Решение по делу № 2а-2215/2020 от 29.07.2020

38RS0034-01-2020-002835-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Э.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Подоляк М.В.,

в присутствии административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Московских Л.С.,

в отсутствие административного истца, административных ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области, начальника Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области - старшего судебного пристава Бида Г.А., заинтересованного лица Брылёва А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2215/2020 по административному исковому заявлению Непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Московских ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области, начальнику Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области - старшему судебному приставу Бида Галине Анатольевне о признании незаконным бездействия, обязании возобновить исполнительное производство, направить запросы, совершить выход по месту жительства должника,

установил:

Оспаривая бездействие судебного пристава-исполнителя, административный истце указал, что на исполнении в Ленинском ОСП г. Иркутска УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № судебного участка №<адрес> г.Иркутска (<адрес>) в отношении должника Брылёва ФИО7 в пользу НАО "ПКБ. 28.07.2020г. Однако процессуальные документы, информация о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения в его адрес в установленный срок не поступали. По размещенным на портале «ФССП России» сведениям исполнительное производство №-ИП окончено 15.06.2020г. ст. 46 ч. 1 п. 3 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Полагал, что в рамках данного исполнительного производства имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, которым не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. В частности не направлены запросы и не получены сведения из Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, не совершен выход по адресу должника в целях наложения ареста на его имущество.

Указанным бездействием нарушены охраняемые законом права и законные интересы взыскателя в сфере экономической деятельности, так как, выиграв судебный процесс по взысканию с должника сумм задолженности, взыскатель не имеет возможности получить денежные средства и ими воспользоваться.

Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Московских Л.С. в части своевременного направления запросов и истребования ответов из контролирующих и регистрирующих органов, в частности из Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, в части своевременного выхода в адрес должника в целях произвести арест имущества незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя Московских Л. С. устранить нарушения путем возобновления исполнительного производства, направления запросов и истребования ответов из перечисленных органов, выхода в адрес должника в целях произвести арест имущества.

Определением судьи от 02 сентября 2020 года к участию в деле в качестве административного ответчика по требованию о возобновлении исполнительного производства привлечен начальник Ленинского отдела судебных приставов г. Иркутска УФССП по Иркутской области - старший судебный пристав Бида Галина Анатольевна.

В судебное заседание представитель НАО "ПКБ" не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, просил дело рассматривать в отсутствие представителя.

Представители ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области, начальник Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области - старший судебный пристав Бида Г.А., заинтересованное лицо Брылёв А.А. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Московских Л.С. против заявленных требований возражала, указав, что ею приняты все предусмотренные законом меры к установлению материального и финансового состояния должника.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закона Об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство должно осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина

В соответствии со ст. 121 Федерального закона Об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона Об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона Об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом - исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, закреплен в названной статье и является открытым.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона Об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

К одним из мер принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (п. 1 ч. 3 указанной статьи закона).

Судом установлено, что на основании поступившего в Ленинский ОСП г.Иркутска УФССП России по <адрес> судебного приказа от ****год №, после его передачи в производство должностному лицу - судебному приставу-исполнителю Московских Л.С., ****год возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копия соответствующего постановления направлена, в том числе в адрес НАО "ПКБ", что подтверждается реестром направления почтовой корреспонденции.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Московских Л.С. совершены необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в частности в кредитные и иные организации направлены запросы для установления имущества должника и иные действия, направленные на исполнение судебного акта, что подтверждается выписками из дела исполнительного производства №-ИП об истребовании соответствующих сведений.

Предусмотренные федеральным законодательством исполнительные действия, в частности об истребовании сведений из ПФР, операторов сотовой связи, кредитных учреждений, ФНС, Росреестр, ГУВМ МВД России, МВД России-подразделение ГИБДД с целью установления имущественного положения должника по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем совершены, что подтверждается материалами исполнительного производства.

18.03.2020 вынесен акт совершения исполнительных действий, согласно которому имущество должника по указанному в исполнительном производстве адресу не установлено.

15.06.2020 судебным приставом-исполнителем Л.С.Московских вынесен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, в частности, указано, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежавших ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

15.06.2020 исполнительное производство окончено.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что с момента поступления исполнительного документа в Ленинский ОСП УФССП России по Иркутской области судебным приставом-исполнителем своевременно, в соответствии с требованиями ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" возбуждено исполнительное производство, после чего на основании ст. ст. 64, 68 данного закона, совершены необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, и с учетом поступившей информации применены меры по обращению взыскания на денежные средства должника.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Оценив представленные доказательства, суд не усматривает бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского ОСП г.Иркутска УФССП России по Иркутской области в рамках исполнительного производства № №, и, соответственно, нарушения прав административного истца, поэтому заявленные требования удовлетворению не подлежат в полном объеме. Указанное не препятствует взыскателю - административному истцу по настоящему делу вновь предъявить исполнительный документ к принудительному исполнению в пределах установленного законом срока.

Руководствуясь статьями 175 - 179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Московских Людмиле Сергеевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области, начальнику Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области - старшему судебному приставу Бида ФИО8 о признании незаконным бездействия, обязании возобновить исполнительное производство, направить запросы, совершить выход по месту жительства должника оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.В. Трофимова

Решения суда в окончательной форме изготовлено ****год.

Судья Э.В. Трофимова