Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-174/2020 ~ М-143/2020 от 06.05.2020

Гражданское дело №2-174/2020

24RS0001-01-2020-000217-23

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2020 года                                п. Абан Красноярского края

Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сумачевой Н.В.,

при секретаре Колмыковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солодухиной Натальи Александровны к администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края, администрации Абанского района Красноярского края о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Солодухина Н.А. обратилась в суд с иском к администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру общей площадью 54,8 кв. метра, расположенную по адресу: Красноярский край, Абанский район, <данные изъяты> Как указано в исковом заявлении, истец на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.04.2018 является единственной наследницей имущества матери – Солодухиной Н.И., в то числе на жилое помещение - квартиру, площадью 40,2 кв. метра, расположенную по адресу: Красноярский край, Абанский район, <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>, и земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, площадью 1089 кв. метров, кадастровый <данные изъяты>. 04.05.2018 за истицей зарегистрировано право собственности на жилое помещение - квартиру, площадью 40,2 кв. метров, расположенную по адресу: Красноярский край, Абанский район, <данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №<данные изъяты>. На момент принятия наследства истице не было известно, что параметры и характеристики жилого помещения не соответствуют данным, содержащимся в ЕГРН и правоустанавливающих документах. После вступления в наследство было выявлено, что фактическая площадь жилого помещения больше на 14,6 кв. метров, чем указано в правоустанавливающих документах, в результате проведенной наследодателем реконструкции холодного пристроя, при этом разрешение на реконструкцию получено не было. Согласно техническому плану помещения от 30.10.2018, с учетом реконструкции общая площадь жилого помещения по адресу: Красноярский край, Абанский район, <данные изъяты>, составляет 54,8 кв. метра. Просит сохранить в реконструированном состоянии квартиру общей площадью 54,8 кв. метра, расположенную по адресу: Красноярский край, Абанский район, <данные изъяты>, и признать за ней право собственности на указанную квартиру.

        Определением Абанского районного суда от 07.05.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Абанского района Красноярского края, в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Пресняков В.Д. и Преснякова Т.А.

           Истец Солодухина Н.А. о месте и времени рассмотрения дела извещена 26.05.2020, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика – администрации Абанского сельсовета – глава Администрации Абанского сельсовета Гузов С.А., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела 26.05.2020, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований истца.

Представитель ответчика – администрации Абанского района - по доверенности Зарубицкая М.И. о месте и времени рассмотрения дела извещена судебной повесткой 26.05.2020, в судебное заседание также не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, выразив согласие в представленном 25.05.2020 письменном отзыве с исковыми требованиями при предоставлении истцом доказательств соблюдения процедуры легализации самовольной постройки, которая отвечает требованиям санитарных, противопожарных и градостроительных норм и правил.

           Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю - по доверенности Филь Н.Д. извещена о месте и времени рассмотрения дела 26.05.2020, в судебное заседание не явилась, в представленном 18.05.2020 отзыве просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

           Третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Пресняков В.Д. и Преснякова Т.А. в судебное заседание также не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены 26.05.2020, в представленном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований Солодухиной Н.А.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из ст. ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее себя собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении искового заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 3 части 3 статьи 222абз. 3 части 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 ФЗ от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, при этом к заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном порядке прилагаются: правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании пункта 14 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, Солодухина Н.А. является наследником имущества матери – Солодухиной Н.И., состоящего из квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: Красноярский край, Абанский район, <данные изъяты>.

Согласно техническому плану помещения по состоянию на 30.10.2018, площадь жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, Абанский район, <данные изъяты> составляет 54,8 кв. метров. В связи с реконструкцией жилого помещения общая площадь помещения изменилась на 14,6 кв. метров.

В соответствии с заключением №13-03-19 от 25.03.2019 по результатам обследования технического состояния строительных конструкций квартиры по адресу: Красноярский край, Абанский район, <данные изъяты>, общая площадь жилого помещения изменилась на 14,6 кв. метров и составляет 54,8 кв. метров в связи с реконструкцией квартиры. Квартира расположена в двухквартирном деревянном жилом доме, является объектом капитального строительства, прочно и неразрывно связана с землей, перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. В целом строительные конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Признаков физического износа строительных конструкций здания, угрожающих жизни и здоровью людей, не выявлено. Строительные конструкции имеют работоспособное техническое состояние, квартира соответствует градостроительным нормам, эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» (филиал г. Канск) от 12.07.2019 в квартире, расположенной по адресу: Красноярский край, Абанский район, <данные изъяты>, была произведена реконструкция, в связи с чем общая площадь жилого помещения увеличилась до 54,8 кв. метров. Размещение жилого помещения, инженерно-техническое оснащение жилого помещения, условия проживания в жилом помещении соответствуют санитарным требованиям.

На основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что жилое помещение в реконструированном состоянии, расположенное по адресу: Красноярский край, Абанский район, <данные изъяты> соответствует санитарным правилам.

По сведениям Администрации Абанского района от 25.05.2020 заявление Солодухиной Н.А. о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого помещения по адресу: Красноярский край, Абанский район, <данные изъяты>, было рассмотрено, в удовлетворении заявления было отказано в связи с отсутствием соответствующих документов, в том числе – разрешения, которое по данным администрации Солодухиной Н.И. на реконструкцию указанной квартиры не выдавалось.

Исходя из вышеизложенного, учитывая предпринятые истцом меры к легализации самовольной постройки, а также то, что реконструированная квартира по адресу: Красноярский край, Абанский район, <данные изъяты>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Солодухиной Натальи Александровны к администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края, администрации Абанского района Красноярского края о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру.

Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение – квартиру общей площадью 54,8 кв. метров, расположенную по адресу: Красноярский край, Абанский район, <данные изъяты>.

Признать за Солодухиной Натальей Александровной право собственности на одноэтажную жилую квартиру <данные изъяты> Абанского района Красноярского края, общей площадью 54,8 кв. метра, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

    Судья