Решение по делу № 33-298/2012 от 23.03.2012

Судья Дагуф С. Е.            Дело № 33-298             2012 год

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Майкоп                                    30 марта 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего: Мейстер В. М.

судей: Григоровой Ж. В. и Сиюхова А. Р.

при секретаре Хамирзовой А. А.

рассмотрела в судебном заседании материал по частной жалобе заявителя Чухо В. А. на определение судьи Тахтамукайского районного суда от 05 марта 2012 года, которым определено:

заявление Чухо Валерия Аслановича об оспаривании действия администрации МО «Афипское сельское поселение» – оставить без движения.

Предоставить заявителю Чухо В. А. срок до 20.03.2012 года для исправления указанных судом в данном определении недостатков.

Разъяснить заявителю, что, если он в установленный судом срок не выполнит указания судьи, перечисленные в определении, то его заявление будет считаться не поданным, и будет возвращено ему со всеми приложенными к нему документами.

Заслушав доклад судьи Сиюхова А. Р., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Чухо В. А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действия администрации муниципального образования «Афипское поселение Тахтамукайского района». В обоснование указал, что на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником недвижимого помещения (административного здания), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) номер №. Предыдущим собственником указанного недвижимого помещения являлось юридическое лицо АООТ «Стройсвязь», в связи с чем указанная недвижимость была зарегистрирована как нежилой фонд – административное здание.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел указанную недвижимость и с момента регистрации недвижимость используется им и его семьей как жилой дом. Он обратился в администрацию МО «Тахтамукайский район» о переводе помещения из нежилого фонда в жилое помещение, и получил ответ, что перевод нежилого помещения в жилое помещение осуществляет орган местного самоуправления по месту нахождения переводимого помещения, то есть МО «Афипское сельское поселение». Он 02 декабря 2011 года обратился с соответствующим заявлением в администрацию МО «Афипское сельское поселение», однако так и не получил ответ, несмотря на то, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Просил суд обязать администрацию МО «Афипское сельское поселение Тахтамукайского района» перевести принадлежащее ему помещение из нежилого фонда в жилое помещение.

Суд принял указанное выше определение.

В частной жалобе заявитель Чухо В. А. просит определение отменить, и разрешить вопрос о принятии указанного заявления и его рассмотрении по существу. При этом указывает, что вывод судьи об оставлении заявления без движения не основан на гражданском процессуальном законе, так как из поданного заявления и приложенных к нему документов видно, что заявителем указано, какие решения и действия администрации МО «Афипское сельское поселение» обжалуются. Однако судья посчитал, что заявителем не указаны нормы закона, которые бы свидетельствовали о том, что МО «Афипское сельское поселение» своим действием (бездействием) нарушает нормы закона.

Проверив материалы и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из заявления, Чухо В. А. оспаривает действие (бездействие) органа местного самоуправления, то есть подал заявление в порядке главы 25 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Оставляя заявление без движения, судья первой инстанции указал, что заявителем не выполнены требования ГПК РФ, поскольку по форме, содержанию данное заявление должно соответствовать требованиям, указанным в ст. ст. 131-132, то есть заявителем не указаны обстоятельства, на которых он основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Кроме того, заявителем не указаны нормы закона, которые бы обязывали администрацию МО «Афипское сельское поселение» в обязательном порядке перевести нежилое помещение в жилое и доказательства того, что администрация нарушила данные нормы закона.

Однако, как следует из материалов, заявителем указаны обстоятельства, на которых он основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Заявителем также указаны нормы закона.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства суд заслушивает объяснения сторон и исследует доказательства.

Таким образом, определение суда нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене, а заявление Чухо В. А. – принятию к производству и рассмотрению по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 329, 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

определение судьи Тахтамукайского районного суда от 05 марта 2012 года отменить, и передать вопрос в Тахтамукайский районный суд на новое рассмотрение со стадии поступления заявления.

Председательствующий: Мейстер В. М.

Судьи: Григорова Ж. В. и Сиюхов А. Р.

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Адыгея                            А. Р. Сиюхов