Решение по делу № 12-82/2019 от 21.01.2019

Дело №12-82/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

5 марта 2019 года             г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Мордвинов Е.Н.,

рассмотрев жалобу Васильевой Елены Александровны на постановление административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от 15 января 2019 года №3/19 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Васильевой Елены Александровны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары (далее – административная комиссия) от 15 января 2019 года №3/19 Васильева Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Васильева Е.А. подала жалобу на предмет отмены по мотиву его незаконности, указав, что тишину и покой граждан она не нарушала, о чём написала объяснение.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав объяснения Васильевой Е.А., поддержавшей жалобу, дополнительно пояснившей, что по телефону она была извещена о рассмотрении дела 15 января 2019 г. в 14 час. 00 мин., однако не явилась, признав возможным рассмотрение дела при данной явке, прихожу к следующему.

На основании ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Однако по настоящему делу указанные требования закона административной комиссией не выполнены.

Частью 1 ст.9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусмотрена административная ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов), за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Признавая Васильеву Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», административная комиссия исходила из того, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 58 мин. Васильева Е.А., находясь дома, по адресу: <адрес>, допустила нарушение тишины и покоя граждан в ночное время суток, а именно соседям из <адрес> мешали шум, топот, крики. На просьбы прекратить шуметь Васильева Е.А. не реагировала.

В обоснование своих выводов административная комиссия сослалась на протокол об административном правонарушении, материал проверки на 13 л.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 58 мин. Васильева Е.А., находясь дома, по адресу: <адрес>, шумела, тем самым допустила нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

Из объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 54 минуты она взывала полицию, так как шумели в <адрес>, топали, бегали, это происходит периодически каждую ночь. На замечания соседи из указанной квартиры не реагируют.

Между тем, согласно объяснениям Васильевой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ у неё все спят.

Из рапорта инспектора ФИО3 следует, что по данному адресу нарушений тишины, покоя не выявлено.

Очевидцев того, что Васильева Е.А. ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 58 мин. совершила действия, нарушающие тишину и покой граждан, выразившиеся в топоте, криках и шуме в ночное время, не имеется.

Иных доказательств в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, свидетельствующих о совершении Васильевой Е.А. указанного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 58 мин., в материалах дела не имеется.

Таким образом, выводы о виновности Васильевой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», при указанных в постановлении обстоятельствах основаны лишь на предположениях.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

В силу чч.1, 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, невозможно сделать безусловный вывод о виновности Васильевой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Отменить постановление административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от 15 января 2019 года №3/19 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Васильевой Елены Александровны, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Н. Мордвинов