Дело № 12-47/2023
РЕШЕНИЕ
13 февраля 2023 года город Юрга Кемеровской области
Судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., рассмотрев жалобу Косинова А.С. на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 16.01.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 16.01.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, Косинову А.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Косиновым А.С. подана жалоба об отмене постановления, обоснованная тем, что 16.01.2023 г. в районе 10.48 часов Косиновым А.С., съехавшим с автодороги Р-255 «Сибирь», осуществлена остановка на обочине, чтобы пропустить транспорт, обмести знаки сзади: «Дорожные работы», «Объезд препятствия» с целью последующего разворота, очистки противоположной обочины. После расстегивания ремня безопасности автомобилем «Вольво FN 469», *** совершен съезд с дороги на обочину, совершено столкновение с ним, выбросившее Косинова А.С. из кабины. От удара в передний отвал трактор разорван пополам, из которого выброшен Косинов А.С. В результате ДТП от удара трактор развален на две части, по неуправляемой траектории кабиной трактора снесена стойка с дорожными знаками: 1.27 «Дикие животные», 3.20«Обгон запрещен» и 8.2.1 «Указатель расстояния». Косинов А.С. доставлен в учреждение здравоохранения бригадой скорой помощи. Документы на месте дорожно-транспортного происшествия составлены без него. Объяснение от него получено, также постановления по делам составлены не на месте ДТП. В действительности трактором осуществлено стояние на обочине без движения. Кабиной развалившегося трактора поврежден знак в момент отсутствия Косинова А.С в ней, неосуществления управления.
Лицом, в отношении которого ведется производство по делу, Косиновым А.С. и представителем потерпевшего ООО «Автодор» Красиевым А.В. поддержана жалоба.
Судья, выслушав участников производства по делу о правонарушении, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводам, изложенным ниже.
Согласно постановлению по делу о правонарушении 16.01.2023 г. в 10.58 на 164км. 118 м. автодороги «Новосибирск-Иркутск» в нарушение п. 1.5 Правил дорожного движения РФ Косиновым А.С., управляющим трактором «Белорус 1221.3», ***, совершен наезд на стойку с дорожными знаками, повредивший ее (л.д. 26).
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело о правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол о правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с ч. 1 настоящей статьи постановлению.
Протокол об административном правонарушении в отношении Косинова А.С. не составлен, хотя его составление предусмотрено требованиями ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ.
Несмотря на то, что в соответствующей графе постановления имеется отметка, удостоверенная подписью Косинова А.С. об его согласии с правонарушением, из полученного на месте ДТП его письменного объяснения, содержания жалобы, следует, что после ДТП Косиновым А.С. не осуществлено признание себя виновным в несоблюдении Правил дорожного движения РФ, оспорено событие правонарушения.
В деле не имеется иных объективных данных, которые позволяют установить факт согласия Косинова А.С. с событием административного правонарушения.
Несмотря на указание в постановлении о составлении на 164км. 118м. автодороги наличием рапорта о сообщении бригады скорой помощи о Косинове А.С. в 12.00, отсутствием его при составлении схемы совершения правонарушения в 12.30, получением от него объяснений не в месте ДТП, а по Машиностроителей, 5, в 13.00 подтверждены доводы жалобы о вынесении постановления не в месте правонарушения.
В порядке ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ постановление по делу выносится без составления протокола непосредственно на месте совершения правонарушения. При вынесении постановления о назначении наказания в упрощенном порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, не требуется получение объяснений участников производства по делу об административном правонарушении, на основании ст. 28.2 КоАП РФ они обязательны при составлении протокола о правонарушении.
Отсутствие протокола в случае, если его составление обязательно, свидетельствуют о нарушении упрощенного порядка вынесения постановления по делу. Из вышеизложенного следует необходимость составления протокола с выяснением юридических значимых обстоятельств, установлением свидетелей, определением наличия или отсутствия действий Косинова А.С., повредивших дорожные знаки.
Судья, основываясь на требованиях ст. 1.6 и 28.6 КоАП РФ, полагает нарушенным порядок привлечения Косинова А.С. к административной ответственности.
Процессуальное нарушение существенное, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело о правонарушении, в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу о правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению из-за недоказанности обстоятельств, на основании которых оно вынесено.
Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Отменить постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 16.01.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении Косинова А.С., прекратить производство по делу в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым оно вынесено, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его получения.
Судья Е.С. Тимофеева