ...., предмет исполнения - задолженность в размере 269 051,17 руб. в отношении должника ФИО8 в пользу взыскателя ФИО2 Остаток задолженности составляет 176 937,19 руб.

Настоящее исполнительное производство является действующим, не приостановлено, не прекращено, не находится на исполнении у конкурсного исполняющего.

Таким образом, до настоящего времени, спустя 6 лет с момента возбуждения исполнительного производства Взыскателю неизвестно осуществлялся ли судебным приставом-исполнителем выход в место нахождения Должника, описывалось ли какое-либо имущество, выносилось ли постановление о розыске имущества Должника, применялись ли другие меры принудительного исполнения в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав Взыскателя как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу Взыскателя с должника по решению суда.

В нарушение действующего законодательства, судебный пристав-исполнитель ФИО1 бездействует, не предпринимает необходимых и достаточных мер по розыску имущества в целях исполнения судебного акта.

Определением Иркутского районного суда .... от **/**/**** к участию в деле привлечен в качестве заинтересованного лица арбитражный управляющий ФИО9

В судебном заседании административный истец ФИО4 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что в результате бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 решение суда не исполнено, денежные средства в его пользу не взысканы.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по .... ФИО1 в судебном заседании не признала, возражала против удовлетворения требований. Дополнительно указала, что все необходимые действия в рамках исполнительного производства ей исполнены, ей направлялись различные запросы с целью установления материального и имущественного положения должника. Были вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника, зарплату должника. Был установлен в собственности должника автомобиль, который был реализован на торгах, денежные средства, полученные от реализации арестованного имущества, перечислены взыскателю в счет погашения долга. В полном объеме денежные средства по исполнительному производству не взысканы, поскольку отсутствует у должника финансовая возможность исполнить решение суда, ФИО8 признана банкротом.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по .... не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Заинтересованные лица ФИО8, арбитражный управляющий ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Обсудив причины неявки лиц, участвующих в деле в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ).

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов в силу статьи 5 Федерального закона от **/**/**** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 12, частью 1 статьи 13 Федерального закона от **/**/**** № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием).

Статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) предусматривает, что постановление главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из статьи 218 КАС РФ следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что заочным решением Иркутского районного суда .... от **/**/**** исковые требования ФИО2 к ФИО8 удовлетворены. Суд взыскал с ФИО8 в пользу ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 264 904,17 руб., судебные расходы в размере 4 147,00 руб.

Во исполнение заочного решения суда, Иркутским районным судом .... выдан исполнительный лист ВС №, на основании которого **/**/**** судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по .... ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данной статьей предусмотрен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Из представленной копии исполнительного производства, следует, что в материалах исполнительного производства имеется сводка по исполнительному производству, из которой следует, что судебным приставом-исполнителем направлялись соответствующие запросы в государственные органы и организации.

Для проверки имущественного положения судебным приставом-исполнителем на протяжении всего периода исполнения исполнительного документа направлялись запросы в регистрирующие органы, Федеральную налоговую службу России, Управление Росреестра по ...., Министерство обороны Российской Федерации, ГУВМ МВД России, Информационный центр ОВД, ЗАГС ...., ПФР, ГИБДД, ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по ....», Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по ...., различные кредитные организации.

**/**/**** постановлением начальника отдела – старшим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по .... ФИО6 вынесено постановление об объявлении запрета на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства, принадлежащего должнику ФИО8 – Toyota Ist, 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак №.

**/**/**** произведен арест имущества должника - транспортного средства Toyota Ist, 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак №.

**/**/**** транспортное средство выставлено на торги и реализовано на сумму 224 400 руб., денежные средства перечислены в счет погашения задолженности.

Иного имущества, за исключением указанного транспортного средства у должника, по результатам ответов из регистрирующих органов не установлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от **/**/**** обращено взыскание на пенсию должника ФИО8

**/**/**** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания за заработную плату должника ФИО8

Как следует из представленной в материалы исполнительного производства копии решения Арбитражного суда .... от **/**/**** ФИО8 признана банкротом, введена процедура реализации имущества сроком до **/**/****.

Определением Арбитражного суда .... от **/**/**** завершена реализация имущества, ФИО8 освобождена от исполнения обязательств.

Анализируя движения исполнительного производства, разрешая заявленные административные исковые требования ФИО2, суд приходит к выводу, что незаконного бездействия судебным приставом-исполнителем ФИО7 не допущено, судом установлено, что предпринятые в ходе исполнительного производства меры принесли частичный результат, о чем свидетельствует частичное погашение задолженности. То обстоятельство, что взыскание произведено не в полном объеме, не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку достоверных данных о том, что должник ФИО8 имеет денежные средства или иное имущество, за счет которого можно удовлетворить требования взыскателя, не имеется. Кроме того, суд принимает во внимание, что решением Арбитражного суда .... ФИО8 признана банкротом. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований административного истца ФИО2 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по .... ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по .... о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .....

Судья Д.И. Столповская

В окончательной форме решение суда принято **/**/****.