Решение по делу № 2-177/2018 от 14.03.2018

Дело № 2-177/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горняк              25 апреля 2018 года

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Марфутенко В.Г.,

при секретаре Карабановой Н.В.,

с участием представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Змеиногорском районе (межрайонное) Алтайского края Коплуновой И.В.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Змеиногорском районе (межрайонное) Алтайского края Топольской Н.А.,

истца Мирошниченко С.Н.,

представителя истца Курносова В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Мирошниченко Сергея Николаевича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Змеиногорском районе (межрайонное) Алтайского края о признании отказа пенсионного фонда в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении оспариваемого периода в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

В Локтевский районный суд Алтайского края с уточненным исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Змеиногорском районе Алтайского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился Мирошниченко С.Н.

В обоснование заявленных исковых требования истцом указано, что в соответствии с п.2 ч.1 Статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного ФЗ, а именно по достижении возраста 55 лет, как лицо, проработавшее не менее 12-ти лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, имеющее страховой стаж не менее 25 лет.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию ДД.ММ.ГГГГ он обратился по месту своего жительства в территориальное отделение пенсионного фонда Локтевского района Алтайского края.

Решением Управления ПФР в Змеиногорском районе (Межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 Статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года было отказано.

Причина отказа: отсутствие документального подтверждения требуемого специального стажа работы 7 лет 6 месяцев и страхового стажа работы 25 лет.

Так в частности, в специальный стаж работы у него не зачли периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Локтевском АТП и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Масальской автоколонне АООТ «Локтеское АТП».

Причиной не включения в специальный стаж указанных периодов работы явилось не предоставление доказательств его постоянной занятости на работах связанных с транспортированием горной массы в технологическом процессе открытых горных работ по добыче полезных ископаемых для зачета указанных периодов работы в качестве льготных.

Представленные им документы: трудовая книжка, архивные справки льготного стажа работы, справка от ДД.ММ.ГГГГ уточняющая особый характер выполнявшихся работ в качестве таковых доказательств, пенсионным фондом приняты во внимание не были в виду недостаточности содержащихся в них сведений требуемых для зачета указанных периодов в специальный стаж.

Считает отказ УПФР в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию, а также исключение из его специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Локтевском АТП и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Масальской автоколонне АООТ «Локтеское АТП», дающих ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 Статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Считает, что на момент его обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им выработан требуемый для назначения досрочной страховой пенсии специальный стаж работы.

Характер его работ дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию в оспариваемые периоды подтверждается представленными им в пенсионный фонд документами в совокупности с показаниями свидетелей ФИО10, ФИО7, работавшие вмести с ним в данном предприятии в указанные периоды времени в аналогичных условиях, льготные пенсии которым по данному основанию уже начислены.

Пенсионный фонд РФ обязан был назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 Статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ с момента его обращения за ее назначением, однако отказал ему в её назначении, не имея на то законных оснований, чем нарушил его Конституционное право на пенсионное обеспечение.

Кроме того, будучи трудоспособным лицом, он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял уход за гражданином ФИО8 являющимся инвалидом 1- ой группы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял уход за ФИО9 лицом, достигшим 80-и летнего возраста. А так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он состоял на учете в Центре занятости населения Локтевского района в качестве безработного и получал пособие по безработице. Считает, что у него имеется необходимый для начисления ему досрочной страховой пенсии страховой стаж не менее 25 лет.

Просит признать решение Управления ПФР в Змеиногорском районе (Межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 Статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013года - незаконным.

Включить в страховой стаж дающий право на назначение ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 Статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ периоды: получения им пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ухода за инвалидом 1-й группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ухода за лицом достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 Статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ., периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Локтевском АТП и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Масальской автоколонне АООТ «Локтеское АТП» на транспортировании горной массы в технологическом процессе в производстве по добыче полезных ископаемых открытым способом. Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 Статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ с даты его обращения за ее назначением.

В судебном заседании Мирошниченко С.Н. заявленные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель Мирошниченко С.Н. - Курносов В.М. заявленные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении, пояснил, что у Мирошниченко С.Н. имеется достаточный страховой и специальный стаж работы, для начисления заслуженной льготной пенсии по старости. Так как он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве водителя в Локтевском АТП и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве водителя в Масальской автоколонне АООТ «Локтеское АТП» на транспортировании горной массы в технологическом процессе в производстве по добыче полезных ископаемых открытым способом, т.е. в тяжелых условиях дающих ему право на льготную пенсию.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) Топольская Н.А. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований Мирошниченко С.Н.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Змеиногорском районе (межрайонное) - Коплунова И.В. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований Мирошниченко С.Н. Пояснила, что поддерживает позицию изложенную в письменном отзыве на исковое заявление о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а именно Мирошниченко С.Н. не представил достаточных доказательств для установления факта работы в Локтевском АТП в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобилей, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в производстве по добыче полезных ископаемых предусмотренных списком, а так же вредные вещества 3 класса опасности на Масальской ДСФ.

Что касается страхового стажа дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, то с учетом ухода Мирошниченко С.Н. за инвалидом 1-й группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ухода за лицом достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он является достаточным и составляет не менее 25 лет.

Согласно письменной позиции ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) указано, что ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (далее Управление ПФР) несогласно с требованиями Мирошниченко С.Н. по следующим основаниям.

Согласно данных из трудовой книжки Мирошниченко С.Н., он действительно работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя третьего класс в Локтевском АТП, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1-го класса в Масальской автоколонне АООТ «Локтеское АТП» на грузовом автомобиле. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №М-242, с ДД.ММ.ГГГГ Мирошниченко С.Н. временно переводился сторожем, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем. Каких либо документов, подтверждающих постоянную занятость на работах и в должностях, предусмотренных Списками, к заявлению не приобщено. Оснований для включения указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется. Считают, что Мирошниченко С.Н. не представил достаточных доказательств для установления факта работы в Локтевском АТП в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобилей, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в производстве по добыче полезных ископаемых предусмотренных списком, а так же вредные вещества 3 класса опасности на Масальской ДСФ.

Страховой стаж на момент обращения с заявлением о назначении пенсии в Управление ПФР в Змеиногорском районе (межрайонное), составил 22 года 4 месяца 26 дне, т.е менее 25 лет положенного.

Правом на досрочное назначение пенсии пользуются, в соответствии с подразделом 1 раздела 1 списка №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе в производстве по добыче полезных ископаемых предусмотренных списком, а так же нерудных ископаемых содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Списком №2 от 22.08.1956г. №1173 определено право на досрочное назначение пенсии шоферам грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных и рудных разрезах.

В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РЧФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня. Документов, подтверждающих данное условие, истцом предоставлено не было.

Просят суд признать требования Мирошниченко С.Н. необоснованными и отказать в удовлетворении указанных требований в полном объеме.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Клюев В.Я. и Дубовик О.А. подтвердили факт работы Мирошниченко С.Н. в качестве водителя грузового автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в производстве по добыче полезных ископаемых предусмотренных списком, а так же вредные вещества 3 класса опасности на Масальской ДСФ в течении полного рабочего дня, в указанный в исковом заявлении период.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства как каждое в отдельности так и в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Согласно ст.ст.18 - 19 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность органов законодательной, исполнительной власти и местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, а государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких бы то ни было обстоятельств, в том числе и от должностного положения.

Судом установлено, что 16.11.2017 года истец обратился в УПФР в Змеиногорском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в Змеиногорском районе (межрайонное) от 26 февраля 2018 года № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано. По представленным документам продолжительность страхового стажа составляет 22 года 04 месяца 26 дней, продолжительность специального стажа - 1 год 3 месяца 10 дней (л.д. 7-8).

При этом в специальный стаж истца не засчитаны периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Локтевском АТП и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Масальской автоколонне АООТ «Локтеское АТП», поскольку документально не подтверждена постоянная занятость Мирошниченко С.Н. на транспортировании горной массы в технологическом процессе открытых горных работ по добыче полезных ископаемых и работ на поверхности, связанных с добычными работами в спорные периоды работы.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ).

Аналогичные положения содержатся в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующего пенсионные правоотношения с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 537 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.

Согласно, вышепоименованных Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 года, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из материалов дела следует, что в спорный период истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя третьего класса в Локтевском АТП и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя первого класса в Масальской автоколонне АООТ «Локтеское АТП» (л.д.9-10).

В Списке N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ наименование таких профессий отсутствует.

В соответствии с подразделом 1 "Открытые горные работы и работы шахтной поверхности" раздела 1 "Горные работы" Списка N 2 право на пенсию на льготных условиях имеют шофера грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Согласно записям в трудовой книжке Мирошниченко С.Н. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя третьего класса в Локтевском АТП и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя первого класса в Масальской автоколонне АООТ «Локтеское АТП».

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ находящейся в материалах пенсионного дела Мирошниченко С.Н. уточняющей особый характер или условия труда необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе Мирошниченко С.Н. работал водителем на Масальской дробильно-сортировочной фабрике ведущей добычу открытым способом нерудных материалов (гранит), содержащие вредные вещества 3 класса опасности в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данные периоды засчитаны в специальный стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости. Фабрика находится в пределах горного отвода и является продолжением горных работ, с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели (л.д.55).

Согласно копии справки от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер или условия труда необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, Локтевское автотранспортное предприятие действительно обслуживало автотранспортом (Белазами, Кразами) предприятие «Масальская дробильно-сортировочная фабрика» по перевозке и транспортировки горной массы в технологическом процессе, ведущую добычу открытым способом нерудных материалов (гранита) в карьере с 1966 по 1999 год. Фабрика находится в пределах горного отвода и является продолжением горных работ (л.д.94).

Факт совместной работы свидетелей ФИО10 и ФИО7 в спорные период с истцом подтверждается представленными копиями их трудовых книжек.

ФИО10 и ФИО7 указанные периоды работы в Локтевском автотранспортном предприятии при обслуживании автотранспортом (Белазами, Кразами) предприятие «Масальская дробильно-сортировочная фабрика» по перевозке и транспортировки горной массы засчитаны в специальный стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости (л.д. 39-40, л.д. 16).

Кроме того, путевыми листами, выборочно подтверждается характер работы Мирошниченко С.Н. в спорные периоды на грузовых автомобилях «Белаз», «Краз» у заказчика Масальской дробильно-сортировочной фабрике по транспортировке горной массы в совокупности с иными породами. Согласно характеристики самосвалов серии «Белаз», «Краз», на которых работал в спорный период истец, данные транспортные средства предназначены для транспортировки горной массы в разрыхленном состоянии по технологическим дорогам на открытых разработках полезных ископаемых с различными климатическими условиями.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости Мирошниченко С.Н. в спорный период работы, а также опровергающих характер и условия его работы, УПФР в <адрес> в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представило.

Таким образом, суд полагает считать установленным тот факт, что истец, работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя третьего класса в Локтевском АТП и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя первого класса в Масальской автоколонне АООТ «Локтеское АТП» обслуживая в спорные периоды предприятие «Масальская дробильно-сортировочная фабрика» фактически выполнял работу по транспортировании горной массы в технологическом процессе открытых горных работ в производстве по добыче полезных ископаемых предусмотренных списком, т.е. его работа в указанные периоды проходила в тяжелых условиях, предусмотренных вышеназванным Списком N 2, а поэтому подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

При этом суд полагает, что представленная истцом справка, подтверждающая особый характер работы в спорный период в совокупности с показаниями свидетелей подтверждают льготный характер и продолжительность работы истца в спорные периоды.

В настоящее время деятельность Локтевского автотранспортного предприятия, где работал истец прекращена, его правопреемники отсутствуют. При таких обстоятельствах, учитывая, что не имеется вины истца в том, что отсутствуют иные документы, помимо представленных в материалы дела, суд полагает, что представленные им сведения позволяют прийти к выводу как о непосредственной работе и постоянной занятости истца в должности, предусматривающей право на льготное пенсионное обеспечение.

Также не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии довод ответчика о недопустимости подтверждения характера работ свидетельскими показаниями, так как характер и условия выполняемой истцом работы в спорный период подтверждаются совокупностью исследованных в суде доказательств, отказ же ущемляет конституционное право истца на социальное обеспечение по возрасту.

Кроме того, в соответствии с подпунктами 4,6 пункта 1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ «О страховых пенсия» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по безработице, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Согласно справок от ДД.ММ.ГГГГ. Мирошниченко С.Н. будучи трудоспособным лицом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял уход за гражданином ФИО8 (л.д.93) являющимся инвалидом 1-ой группы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял уход за ФИО9 (л.д.79) лицом, достигшим 80-и лет. А так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Центре занятости населения Локтевского района в качестве безработного и получал пособие по безработице (л.д.81).

Таким образом, вышеуказанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж дающий право на назначение Мирошниченко С.Н. страховой пенсии по старости. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Змеиногорском районе Алтайского края уже был включен в страховой стаж, при его подсчете, в связи с чем повторному зачету не подлежит,в данной части требования подлежат удовлетворению частично.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств и исследованных в судебном заседании доказательств дают суду основания придти суду к выводу о том, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении истцу страховой пенсии у Мирошниченко С.Н., имелся необходимый общий и специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, однако в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано.

Вышеизложенное в свою очередь свидетельствует о том, что отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Мирошниченко С.Н. о назначении ему страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» является не законным и не обоснованным, в связи с чем, исковые требования Мирошниченко С.Н. в данной части подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворении исковых требований в части признания незаконным отказа ответчика в назначении досрочной страховой пенсии истцу, суд полагает, что подлежат удовлетворению заявленные исковые требования в части включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя третьего класса в Локтевском АТП и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя первого класса в Масальской автоколонне АООТ «Локтеское АТП» и назначении досрочной страховой пенсию с момента обращения за её назначением, то есть с 16.11.2017г.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мирошниченко Сергея Николаевича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Змеиногорском районе (межрайонное) Алтайского края о признании отказа пенсионного фонда в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении оспариваемого периода в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Змеиногорском районе (Межрайонное) Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении Мирошниченко Сергею Николаевичу досрочной страховой пенсии по старости, включении оспариваемого периода в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости - незаконным.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обязанность включить в страховой стаж, дающий право Мирошниченко Сергею Николаевичу на назначение страховой пенсии по старости периоды ухода за инвалидом 1 группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края обязанность включить в специальный стаж, дающий право Мирошниченко Сергею Николаевичу на назначение страховой пенсии по старости период работы Мирошниченко С.Н. в Локтевком АТП в качестве водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а так же в качестве водителя в Масальской автоколонне АООТ «Локтевское АТП» с ДД.ММ.ГГГГ., на транспортировании горной массы в технологическом процессе в производстве по добыче полезных ископаемых открытым способом.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края, назначить Мирошниченко Сергею Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости соответствии с по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований - Мирошниченко Сергею Николаевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                          Марфутенко В.Г.

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2018 года