Решение по делу № 2-12/2018 от 10.11.2017

    Гражданское дело № 2-12/2018

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    с. Хоринск                                                                                  22 января 2018 года

    Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гармаевой Н.Л., при секретаре Бакшеевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО СП «Хасуртайское» к Мартыновой Ольге Петровне, Парчевской Надежде Апетовне, Савиной Инне Владимировне, Салтанову Петру Венидиктовичу, Серпионову Станиславу Васильевичу о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности, признании права собственности муниципального образования сельского поселения "Хасуртайское" на невостребованные земельные доли,

    УСТАНОВИЛ:

    Администрация МО СП «Хасуртайское» обратилась в Хоринский районный суд с иском к Мартыновой О.П., Парчевской Н.А., Савиной И.В., Салтанову П.В., Серпионову С.В. о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности, признании права собственности муниципального образования сельского поселения "Хасуртайское" на невостребованные земельные доли.

    Иск мотивирован тем, что решением Исполнительного комитета Хоринского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель совхозу «Хасуртайский» в коллективно-совместную собственность», решением Исполнительного комитета Хоринского районного Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель» в общую совместную собственность граждан предоставлен земельный участок из состава земель, предоставленных ранее совхозом «Хасуртайский».

    Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Администрацией МО «Хоринский район» составлен список собственников земельных долей бывшего совхоза «Хасуртайский», которые не передали в установленном порядке земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Указанный список составлен путем исключения собственников, которые распорядились земельной долей в течение трех лет и более лет подряд в соответствии с выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ. ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов по адресу: <адрес>, проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, с адресом (местоположение): <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью <данные изъяты> Количество присутствующих на собрании составило 12 человек. Общая площадь земельных долей, принадлежащих участникам долевой собственности, присутствовавших на собрании составила <данные изъяты> от общей площади земельных долей. Собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности совхоза «Хасуртайский» в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрацией муниципального образования «Хоринский район» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в количестве <данные изъяты> долей. Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей, возражения о включении земельных долей в указанный список от ответчиков не поступали. Ответчики не передали земельные долю в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности.

    В судебном заседании представитель истца Администрации МО СП «Хасуртайское» и третьего лица МО «Хоринский район» в лице Комитета по управлению муниципальным хозяйством и имуществом Аюшеева Г.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. В отношении ответчика Парчевской Н.А. от иска отказалась, о чем обратилась в суд с письменным заявлением. Отказ от иска в отношении Парчевской Н.А. принят судом, о чем вынесено отдельное определение.

    В судебном заседании ответчики Мартынова О.П., Савина И.В., Серпионова С.В. отсутствовали, надлежащим образом извещены, направили заявление об отказе от земельной доли, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Ответчики Салтанова П.В., Парчевская Н.А. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного заседания.

    В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Межмуниципальный Хоринский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ – Мухагшанова А.Э., действующая по доверенности, суду пояснила, что в отношении Мартыновой О.П., Парчевской Н.А., Савиной И.В. Салтанова П.В., Серпионова С.В. в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют данные о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес> либо на иные земельные участки, образованные в результате выдела из указанного земельного участка. Не возражает в удовлетворении требований о признании права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ответчикам Мартыновой О.П., Парчевской Н.А., Савиной И.В., Салтанову П.В., Серпионову С.В.

        В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

        Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

     В соответствии с ч.1 ст. 15 указанного ФЗ, земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

    Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

    В соответствии с ранее действовавшим п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

    Статьей 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 г. N 601-III «О земле» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

    В соответствии с решением Исполнительного комитета Хоринского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель совхозу «Хасуртайский» в коллективно-совместную собственность», решением Исполнительного комитета Хоринского районного Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель» в общую совместную собственность граждан предоставлен земельный участок из состава земель, предоставленных ранее совхозом «Хасуртайский», были утверждены перечень и численность лиц, включенных в список для расчета земельной доли, утверждена норма бесплатной передачи земель в собственность граждан в среднем по району.

    Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете «Бурятия», № от ДД.ММ.ГГГГ, с разъяснением, что по результатам проведенной инвентаризации списков собственников земельных долей совхоза «Хасуртайский» были выявлены собственники, которые не воспользовались своими земельными долями более трех лет, размер земельной доли на одного собственника составляет <данные изъяты> га. В указанном объявлении сообщено о проведении собрания участников долевой собственности совхоза «Хасуртайский» по вопросам определения местоположения части находящегося в долевой собственности совхоза «Хасуртайский» ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов по адресу: <адрес>

    Как усматривается из протокола собрания участников долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», с адресом (местоположение): <адрес> количество присутствующих на собрании составило 12 человек. Общая площадь земельных долей, принадлежащих участникам долевой собственности, присутствовавших на собрании составила <данные изъяты> от общей площади земельных долей. Собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ признано несостоявшимися по причине отсутствия кворума.

    В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности совхоза «Хасуртайский» в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не приято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрацией муниципального образования Хоринский район» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 98 долей.

    Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей, возражения о включении земельных долей в указанный список от ответчиков не поступали. Ответчики не передали земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности.

    Истцом предоставлена кадастровая выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. № с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес местоположения: <адрес>, согласно которой общая долевая собственность каждого собственника составляет <данные изъяты>.

    Суд приходит к выводу, что доли участников общедолевой собственности являются равными, иные сведения в материалах дела отсутствуют.

    Ответчики право собственности на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировали, что подтверждается их заявлениями, выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем, земельная доля ими не востребована.

    При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования Администрации МО СП «Хасуртайское» подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлены основания для прекращения права собственности ответчиков на невостребованные земельные доли, не распорядившихся ими в течение более трех лет, с признанием право собственности на нее за муниципальным образованием сельским поселением «Хасуртайское».

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Администрации МО СП «Хасуртайское» удовлетворить.

    Прекратить право собственности Мартыновой Ольге Петровне, Савиной Инне Владимировне, Салтанову Петру Венидиктовичу, Серпионову Станиславу Васильевичу на земельные доли в размере <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся по адресу: <адрес> предназначенный для сельскохозяйственного производства, признанные в установленном порядке невостребованными.

    Признать право собственности муниципального образования сельского поселения «Хасуртайское» на невостребованные земельные доли в размере <данные изъяты> общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> находящийся по адресу: <адрес>, предназначенный для сельскохозяйственного производства, ранее принадлежавшие на праве собственности по <данные изъяты> Мартыновой Ольге Петровне, Савиной Инне Владимировне, Салтанову Петру Венидиктовичу, Серпионову Станиславу Васильевичу.

    Ответчики вправе подать в Хоринский районный суд Республики Бурятия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Хоринский районный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

    Судья:                                                                                           Н.Л. Гармаева