Решение от 17.03.2021 по делу № 2а-1838/2021 от 17.02.2021

КОПИЯ

Дело № 2а-1838/2021

УИД- 66RS0003-01-2021-000821-78

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела по подсудности

17 марта 2021 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., при секретаре судебного заседания Ксинарис Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску

Алибекова Игоря Израиловича к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ УФССП по Свердловской области Петрову Евгению Юрьевичу, Начальнику Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств, ГУ ФССП России по Свердловской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, возложении обязанности,

установил:

Алибеков И.И. обратился в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с административным иском к Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, возложении обязанности, в котором просит:

1. Признать постановление судебного пристава-исполнителя Петрова Е.Ю. о взыскании с Алибекова Игоря Израиловича исполнительного сбора незаконным.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ УФССП по Свердловской области Петрова Е.Ю. устранить допущенные нарушения Закона об исполнительном производстве и прав стороны истца.

В порядке подготовки к судебному заседанию к участию в деле привлечены: в качестве административных соответчиков: Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области; в качестве заинтересованных лиц: взыскатель по исполнительному производству *** от 12.07.2017: Алибекова Н.М.

В судебном заседании судом поставлен вопрос о передаче дела по подсудности в Городской суд города Лесного Свердловской области.

Стороны в суд не явились, извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств до судебного заседания не поступало.

Вместе с тем, неявка сторон не препятствует разрешению поставленного судом вопроса.

Исследовав материалы дела, представленные по запросу суда материалы исполнительного производства ***-ИП от 12 июля 2017 года, суд приходит к следующему.

Как следует из административного искового заявления, административный истец обжалует постановление от 29.01.2021 о взыскании исполнительского сбора, вынесенное судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств ГУ УФССП по Свердловской области Петровым Е.Ю. в рамках исполнительного производства ***-ИП от 12 июля 2017 года. Указанное исполнительное производство было возбуждено Лесным ГОСП УФССП России по Свердловской области на основании исполнительного листа серии ФС *** от 04.07.2017, выданного на принудительное исполнение определения городского суда г. Лесного Свердловской области от 27.04.2017 по делу № 2-12/2017 об утверждении между Алибековой Н.М. и Алибековым И.И. мирового соглашения, с предметом исполнения: обязать Алибекова И.И. передать несовершеннолетнего сына - Алибекова М.И., 27.05.2013 года рождения, матери Алибековой Н.М. для совместного проживания. Указанное исполнительное производство было передано в Межрайонное отделение по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Свердловской области и на момент обращения истца с настоящим иском и рассмотрения дела находится в Межрайонном отделении.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Место нахождения органа, в котором исполняет свои обязанности должностное лицо, чьи действия оспариваются истцом, а именно: судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФСПП России по Свердловской области, а также ГУ ФССП России по Свердловской области – на территории Кировского административного района г. Екатеринбурга.

Вместе с тем, полномочия указанного должностного лица, а равно и полномочия Межрайонного отделения и ГУ ФССП России по Свердловской области распространяются на всю территорию Свердловской области, а не только на территорию Кировского административного района г. Екатеринбурга.

Как следует из части 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Предметом исполнения в рамках исполнительного производства ***-ИП от 12 июля 2017 года является передача Алибековым И.И. несовершеннолетнего ребенка Алибековой Н.М. Таким образом, исполнительные действия надлежит совершать по месту жительства Алибековой Н.М.

При этом, учитывая, что оспариваемое истцом постановление от 29.01.2021 о взыскании исполнительского сбора вынесено в рамках указанного исполнительного производства ***-ИП от 12 июля 2017 года и за неисполнение истцом, как должником, требований неимущественного характера именно по данному исполнительному производству, следовательно, подсудность спора об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора также определяется по правилам части 3 статьи 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - по месту жительства взыскателя Алибековой Н.М.

В судебном заседании из представленных суду копий исполнительного производства ***-ИП от 12 июля 2017 года, а также из письменного отзыва заинтересованного лица Алибековой Н.М., привлеченной к участию в деле, и представленных ею документов, достоверно установлено, что взыскатель Алибекова Н.М. проживает по адресу: ***.

Принимая во внимание вышеуказанное, при рассмотрении административного дела в Кировском районном суде г. Екатеринбурга выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если: 2) при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, данное дело подсудно Городскому суду города Лесного Свердловской области, в связи с чем подлежит передаче по подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

░░░░ № 2░-1838/2021 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░