Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 сентября 2015 года г.Новомосковск Тульской области
Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Золотухиной С.П.,
при секретаре Шастиной В.С.,
с участием представителя ответчика Рютиной А.Ф., судебного пристава –исполнителя Омельченко Н.В., представителя третьего лица Большова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1640 по иску Управления Роспотребнадзора по Тульской области к ИП Зеленину А.А. о прекращении деятельности,
у с т а н о в и л:
Управление Роспотребнадзора по Тульской области, с учетом последующего уточнения, обратилось в суд с иском, в котором просило прекратить деятельность индивидуального предпринимателя Зеленина А.А.
Свои требования мотивировало тем, что ИП Зелениным А.А. допущены неоднократные нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, о чем свидетельствуют вступившие в законную силу решения районных (городских) судов и мировых судей <данные изъяты>. Данные нарушения являются основанием для прекращения деятельности ИП Зеленина А.А. на основании судебного решения.
Определением Новомосковского городского суда Тульской области от 27 июля 2015 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечена МИФНС России № 10 по Тульской области, ОСП по городу Новомосковску и Новомосковскому району.
Определением Новомосковского городского суда Тульской области от 14 августа 2015 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены МИФНС России № 9 по Тульской области, УПФР в г.Новомосковск и Новомосковском районе, ГУ – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тульской области.
Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Тульской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ИП Зеленина А.А. по доверенности Рютина А.Ф. считала, что иск подлежит удовлетворению, пояснив, что ИП Зеленин А.А. самостоятельно обращался в МИФНС России № 10 по Тульской области с заявлением о прекращении деятельности, однако в этом ему было отказано.
Представитель ОСП по городу Новомосковску и Новомосковскому району – судебный пристав – исполнитель Омельченко Н.В. полагала, что иск подлежит удовлетворению, пояснив, что у нее на исполнении находится <данные изъяты> исполнительных производств в отношении ИП Зеленина А.А. на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Представитель третьего лица – УПФР в г.Новомосковск и Новомосковском районе по доверенности Большов С.В. возражений не высказал, полагался на усмотрение суда.
Представители третьих лиц - МИФНС России № 10 по Тульской области, МИФНС России № 9 по Тульской области, ГУ – Тульского регионального отделения Фонда социального страхования РФ и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области не явились, извещались надлежащим образом.
На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определениях от 20 июня 2006 года № 175-О, от 15 июля 2010 года № 1009-О-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.
Порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя предусмотрен статьей 22.3 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
На основании пункта 4 статьи 22.3 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке по решению суда осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган из суда копии решения суда о прекращении деятельности данного лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке.
Подпунктом 7 пункта 4 статьи 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе, обращаться в суд с заявлениями о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», дела по заявлениям о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей (подпункт 7 пункта 4 статьи 40 Закона о защите прав потребителей), поданным должностными лицами уполномоченного органа, подведомственны суду общей юрисдикции.
По делу установлено, что Зеленин А.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, с видами деятельности, в том числе и <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕРИП (л.д.85).
Как следует из искового заявления, основанием обращения в суд явились неоднократные нарушения ИП Зелениным А.А. обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а также непринятие мер с его стороны к устранению выявленных нарушений.
Данные обстоятельства подтверждены вступившими в законную силу решениями районных судов и мировых судей <данные изъяты> области, и не оспаривались представителем ответчика (л.д.19-51).
Из справки ОСП г.Новомосковска и Новомосковского района следует, что на исполнении находится <данные изъяты> исполнительных производств на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (л.д.88, 89-94). На момент рассмотрения данного гражданского дела ни одного оконченного исполнительного производства не имеется.
Согласно пункту 3 статьи 23 Гражданского кодекса РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
Из разъяснений, содержащихся в информационном письме Президиума ВАС РФ от 13 января 2000 года № 50 «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)», следует, что нормы Кодекса о ликвидации юридического лица не могут быть применены в отношении граждан – предпринимателей в силу особенностей их правового положения как субъектов предпринимательской деятельности. Эти особенности учтены в Федеральном законе «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В названном акте предусмотрены случаи и основания аннулирования свидетельств о государственной регистрации физических лиц в качестве предпринимателей и прекращении в связи с этим их предпринимательской деятельности, проводившейся на основании соответствующих регистрационных свидетельств. Процедура ликвидации юридического лица (следующая за принятием решения о его ликвидации) здесь не применима.
В силу пункта 1 статьи 24 Гражданского кодекса РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Поэтому наличие какой-либо иной задолженности, в том числе перед Пенсионным фондом, Фондами обязательного медицинского и социального страхования, не препятствует заинтересованным лицам в судебном порядке взыскать с Зеленина А.А. имеющуюся задолженность.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░